Объекты экологического права

     Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения  и иного негативного воздействия  хозяйственной и иной деятельности являются:

• земли, недра, почвы;
• поверхностные и подземные воды;
• леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
• атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

     В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные  комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

     Особой  охране подлежат объекты, включенные в  Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, Государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.[4]

     Природные объекты, природные  ресурсы, природные  комплексы.

     Объектами охраны окружающей среды называются находящиеся в экологической  взаимосвязи ее составные части, отношения по использованию и  охране которых урегулированы правом.

     Составной частью окружающей природной среды, охраняемой законом, обладающей признаками естественного происхождения, является природный объект. Согласно Закону "Об охране окружающей среды" природный объект — это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

     Природно  антропогенный объект — это природный  объект, измененный в результате хозяйственной  и иной деятельности, и/или объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий  рекреационное и защитное значение. Объект, созданный человеком для  обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных  объектов, называется антропогенным  объектом.

     Как уже отмечалось, охраняемые законом  объекты земной природы подразделяются на три категории:

     Интегрированные,дифференцированные, особо охраняемые. Перечень природных объектов приведен в ст. 4 Закона РФ "Об охране окружающей среды".

     Ресурс - источник потребления. В широком  смысле природный ресурс - источник экологического, экономического, духовного, эстетического потребления человеком  природы.

     В узком смысле (применительно к  российскому законодательству) природные  ресурсы - это компоненты природной  среды, природные объекты и природно-антропогенные  объекты, которые используются или  могут быть использованы при осуществлении  хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов  производства и предметов потребления  и имеют потребительскую ценность.

     Под использованием природных ресурсов понимается эксплуатация природных  ресурсов, вовлечение их в хозяйственный  оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.

     В контексте права природные ресурсы  подразделяют на:

• исчерпаемые (лесные, земельные, водные, минеральные ресурсы). Характерный их признак - способность уменьшаться и исчезать по мере потребления человеком. Вот почему обязанность по рациональному природопользованию распространяется прежде всего на данную категорию ресурсов.
• неисчерпаемые (практически неиссякаемые ресурсы, например, солнечные, климатические, энергетические, геотермальные);
• возобновляемые (лесные ресурсы, дикий животный мир, рыбные запасы);
• невозобновляемые.

       Подразделение ресурсов на возобновляемые  и невозобновляемые имеет значение  для регулирования обязанности  природопользователя по воспроизводству  природных ресурсов. Ученые выделяют  также группу относительно возобновляемых  ресурсов. Запасы пресной воды, скажем, можно получить путем опреснения  морской воды.

• поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
• предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
• осуществление экологического мониторинга;
• выполнение научно-исследовательских задач;
• ведение эколого-просветительской работы;
• осуществление контрольно-надзорных функций.

     В государственных природных заповедниках могут выделяться участки, на которых  исключается всякое вмешательство  человека в природные процессы.

     Географическая  оболочка, являясь целостной, неоднородна  на разных широтах, на суше и в океане. Благодаря неравномерному поступлению  солнечного тепла на земную поверхность  географическая оболочка очень разнообразна. Близ экватора, например, где много  тепла и влаги, природа отличается богатством живых организмов, более  быстро проходящими природными процессами, в полярных областях, наоборот, медленно текущими процессами и бедностью  жизни. На одних и тех же широтах  природа также может быть различной. Это зависит от рельефа и удаленности  от океана. Поэтому географическую оболочку можно разделить на разные по размерам участки, территории или  природно-территориальные комплексы (сокращенно природные комплексы, или  ПК). Формирование любого природного комплекса  происходило длительное время. На суше оно осуществлялось под влиянием взаимодействия компонентов природы: горных пород, климата, воздушных масс, воды, растений, животных, почв. Все  компоненты в природном комплексе, как и в географической оболочке, переплетены друг с другом и образуют целостный природный комплекс, в  нем также происходит обмен веществ  и энергии. Природным комплексом называется участок земной поверхности, который отличается особенностями  природных компонентов, находящихся  в сложном взаимодействии. Каждый природный комплекс имеет более  или менее четко выраженные границы, обладает природным единством, проявляющимся  в его внешнем облике (например, лес, болото, горный массив, озеро и  т. д.).

     Природные комплексы океана, в отличие от суши, состоят из следующих компонентов: воды с растворенными в ней газами, растений и животных, горных пород и рельефа дна. В Мировом океане выделяются крупные природные комплексы - отдельные океаны, менее крупные - моря, заливы, проливы и пр. Кроме того, в океане различают природные комплексы поверхностных слоев воды, различных толщ воды и океанического дна.

     Природные комплексы бывают разных размеров. Отличаются: они и по образованию. Очень большие природные комплексы - это материки и океаны. Образование  их обусловлено строением земной коры. На материках и океанах выделяют менее крупные комплексы - части  материков и океанов. В зависимости  от количества солнечного тепла, т. е. от географической широты, бывают природные  комплексы экваториальных лесов, тропических  пустынь, тайги и т. д. Примерами  мелких могут служить, например, овраг, озеро, речная долина, морской залив. А самый большой природный  комплекс Земли - географическая оболочка.

