Мониторинг окружающей среды

  Для контроля за радиоактивным загрязнением почв применяется метод отбора проб почв с последующим их гамма-спектрометрическим анализом в лабораторных условиях. Кроме того, в полевых условиях может быть также использован метод непосредственного гамма-спектрометрического анализа гамма-излучения, испускаемого почвой, с помощью портативного гамма-спектрометра (экспресс-анализа с помощью приборов «Белла» и СРП-88).

  Для того чтобы результаты измерения  могли быть распространены на всю исследуемую территорию, а не характеризовать только место отбора пробы, места отбора проб должны быть представительными. Представительность отобранной пробы может быть обеспечена в том случае, если поверхность почвы в месте отбора не подвергается смыву во время ливней или паводковыми водами, а также не может быть смещена сильными ветрами в результате эрозии. В месте отбора проб не должно также быть наносов почвы. Отбор проб следует проводить на открытых горизонтальных участках с ненарушенной структурой, при этом необходимо следить, чтобы на эти участки не могла попасть почва, смываемая с соседнего участка.

В результате миграции радионуклиды проникают в  глубь почвы. Скорость такого проникновения зависит от состояния повер хности почвы и ее влажности. Глубина проникновения на легких почвах для глобального цезия-137 может достигать 50 см, а для стронция-90 — 100 см. Однако основное количество радионуклидов сосредоточено в верхнем 10-сантиметровом слое почвы, поэтому необходимо наиболее тщательно проводить исследование вертикального распределения загрязнения в этом верхнем слое почвы.

  В зависимости от величины загрязнения  отбор проб проводится или в случае отсутствия заметного вклада мощности дозы гамма-излучения от выпавшего загрязнения, или в случае, когда мощность дозы на поверхности почвы обусловлена выпавшим загрязнением.

  В первом случае используют специальные  пробоотборники цилиндрической формы диаметром 26 см. Для исследования вертикального распределения загрязнения отобранный монолит почвы делят на слои. Толщина первых четырех слоев должна составлять 0,5 см, следующих четырех слоев — 1 см и последующих двух слоев — 2 см.

  Поскольку загрязняющие радионуклиды могут попасть  в почву и на глубину более 10 см, для исследования их вертикального  распределения используется пробоотборник, позволяющий проводить отбор почвы на глубине 40...50 см и на пахотных участках. Площадь пробоотборника 100 см², высота 70 см. Пробоотборник имеет уменьшенный диаметр по сравнению с указанным выше. Это объясняется тем, что на пахотных почвах и глубинах более 10 см изменение содержания радионуклидов в почве с глубиной значительно меньше, чем в поверхностном слое почвы. В связи с этим можно проводить исследование более толстых слоев, а следовательно, лунки для отбора пробы могут быть меньшего диаметра. Кроме того, уменьшение диаметра пробоотборника позволяет исключить попадание почвы из верхних слоев в нижние.

  После забивания пробоотборника в почву  его выкапывают, разбирают на две половинки, а отобранную пробу делят на куски высотой 5 см. Пробы упаковывают в полиэтиленовые мешки и заворачивают в крафт-бумагу, снабжая этикетками с подробным описанием места отбора пробы и состояния поверхности почвы.

ОБОБЩЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕМ ПОЧВ

  Влияние химических веществ антропогенного происхождения на почвенный покров, особенно вблизи источников загрязнения (вокруг городов, промышленных и сельскохозяйственных комплексов, автомагистралей и т.д.), постоянно возрастает. В составе атмосферных выбросов, загрязняющих почву, находятся макро- и микроэлементы, газы и гидрозоли, сложные органические соединения (пиридин, фенол, бензол и др.).

  Негативные  последствия антропогенного загрязнения  почв проявляются на региональном и на глобальном уровнях. Поэтому в настоящее время разработка программ наблюдения за химическим загрязнением почв является наиболее актуальной задачей. Создание таких программ требует прежде всего правильной оценки современного состояния почв, т.е. организации системы наблюдений и оценки состояния почв, испытывающих воздействие антропогенных загрязняющих веществ.

  Содержание  и характер проведения наблюдений за уровнем загрязнения почв и их картографирование в сельских и городских условиях имеют свою специфику. Задачами наблюдений являются:

регистрация современного уровня химического загрязнения  почв, а также выявление географических закономерностей и динамики временных изменений загрязнения почв в зависимости от расположения и технологических параметров источника загрязнения;

   прогноз  изменения химического состава  почв в ближайшем будущем и  оценка возможных последствий  их загрязнения;

обеспечение заинтересованных организаций информацией об уровне загрязнения почв.

С учетом перечисленных  выше задач можно выделить следующие  виды наблюдений:

режимные, т. е. систематические  наблюдения за уровнем содержания химических веществ в почвах в течение определенного промежутка времени;

комплексные, включающие в себя исследования процессов миграции загрязняющих веществ в системах атмосферный воздух — почва, почва— растение, почва —вода и почва —донные отложения;

изучение вертикальной миграции загрязняющих веществ в  почвах по профилю;

за уровнем  загрязнения почв в определенных пунктах, намеченных в соответствии с запросами тех или иных организаций.

Таким образом, при наблюдениях за уровнем загрязнения  почвы необходимо получить представление не только о степени ее химического загрязнения в настоящее время, но и о путях развития происходящих процессов в будущем, и в частности в период, когда будут проводиться мероприятия, направленные на уменьшение химического загрязнения почвы, существенно изменяющие се водный, тепловой, солевой, биологический и другие режимы.

