Основные экологические проблемы России

    Анализ  динамики качества поверхностных вод  на территории Российской Федерации  выполнен на основе статистической обработки  данных гидрохимической сети наблюдений Росгидромета за 2007 г. Проведена классификация степени загрязненности воды с использованием следующих классов качества воды: 1 класс – “условно чистая”; 2 класс – “слабо загрязненная”; 3 класс – “загрязненная”; 4 класс – “грязная”; 5 класс – “экстремально грязная”.

    Поверхностные воды Карелии, Северо-Запада и Калининградской  области. Качество поверхностных вод Карелии, Северо-Запада и Калининградской области не претерпевает существенных изменений в течение ряда лет.

    Бассейн р. Неман. В 2006–2007 гг. вода характеризовалась как “загрязненная” в фоновом створе и “грязная” ниже сброса сточных вод целлюлозно-бумажных предприятий городов Советск и Неман.

    Малые реки Кольского полуострова. Характерной особенностью водных объектов Кольского полуострова является присутствие в природных незагрязненных водах ионов металлов, таких как медь, железо, марганец. Максимальные и повышенные концентрации металлов в этих водных объектах наблюдаются в меженные периоды, когда питание осуществляется преимущественно грунтовыми водами. Для бассейнов рек Патсо-Йоки, Печенга, Кола, Нива, Умба характерно повышенное содержание соединений металлов: меди, марганца, железа, молибдена, в том числе за счет фильтрации из хвостохранилищ горно-металлургических предприятий, а также нитриты, ионы аммония, сульфаты, флотореагенты и нефтепродукты. Из 42 водных объектов Кольского полуострова 23 по степени загрязненности вод относятся к водным объектам с высоким уровнем загрязненности по нескольким ингредиентам и показателям качества вод, остальные загрязнены по единичным показателям. На 23 водных объектах было зарегистрировано 99 случаев высокого загрязнения и 86 – экстремально высокого по характерным показателям: металлам, сульфатам, флотореагентам, соединениям азота и фосфора и органическим соединениям.

    Бассейн р. Волга. На Волжский бассейн приходится более трети сброса сточных вод в России. Несмотря на высокую обеспеченность региона очистными сооружениями, эффективность их работы крайне низка, в результате чего в водные объекты поступает значительная масса загрязняющих веществ. Комплексная оценка качества поверхностных вод бассейна Волги показала, что в большинстве случаев вода оценивалась как “загрязненная” и “грязная”

    Река  Иртыш поступает из Казахстана на территорию России уже загрязненной и в 2007 г. по всему течению характеризовалась преимущественно как “грязная”. Основными загрязняющими веществами являются фенолы, нефтепродукты, соединения железа, меди, цинка, марганца, аммонийный азот.

    2.2 Истощение запасов  и загрязнение  подземных вод

    Ресурсный потенциал подземных вод России не изменился и составляет 869,1 млн. м³/сут.

    Для удовлетворения питьевых нужд населения  и водоснабжения объектов промышленности из подземных источников добывалось 25,08 млн. м³/сут подземных вод. При этом 23,7 млн. м³/сут было использовано по целевому назначению и 2,12 млн. м³/сут потеряно при транспортировке воды в водопроводно-канализационной сети. При вертикальном дренаже и водоотливе было извлечено 4,71 млн. м³/сут подземных и шахтных вод, из которых 3,92 млн. м³/сут сбрасывалось в гидросеть без использования и 0,79 млн. м³/сут расходовалось на технические нужды.

    Для различных целей использовалось 23,75 млн. м³/сут, в том числе: на хозяйственно-питьевое водоснабжение 16,92 млн. м³/сут (71%), производственно-техническое водоснабжение – 6,31 млн. м³/сут (27%), остальное – на орошение земель и обводнение пастбищ.

