Экологоический аудит

Содержание 

1. Критерии  экологического аудита………3-8стр.
2. Экологический аудит в система маркетинга……………………………………9-12стр.
3. Экологическая безопасность и особенности управления естественными и социоприродными экосистемами. (Глобальный, региональный и локальный уровни управления)…………..13-17стр.
4. Заключение…………………………………….18-20стр.
5. Список используемой литературы……21стр.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Критерии экологического аудита. 

Из всех действующих  в настоящее время на территории Российской Федерации нормативных  документов в области экологического аудита понятие «критериев аудита» определено только в ГОСТ Р ИСО 14010-98. Согласно этому стандарту критерии аудита - политика, методы, процедуры или требования, по которым аудитор проверяет собранные аудиторские данные об объекте аудита. В пояснении к формулировке указано, что требования могут включать, но не ограничиваться этим, стандарты, руководящие указания, специальные требования организации, а также требования законодательных актов или регламентов. Критериям, как средствам для суждения (мерилам оценки) придается первостепенное значении в практике экоаудиторской деятельности. Критерии экологического аудита:

* определяются целью  проведения аудита;

* служат основой  для подготовки программы аудита;

* используются для  оценки деятельности аудируемого объекта.

Критерии должны устанавливаться  индивидуально в каждом случае экологического аудита. Критерии экологического аудита необходимо формировать таким образом, чтобы обеспечить возможность достижения поставленных целей. При этом следует  отбирать только те нормы, соблюдение которых может быть проверено экоаудитором. Выработка критериев осуществляется, как правило, экоаудиторами, приглашенными для проведения проверки объекта. Допускается также проведение аудита по критериям, предложенным заказчиком. В последнем случае их следует включить в текст договора на проведение аудита.

Процедура формирования критериев  включает следующие  этапы:

* анализ документов  и выбор разделов, содержащих  требования, проверка выполнения  которых позволит достичь поставленную перед аудиторами цель;

* систематизация требований, отобранных из одного или нескольких  документов, на основе идентичности  объектов нормирования и нормируемых  характеристик и проверка их  взаимной согласованности;

* оформление критериев;

* согласование критериев с заказчиком аудита.

Первый этап особенно важен, когда результатом аудиторской  проверки должны явиться выводы о  соблюдении законодательных требований по охране окружающей среды. Задача осложнена  многочисленностью законов, которые  должны быть подвергнуты исследованию - это акты законодательства об охране окружающей среды, о природных ресурсах и иных отраслей законодательства, включающие требования, по охране окружающей среды. Нередко помимо федеральных законов необходимо учитывать положения других нормативных правовых актов, среди которых первостепенное значение имеют указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации и других ведомств.

На втором этапе  работ следует во-первых произвести обобщение изученных нормативных актов, и во-вторых выявить противоречивые моменты в изученных нормативных правовых документах.

Наиболее простым  способом представления критериев  являются ссылки на документы или  на их разделы, содержащие соответствующие требования. Ссылки должны включать все реквизиты документов: полные названия, даты принятия, регистрации, регистрационные номера, наименование принявшего документ органа, сведения об официальном опубликовании. Например, при проведении аудита соблюдения требований законодательных актов может иметь место следующая запись:

При проведении экологического аудита в качестве критериев используются:

* положения статей 3, 4, Федерального закона Российской  Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции на период настоящего аудита), Собрание законодательства РФ 14.01.2002 № 2 стр.133 * положения статей 13, 14,15 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» (в редакции на период настоящего аудита), Собрание законодательства РФ 03.05.1999 № 18 стр.222 Если аналогичные требования содержатся в разных статьях или законах, то в качестве критериев следует обозначить каждую из этих статей.

Одновременно с  критериями целесообразно формировать документ (программу или развернутый план аудита), дающий представление о направлениях и предметах аудиторской проверки, составе проверяемой документации, о необходимых данных по качеству окружающей среды в зоне влияния объекта и уровнях воздействующих факторов, о составе привлекаемых к проверке специалистов и сроках проведения проверки. Критерии аудита необходимо фиксировать в программе или плане аудиторской проверки и согласовывать с заказчиком в рамках этого документа.

   Научная литература и различные рекомендательные и нормативные документы содержат множество частных критериев безопасности, в том числе и экологической безопасности. При этом часто невозможно судить, по какому из этих критериев можно вынести окончательное суждение о безопасности того или иного объекта. Поэтому возникает необходимость разработки и использования небольшого числа интегральных критериев безопасности и получения на их основе обобщенной оценки состояния объекта.

   Для экосферы и ее частей - биомов, регионов, ландшафтов, т.е. более или менее крупных территориальных природных комплексов, включая административные образования может служить уровень эколого-экономического, или природно-производственного паритета, т.е. степени соответствия общей техногенной нагрузки на территория ее экологической техноемкости - предельной выносливости по отношению к повреждающим техногенным воздействиям.

   Для отдельных экологических систем главными критериями безопасности выступает  целостность, сохранность их видового состава, биоразнообразия и структуры внутренних взаимосвязей. Сходные критерии относятся и к технико-экономическим системам.