  В то же время состояние и прогноз  загрязнения почвы не может базироваться только на анализах проб. Почва —  это элемент ландшафта, поэтому ее исследование неотделимо от изучения всех компонентов природного и антропогенного комплексов, всех путей накопления загрязняющих веществ в природных, сельских и го родских условиях. Информация о загрязнении почв поступает в лаборатории в виде сопроводительных талонов, а анализы почв — в виде рабочих таблиц. По этим данным составляют справки и обзоры, а также дают так называемую штормовую информацию. В установленные методиками Гидромета сроки данные анализа почвы наносятся на технохимические карты.

3. Оценка воздействия на окружающую среду 

Статья 35. Оценка воздействия  на окружающую среду

Оценка  воздействия на окружающую среду  — процедура, в рамках которой  оцениваются

возможные последствия хозяйственной и  иной деятельности для окружающей среды  и

здоровья  человека, разрабатываются меры по предотвращению неблагоприятных

последствий (уничтожения, деградации, повреждения  и истощения естественных

экологических систем и природных ресурсов), оздоровлению окружающей среды с учетом

требований  экологического законодательства Республики Казахстан.

Статья 36. Обязательность оценки воздействия на окружающую среду

1. Оценка  воздействия на окружающую среду  является обязательной для любых  видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду и здоровье населения.

2. Запрещаются  разработка и реализация проектов  хозяйственной и иной деятельности, влияющей на окружающую среду без оценки воздействия на нее. Результаты оценки воздействия являются неотъемлемой частью предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации.

3. Оценке  воздействия на окружающую среду  подлежит перспективная деятельность проектируемых и существующих объектов в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

4. Заказчик (инициатор) и разработчик проектов  обязаны учитывать результаты проведенной оценки воздействия на окружающую среду и обеспечивать принятие такого варианта, который наносит наименьший вред окружающей среде и здоровью человека.

Статья 37. Стадии оценки воздействия  на окружающую среду

1. Оценка  воздействия на окружающую среду  осуществляется последовательно  с учетом стадий градостроительного и строительного проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

2. Оценка  воздействия на окружающую среду  включает в себя следующие  стадии:

Стадия 1. Оценка территории (обзор состояния  окружающей среды), выполняемая для обоснования оптимального выбора участка для размещения объекта;

Стадия 2. Предварительная оценка воздействия  на окружающую среду, сопровождающая обоснование инвестиций (технико-экономические обоснования проектов);

Стадия 3. Оценка воздействия, выполняемая  в целях полного и комплексного анализа возможных эффектов реализации проекта или дальнейшего осуществления хозяйственной и иной деятельности, обоснования альтернативных вариантов и разработки плана (программы) управления охраной окружающей среды;

Стадия 4. Раздел «Охрана окружающей среды» в составе рабочего проекта, содержащий технические решения по предотвращению неблагоприятных воздействий на окружающую среду;

Стадия 5. Послепроектный анализ, осуществляемый через год после начала

осуществления хозяйственной и иной деятельности для подтверждения безопасности объекта для окружающей среды и корректировки природоохранных мероприятий.

3. На  стадии 3 оценки воздействия на  окружающую среду разрабатываются  нормативы эмиссий в окружающую среду в соответствии с главой 4 настоящего Кодекса.

Статья 38. Порядок проведения оценки воздействия  на окружающую среду

1. Оценка  воздействия на окружающую среду  осуществляется физическими и

юридическими  лицами, получившими лицензию на выполнение работ и оказание услуг вобласти охраны окружающей среды.

2. Организацию  и финансирование работ по  оценке воздействия на окружающую  среду обеспечивает заказчик (инициатор) планируемой деятельности.

3. Физические  и юридические лица, осуществляющие  разработку оценки воздействия  на окружающую среду, несут ответственность перед заказчиком за достоверность, полноту и качество полученных результатов проведения оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с договором.

4. Контроль  за соблюдением требований экологического  законодательства Республики Казахстан при выполнении процедуры оценки воздействия на окружающую среду осуществляет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.

См.: Инструкцию по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации

Статья 39. Виды воздействий, подлежащих учету  в процессе оценки воздействия на окружающую среду

1. В  процессе оценки воздействия  на окружающую среду подлежат  учету:

1) прямые  воздействия — воздействия, непосредственно  оказываемые основными и сопутствующими видами планируемой деятельности в районе размещения объекта;

2) косвенные  воздействия — воздействия на  окружающую среду, которые вызываются опосредованными (вторичными) факторами, возникающими вследствие реализации проекта;

3) кумулятивные  воздействия — воздействия, возникающие  в результате постоянно возрастающих изменений, вызванных прошедшими, настоящими или обоснованно предсказуемыми действиями, сопровождающими реализацию проекта.

2. В  процессе оценки воздействия  на окружающую среду проводится  оценка воздействия на:

1) атмосферный  воздух;

2) поверхностные  и подземные воды;

3) поверхность  дна водоемов;

4) ландшафты;

5) земельные  ресурсы и почвенный покров;

6) растительный  мир;

7) животный  мир;

8) состояние  экологических систем;

9) состояние  здоровья населения;

10) социальную  сферу (занятость населения, образование,  транспортную

инфраструктуру).