Природоохранные затраты

Все природоохранные  затраты (экологические издержки) по их экономической сущности можно  подразделить на издержки предотвращения (предзатраты: затраты на мероприятия, проводимые либо в источнике загрязнения, либо на путях миграции загрязняющих веществ к реципиентам) и экономический ущерб, включающий прямые потери ресурсов природы и затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию уже допущенных экологических нарушений (постзатраты:) 

         Экологические издержки – фундаментальное  понятие экономики природопользования, на нем основано развитие экономических аспектов природопользования. 

         Природоохранная деятельность является  неотъемлемой частью общественного  развития. При этом, чем выше уровень  социально-экономического развития  общества, тем определеннее стратегии общества в сфере природопользования, более четко выражены экологические потребности в отношении качества окружающей среды, осознанная необходимость платить за экологическое благополучие. 

         Природоохранные затраты представляют  общественно необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, осуществление любых видов и форм хозяйственной деятельности и на общее поддержание природно-ресурсного потенциала, включая сохранение экологического равновесия на всех уровнях (от глобального–до локального). 

         В составе природных затрат  выделяют: 

         1.Собственно экологически  издержки  общественного производства: 

         - затраты на мероприятия,  снижающие  выброс вредных веществ  в  окружающую предприятие природную   среду (на совершенствование технологий, изменение состава используемых  ресурсов, строительство очистных  сооружений, более комплексное использование сырья и т.п.); 

         - затраты не снижающие  выброс, но влияющие на степень   распространение вредных веществ   в среде (разбавление, нейтрализация,  захоронение отходов, их консервация,  установление санитарно-защитных  зон вокруг предприятий и т.п.) 

         2.Издержки, связанные с поддержанием  природно-ресурсного потенциала (создание  особо охраняемых природных территорий, обеспечение воспроизводства возобновимых природных ресурсов в том же количестве и качестве, что потребленные “порции” ресурсов, использование вторичных ресурсов в качестве сырья ,разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий и т.п.) 

        3.Издержки общественного развития, к которым относятся затраты на воспроизводства человека, его биологических и социальных качеств (сохранение его экологической ниши) – затраты на подготовку отдельных видов природных ресурсов и условий для воспроизводства и жизни населения, ставшие необходимыми в связи с отрицательными антропогенными воздействиями на природную среду, реализацию рекреационных, эстетических потребностей человека и т.д. 

         С экономической  точки зрения  все общественные издержки. Обусловленные влиянием человеческой деятельности на окружающую среду, можно  подразделить на предупреждающие затраты  или издержки (предзатраты); экономический ущерб; затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию допущенных экологических нарушений (постзатраты). 

         Предзатраты и постзатраты   взаимозаменяют и взаимодополняют   друг друга. Экономия  на природоохранных   затратах приводит к убыткам из-за того. Что природная среда стала  хуже: предотвращая ущерб, несем затраты по природоохранной деятельности. Следовательно, необходимо найти рациональное соотношение данных затрат. 

         На основе микроэкономического   анализа, говоря о природоохранных  издержках производственного процесса. Необходимо различать следующие  категории: 

         - общие или суммарные  издержки, характеризующие размеры  средств,  затраченных в целом  на  реализацию природоохранного  мероприятия; 

         - средние издержки (удельные), получаемые делением  суммарных затрат на оббьем предотвращенного загрязнения (объема увеличенных примесей). Они показывают, сколько мы должны в среднем затрачивать средств, чтобы уловить 1 т загрязнения; 

         - предельные природоохранные  издержки. Они определяются как  приростная величина и характеризуют  дополнительные затраты, которые  расходуются на обезвреживание  дополнительной тонны выбросов. 

         Структура природоохранных  затрат. Природоохранные затраты – это  расходы на мероприятия природоохранного значения: охрану от загрязнения атмосферного воздуха, водных ресурсов, земли от загрязнения отходами, рекультивацию земель, расходы на ведение лесного хозяйства и т.п. В практике экономического анализа различают две категории затрат природоохранного значения: капитальные и текущие. 

         Капитальные затраты представляют  собой средства, овеществленные  в основных фондах и материальных  оборотных средствах экологического  назначения (прежде всего это  государственные капитальные вложения на строительство объектов и сооружений по охране водных ресурсов и воздушного бассейна, земель, минеральных ресурсов и ресурсов животного мира). Капитальные вложения в природоохранные фонды могут достигать значительных размеров: например, затраты на газопылеочистное оборудование составляют более 20% стоимости основного технологического оборудования. Помимо государственных капиталовложений комплексного характера – это затраты собственных средств предприятий, которые имеют общепроизводственную направленность при одновременном природоохранном эффекте (затраты на совершенствование техники и технологий, на организацию производства в направлении комплексности использования сырья, на создание санитарно-защитных зон). 

         Величина капитальных  затрат экологического назначения зависит  от отраслевой особенности производства. Кроме того, распределение капитальных  затрат определяются особенностями природоохранного объекта: больше всего расходов осуществляются на охрану и рациональное использование водных расходов осуществляются на охрану и рациональное использование водных ресурсов, на охрану воздушного бассейна. Объема капиталовложений изменяется по годам. Отраслям. Природным объектам, а также по регионам.