     Все природные комплексы испытывают на себе огромное влияние человека. Многие из них уже сильно изменены многовековой деятельностью человечества. Человек создал новые природные  комплексы: поля, сады, города, парки  и др. Такие природные комплексы  называются антропогенными (от греч. «антропос» - человек).[3]

     Экологические права человека, как  объект охраны экологического права.

     Экологическое право — особое комплексное образование, представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

     В сегодняшней юридической науке  существует два основных (с некоторыми вариациями) подхода к тому, какие  общественные отношения в области  взаимодействия общества и природы  следует включать в предмет экологического права. Первый из них заключается в том, чтобы рассматривать в качестве предмета эколого-правового регулирования только общественные отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Второй - в том, чтобы помимо упомянутого включать в предмет экологического права общественные отношения в области использования природных ресурсов.

     Экологические правоотношения – это общественные отношения, возникающие в сфере  взаимодействия общества и природы  и урегулированные нормами экологического права. Основаниями из возникновения  служат юридические факты. В области  экологии их делят на события и  действия. Событие возникает и  порождает эколого-правовые отношения  помимо воли человека (различного рода стихийные бедствия). Действие – наиболее распространенное основание возникновения экологических правоотношений. Так как действия проявляются через поступки человека, имеет место их деление на позитивные (выполнение человеком в процессе природопользования экологически предписаний закона) и негативные (нарушение человеком экологических предписаний, причинение вреда природной среде и здоровью человека).

     Субъектом экологических правоотношений является государство, когда природные ресурсы  на законных основаниях становятся собственностью физических (юридических) лиц, или физическое (юридическое) лицо, воздействующее на природную среду с целью ее потребления. Под хозяйствующими субъектами понимаются предприятия и организации, воздействующие на природную среду.

     Объектами экологических правоотношений являются природные объекты (земля, недра  и пр., а также природные комплексы  при особых обстоятельствах). От вида объекта правоотношения и его  особенностей зависят те права и  обязанности, которые и возникают  у субъектов правоотношений. Под  содержанием экологического правоотношения понимаются права и обязанности  участников правоотношения по использованию  и охране природной среды. По содержанию прав и обязанностей все субъекты экологического правоотношения подразделяются на четыре категории: природопользователи, органы представительной и исполнительной власти, общественные объединения экологического профиля и органы судебно-прокурорского  надзора. Особенности содержания экологического правоотношения зависят также от природного объекта, по поводу которого оно возникает и развивается. [5]

     Под системой экологического права следует  понимать совокупность его институтов, расположенных в определенной последовательности в соответствии с экологическими закономерностями. В нынешнем виде система экологического права включает в себя пять частей. Первая – предмет, источники и объекты экологического права. Вторая – механизм экологического права, включающий концепцию механизма  охраны природной среды, его звенья: экологическое управление с его  органами и функциями, нормирование природной среды и экологический  контроль. Третья рассматривает правовую охрану окружающей среды в народном хозяйстве. Предметом внимания здесь  становятся механизм охраны природной  среды в хозяйственной деятельности, охрана ее в промышленности и пр. Четвертая – экологическая ответственность, а именно ее основания и виды, нормы, закрепляющие концепцию экологической  ответственности, формы возмещения вреда и методы предупреждения. И  пятая -  механизм международно-правовой охраны окружающей природной среды. Экологическое право изучается  в трех аспектах, в том числе  и правовом, которому мы и уделим внимание.[6]

     Заключение 

     Логика  развития жизни на Земле определяет деятельность человека как главный  фактор, причем природа может существовать без человека, но человек не может  существовать без природы. Сохранить  гармонию человека и природы –  основная задача, которая стоит перед  настоящим поколением. Это требует  изменения многих ранее сложившихся  представлений  о соизмерении  человеческих ценностях. Необходимо развитие у каждого человека «экологического  сознания», которое будет определять выбор вариантов технологий, строительства  предприятий и использования  природных ресурсов.

     Мы  изучили объекты экологического права, понятия и функции природного объекта. Природные объекты, природные  ресурсы, природные комплексы. Рассмотрели  окружающую природную среду, как  интегрированный объект экологического права. Дали понятия и функции  природного объекта. Определили экологические  права человека, как объект охраны экологического права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы 

1. См. Петров В. В. Экологическое право России. М., изд. БЕК, 1995, тема 5 параграф 2.
2. (ст. 4 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды»)
3. Воронцов А. И., Щетинский Е. А., Никодимов И. Д. Охрана природы. – М.: Агропромиздат, 2004.
4. Макевнин С. Г., Вакулин А. А.. Охрана природы. – М.: Агропромиздат, 2002.
5. Экология и природопользование. Учебник / Под ред. Алескина А.А. – М.: Инфра-М, 2003.
6. Экология. Учебник. Е.А.Криксунов. – М.: Инфра-М, 2005.