Понятие водоемов и источники загрязнения

Принцип комплексного использования  природных ресурсов предусматривает создание территориально-производственных комплексов на базе имеющихся сырьевых и энергетических ресурсов, которые позволяют более полно использовать указанные ресурсы, снизив при этом техногенную нагрузку на среду. Они имеют специализацию, сконцентрированы на определенной территории, обладают единой производственной и социальной структурой и совместно способствуют охране природной среды.

Следующим мероприятием является рациональное водопользование. Водопользование— совокупность всех форм и видов использования водных ресурсов в общей системе природопользования. Рациональное водопользование предполагает обеспечение полного воспроизводства водных ресурсов территории или водного объекта по количеству и качеству. Это основное условие существования водных ресурсов в жизненном цикле.

Важная задача водохозяйственной  деятельности состоит в ее экологической  оптимизации. Это возможно, если в  стратегию водопользования заложен  принцип минимизации нарушения  структуры качества водного объекта  с водосбором. Возвратные воды после их использования отличны по составу от природных вод, поэтому для рационального водопользования обязательна максимальная экономия и минимальное вмешательство в естественный влагооборот на любом уровне. Запасы и качество водных ресурсов являются функцией региональных условий формирования стока и техногенного круговорота воды, создаваемого человеком в процессе водопользования. Оценка водообеспечения территории для региона может быть представлена в виде комплекса высокоинформативных гидрогеологических показателей, соответствующих различным вариантам затрат на организацию водопользования. При этом должны быть представлены, как минимум, три варианта — два крайних и один промежуточный: естественные условия, которым соответствует минимум ресурсов и нулевые затраты на их добычу; условия расширенного воспроизводства, появляющиеся в результате проведения дорогостоящих инженерных мероприятий; условия предельного водопользования, которые имели бы место при использовании полного годового стока, формирующегося на данной территории, что соответствует не только максимуму ресурсов, но и максимуму возможных затрат. Такие условия недостижимы, но при моделировании и прогнозировании в теоретическом плане их рассмотрение необходимо для получения представления об изучаемых процессах и как сравнительная величина для хозяйственных расчетов. Не менее важное значение здесь имеет и строительство очистных сооружений, либо модернизация уже существующих, применение которых является гарантом воспроизводства «качественных» водных ресурсов, которые после использования в хозяйственной деятельности человека возвращаются в водоемы.

Действенной формой защиты природной  среды при промышленном производстве является использование малоотходных и безотходных технологий, а в  сельском хозяйстве — переход к биологическим методам борьбы с вредителями и сорняками. Экологизация промышленности должна развиваться по следующим направлениям: совершенствование технологических процессов и разработка нового оборудования, обеспечивающего меньший выброс загрязнителей в природную среду, масштабное внедрение экологической экспертизы всех видов производства продукции, замена токсичных отходов на нетоксичные и утилизируемые, широкое применение методов и средств защиты окружающей среды. Необходимо применение дополнительных средств защиты с использованием очистного оборудования типа аппаратов и систем очистки сточных вод, газовых выбросов и др. Рациональное использование ресурсов и защита окружающей среды от загрязнения является общей задачей, для решения которой должны привлекаться специалисты различных отраслей техники и областей науки. Природозащитные мероприятия должны определять создание природно-техногенных комплексов, которые обеспечили бы эффективное использование сырьевых ресурсов и сохранение природных компонентов. Природозащитные мероприятия подразделяются на три группы: инженерные, экологические, организационные.

Инженерные мероприятия призваны совершенствовать существующие и разрабатывать  новые технологии, машины, и механизмы и материалы, используемые в производстве, обеспечивающие исключение или смягчение техногенных нагрузок на экосистему. Эти мероприятия подразделяются на организационно-технические и технологические. Организационно-технические мероприятия включают ряд действий по соблюдению технологического регламента, процессов очистки газов и сточных вод, контролю над исправностью приборов и оборудования, своевременному техническому перевооружению производства. Предусмотрены наиболее прогрессивные непрерывные и укрупненные производства, обеспечивающие стабильность работы предприятия. Они также легко управляемы и имеют возможность постоянно совершенствовать технологии по снижению выбросов и сбросов загрязнителей.

Технологические мероприятия путем  совершенствования производства снижают  показатели интенсивности источников загрязнения. При этом потребуются дополнительные затраты на модернизацию производства, однако при снижении выбросов практически не наносится ущерба природной среде, таким образом, окупаемость мероприятий будет высока.

Необходимо уделить внимание и экологическим мероприятиям направленным на самоочищение окружающей среды или самовосстановление. Они делятся на две подгруппы:

— абиотическую;

— биотическую.