    Основная  часть подземных вод используется на хозяйственно-питьевое водоснабжение (ХПВ). Использование подземных вод  на ХПВ в расчете на одного человека в среднем по России составляет 117 л/сут, в том числе по федеральным округам: Северо-Западный – 46 л/сут; Дальневосточный – 106 л/сут; Приволжский – 100 л/сут; Уральский – 122 л/сут; Южный – 105 л/сут; Сибирский – 107 л/сут. и Центральный – 170 л/сут. Доля подземных вод в общем балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения, как и в прошлые годы, составляет 45%. Более 60% городов и поселков городского типа удовлетворяют потребности в питьевой воде, используя подземные воды, а около 20% из них имеют смешанные источники водоснабжения. В сельской местности доля подземных вод в хозяйственно-питьевом водоснабжении составляет 80–85%. В результате извлечения и добычи подземных вод на отдельных территориях сохраняются крупные региональные депрессионные воронки, площади которых достигают значительных размеров (до 50 тыс. км²), а снижение уровня в центре – 65–130 м (города Москва, Санкт-Петербург, Брянск, Курск, Кропоткин, Тулун).

    На  территории России, по данным государственного мониторинга состояния недр, выявлено 5967 участков загрязнения подземных  вод, при этом более 80% участков загрязнения выявлены в грунтовых водоносных горизонтах, обычно не являющихся источниками питьевого водоснабжения населения. Уменьшение количества участков загрязнения подземных вод произошло в результате уточнения химического состава подземных вод. По экспертным оценкам в целом по Российской Федерации доля загрязненных вод не превышает 5–6% общей величины их использования для питьевого водоснабжения населения. Основные показатели загрязнения подземных вод по федеральным округам приведены в табл. 2.7.

    Загрязнение 2321 участка (39% общего количества) связано с деятельностью промышленных предприятий, 721 участка (12%) – с сельскохозяйственной деятельностью, 739 участков (12%) – с коммунальным хозяйством, 512 участков (9%) – в результате подтягивания некондиционных природных вод при нарушении режима их эксплуатации, 594 участков (10%) обусловлены деятельностью промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных объектов (загрязнение подземных вод “смешанное”), а для 1080 участков (18%) источник загрязнения подземных вод не установлен.

    Основными загрязняющими подземные воды веществами являются соединения азота (нитраты, нитриты, аммиак или аммоний – на 2321 участке), нефтепродукты (1793), сульфаты, хлориды (975), тяжелые металлы (медь, цинк, свинец, кадмий, кобальт, никель, ртуть или сурьма – 437), фенолы (371). На 4138 участках (69%) интенсивность загрязнения подземных вод составляет 1–10 ПДК, на 1293 участках (22%) изменяется в пределах 10–100 ПДК, на 536 участках (9%) превышает 100 ПДК. Согласно нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 чрезвычайно опасному загрязнению подземных вод (I класс опасности загрязняющих веществ) подвержены 157 участков (3% общего количества загрязненных участков), высокоопасному (II класс) – 1266 участков (21%), опасному (III класс) – 2776 участков (46%) и умеренно опасному (IV класс) – 477 участков (8%). Для 1291 участка (22%) загрязнения подземных вод класс опасности по СанПиН 2.1.4.1074-01 не определен или загрязняющие вещества отсутствуют в указанном документе. Наибольшую экологическую опасность представляет загрязнение подземных вод на водозаборах питьевого водоснабжения, которое за период 1985–2006 гг. было отмечено на 1950 водозаборах, преимущественно представляющих собой одиночные эксплуатационные скважины с производительностью менее 1,0 тыс. м³/сут. На крупных водозаборах подземных вод, находящихся в ведении жилищно-коммунального хозяйства городов, как правило, организованы зоны санитарной охраны, в пределах которых в основном соблюдаются требования СанПиН 2.1.4.027-95 “Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения”. На малых водозаборах в ряде случаев зоны санитарной охраны либо вообще не созданы, либо хозяйственная деятельность в пределах таких зон не соответствует требованиям указанного выше нормативного документа. Особенно часто отсутствие зон санитарной охраны наблюдается на водозаборах, сооруженных на участках с неоцененными запасами подземных вод.