Абиотическая подгруппа основана на использовании естественных химических и физических процессов, которые протекают во всех составляющих.

Биотические мероприятия основаны на использовании живых организмов, которые в зоне влияния производства обеспечивают функционирование экологических  систем (биологические поля очистки  сточных вод, культивирование микроорганизмов для переработки загрязнителей, самозарастание нарушенных земель и т. д.).

Группа организационных мероприятий  обусловлена структурой управления природно-техногенными системами и  подразделяется на плановые и оперативные. Плановые рассчитаны на длительную перспективу функционирования системы. Их основой является рациональное расположение всех структурных единиц природно-техногенного комплекса.

Оперативные мероприятия, как правило, применяют в экстремальных ситуациях, возникающих на производстве или в природной среде (взрывы, пожары, разрывы трубопровода).

Приведенные мероприятия являются основой деятельности человека, создающего экологически чистые производства, и  должны быть направлены на снижение техногенной  нагрузки на экосистемы, а в случае ее возникновения способствовать оперативному устранению причин и следствий аварий. В основу методологического подхода к выбору природоохранных мероприятий должен быть положен принцип их экологической и технико-экономической оценки.

Помимо указанных выше хочется отметить, что для трансграничных водоемов, примером которого является Амур, важное значение имеет и разработка национальных и международных правовых документов, которые могут потребоваться для сохранения качества водных ресурсов в первую очередь для следующих целей:

- мониторинга и контроля за  загрязнением национальных и  трансграничных вод и его последствиями; 

- контроля за переносом загрязнителей  на большие расстояния через  атмосферу; 

- контроль за случайными и/или  произвольными сбросами в национальные и/или трансграничные водоемы;

- проведения экологических экспертиз,  а также возмещения ущерба, нанесенного  одной из сторон, пользователем  трансграничного водоема.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Природные воды, как важнейшая составляющая часть биосферы Земли, подвергаются все более интенсивному антропогенному воздействию. Защита вод от загрязнения является глобальной экологической проблемой, и должна быть одним из важнейших направлений государственной политики.

Правовая охрана вод от загрязнения включает сложный комплекс требований и мер, направленных на предотвращение загрязнения при различных видах деятельности и в различных ситуациях, которые должны реализовываться в процессе правоприменительной деятельности.

Анализ действующего законодательства в области охраны поверхностных вод от загрязнения и механизма его реализации показал, что в Российской Федерации в настоящее время не сформирован эффективный правовой механизм, способный обеспечить сохранение благоприятного качества поверхностных вод в большинстве водных объектов на территории России.

Произошедшее обновление водного  законодательства также не решило многих проблем охраны поверхностных вод  от загрязнения.

Основными проблемами в области  охраны поверхностных вод от загрязнения следует признать:

-устаревшую систему нормирования  допустимых воздействий на > водные  объекты, не учитывающую современный  технический уровень развития  производства; ослабление экологических  требований при установлении  водоохранных зон; отсутствие  экономико-правовых механизмов, стимулирующих снижение загрязнения; нестабильность государственного управления в области экологии и водных отношений; низкий уровень эффективности юридической ответственности в сфере охраны вод.

Учитывая значительный износ основных фондов большинства предприятий России, важной задачей государства на ближайший период является стимулирование хозяйствующих субъектов к поэтапному переходу на наилучшие доступные технологии. В связи с этим необходимо разработка соответствующих технических регламентов и реформирование системы нормирования и платежей за негативное воздействие на окружающую среду, которая должна основываться на учете наилучших доступных технологий.

Следует также отметить, что совершенствование  правовой охраны поверхностных вод от загрязнения в условиях развития рыночной экономики невозможно без развития таких форм, как экологический аудит, экологический менеджмент, экологическое страхование, правовое регулирование которых в настоящее время находится в зачаточном состоянии. Между тем, данные меры могут играть существенную роль в обеспечении охраны водных объектов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Роль права при решении вопросов охраны вод от загрязнения заключается  в создании адекватного организационно-правового механизма, способного комплексно, учитывая все специфические особенности поверхностных вод как объекта природы и их использования человеком, а также современный научно-технический и экономический уровень развития общества, обеспечить восстановление и сохранение благоприятного качества вод в водных объектах, без которого невозможно не только устойчивое развитие человеческого общества, но и само существование жизни на планете.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

 

Израэль Ю.А. Проблемы охраны природной среды и пути их решения. Л.,1984. 7 с.

Новиков Ю.В. «Сохраняйте чистоту водоемов» М., 1983. 80 с.

Банников А.Г. Основы экологии и  охрана окружающей среды. М., 1999. 304 с.