3.Загрязнение, состояние, использование земель в России 

    Анализ  данных государственного мониторинга земель и других систем наблюдений за состоянием окружающей среды показывает, что практически во всех субъектах Российской Федерации продолжается тенденция ухудшения состояния земель: интенсивно развиваются эрозия, дефляция, заболачивание, засоление, опустынивание, подтопление, зарастание сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем и другие процессы, ведущие к потере плодородия сельскохозяйственных угодий и выводу их из хозяйственного оборота. Водной эрозии подвержено 17,8% площади сельскохозяйственных угодий, ветровой – 8,4%, переувлажненные и заболоченные земли занимают 12,3%, засоленные и солонцеватые – 20,1% сельскохозяйственных угодий. Наиболее опасны в эрозионном отношении территории Приволжского (50,0%), Южного (24,3%) и Центрального (12,4%) федеральных округов, в дефляционно опасном – Сибирского (45,1%) и Южного (40,2%) федеральных округов. Процессы заболачивания в наибольшей степени развиты на территории Центрального (31,7%) и Сибирского (22,8%) федеральных округов, засоления – Южного (52,7%) и Сибирского (33,1%) федеральных округов.

    Опустынивание земель является в настоящее время  одним из наиболее интенсивных и  широко распространенных процессов  на засушливых территориях юга Российской Федерации. В результате опустынивания  аридных территорий природные пастбища теряют свою продуктивность, почвы подвергаются эрозии и засолению, пески оголяются и приходят в движение. В Российской Федерации опустыниванием в той или иной мере охвачено 27 субъектов Российской Федерации на площади более 100 млн. га.

    В районах Крайнего Севера в результате многоцелевого и крупномасштабного  промышленного освоения территорий возникли обширные очаги сильного загрязнения, захламления, нарушения и деградации земель. Невосполнимый ущерб нанесен оленьим пастбищам и в целом оленеводству, являющемуся ведущей отраслью сельскохозяйственного производства и играющему наиболее важную роль в жизни (культура, быт, экономика) коренных народов Севера. По данным многолетних наблюдений и анализа процессов восстановления нарушенных биогеоценозов на эталонных участках оленьих пастбищ в лесотундре и северной тайге, среднестатистический показатель восстановления нарушенных пастбищ составляет 50 лет.

    Для более эффективного управления земельными ресурсами Российской Федерации  с ее разнообразными природно-хозяйственными условиями, а также в целях разработки комплекса почвозащитных мероприятий, мероприятий по экономическому стимулированию собственников и пользователей в рациональном использовании и охране земель крайне необходимы пространственно обобщенные, регионально систематизированные и сопоставимые данные. Однако за последние годы в большинстве субъектов Российской Федерации работы по изучению состояния и использования земель, в частности почвенные, геоботанические и другие специальные обследования практически не проводятся. В 2007 г. полевые почвенные обследования проводились лишь в Республике Татарстан на площади 320 тыс. га. Для примера: объемы выполняемых работ по этому виду обследования по России в 1992 г. составили 13615,3 тыс. га, 1993 г.– 11844,0 тыс. га, 1994 г.– 7820,0 тыс. га, 1996 г. – 3860,6 тыс. га, 2000 г. – 2037, 4 тыс. га. В обновлении же в настоящее время нуждается более 60% имеющихся по этим видам обследований материалов, а в некоторых регионах около 100%.

    В 2007 г. за счет средств федерального бюджета проводились работы:

– подготовка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов  на территории Липецкой, Пензенской и  Оренбургской областей;

– выявление  динамики изменения площадей, подверженных зарастанию, подтоплению и переувлажнению;

– изучение состояния и использования земель с использованием полигонов государственного мониторинга земель;

– оценка качества земель в целях получения  информации о свойствах земли, как  средства производства в сельском хозяйстве, на уровне субъекта Российской Федерации на территории Южного, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов и Республики Башкортостан.

    В настоящее время классификация  земель является единственным объективным  методическим инструментом, обеспечивающим возможность эффективно решать вопросы, связанные с оценкой качества сельскохозяйственных земель, их зонированием для установления видов разрешенного использования, планированием сельскохозяйственного производства на различных уровнях управления, расчетом убытков при изъятии сельскохозяйственных земель для государственных и муниципальных нужд.