   Наконец для индивидуумов главным критерием  безопасности является сохранение здоровья и нормальной жизнедеятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   2. Экологический аудит в система маркетинга. 

   Экологический аудит – это проведение ревизии экологической деятельности (экологичности) компаний. Концепция экологического аудита, разработанная в конце 70-х годов в США, впервые использовалась на практике для проверки соблюдения компаниями экологических требований законов, законодательных актов и нормативов. Экологический аудит включает проверку следующих видов деятельности: 
•выполнение экологических нормативов в соответствии с законодательством и внутрифирменными требованиями; 
•определение уровня экологичности компании (проводится в случае, если данная компания не имеет официально принятых планов или программ в области окружающей среды);

•функционирование системы экоуправления;  
•получение экологического сертификата; 
•выполнение финансовых обязательств и выплата долгов, правильность определения уровня рисков при слиянии и приобретении компаний; 
•составление экологической декларации и отчетов компании об экологической деятельности.

   Экологический аудит представляет собой комплексный, документированный верификационный процесс объективного выявления и оценки сведений для определения соответствия критериям проверки конкретных экологических мероприятий, видов деятельности, условий, управленческих систем или информации о них и информирования потребителя о полученных в ходе указанного процесса результатах. Международные стандарты ИСО по экологическому аудиту включают методические материалы по принципам экологического аудита (ISO 14010), процедуре аудита систем экологического управления (ISO 14011.1) и квалификационные требования к специалистам по экологическому аудиту.

   Для создания маркетинговой системы  важно, чтобы экологический аудит  рассматривался в качестве особого  управленческого инструмента и  составной части систем экоуправления. Проводится он обычно экспертами-консультантами по заданию властных структур (проверка выполнения экологических положений законов и эконорм), банков или страховых компаний (при принятии ими решений о предоставлении кредитов, ссуд или страхового полиса) и, наконец, частных компаний (при слияниях или приобретениях компаний). Итоги проверки могут быть весьма неожиданными: высокие штрафы или временное принудительное закрытие. Результаты экологического аудита могут служить источником маркетинговой информации об экологических аспектах деятельности компании, причем эта информация исключительно важна для принятия последующих управленческих решений.

   Эффективность внедрения в компании экологических  мероприятий и систем экологического управления выражается в прямых выгодах, которые связаны с возможностью расширить рынок сбыта продукции, избежать ненужных расходов, снизить издержки, сберечь основные фонды, получить нужные инвестиции, и в косвенных, включающих улучшение мотивации сотрудников компании, отношений с местным населением, репутации компании.

   Некоторые иностранные партнеры по совместным предприятиям, стремясь приспособиться к характеру деловых отношений  в нашей стране, в том числе  к бытующей практике нарушения природоохранных  норм, не соблюдают законодательные  положения в области охраны окружающей среды. Это касается, например, нефтяной, нефтехимической, металлургической и горнодобывающей промышленности. В этой связи вырастает роль экологического аудита и экологической отчетности. 
В России значительные возможности для становления отрасли экологических услуг (аудит и страхование) возникли с развитием частного сектора. В стране преобладают малые предприятия, причем 20% из них – компании промышленного и строительного профиля, которые могут оказывать существенное влияние на окружающую среду. Иными словами, примерно 250 тыс. компаний нуждаются в проведении экоаудита.

   Сотрудничество  в области развития экологически приемлемого  предпринимательства  предполагает: 
•изучение опыта западных компаний, западного и международного законодательства; 
•подготовку кадров экологически ориентированных предпринимателей;  
•формирование кадров, т.е. специалистов по созданию систем управления экологической деятельностью компаний; 
•проведение экоаудита. 
 
 
 
 
 
 

3. Экологическая безопасность и особенности управления естественными и социоприродными экосистемами. (Глобальный, региональный и локальный уровни управления). 

   Понятие "экологическая безопасность" применимо ко многим реалиям. Например, экологическая безопасность населения города или даже целого государства, бывает экологическая безопасность технологий и производств.

   Экологическая безопасность касается промышленности, сельского и коммунального хозяйства, сферы услуг, области международных  отношений. Иными словами, экологическая  безопасность прочно входит в нашу жизнь, и ее важность и актуальность возрастает год от года.

   Говоря  о факторах опасности, иногда различают  техногенную и экологическую  опасность. Под экологической опасностью подразумевают экологические воздействия, в результате которых могут произойти  изменения в окружающей среде и вследствие этого измениться условия существования человека и общества. Но в глобальном масштабе естественные природные источники опасности сейчас относительно не велики по сравнению с антропогенными. Тем более, что человек быстро учиться их прогнозировать и предупреждать.

   Экологическая безопасность это - комплекс, мер направленных на снижении вредных последствий современного промышленного производства и выбросов в атмосферу.

   Экологическая безопасность - состояние защищенности биосферы и человеческого общества, а на государственном уровне - государство от угроз возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду. В понятие экологическая безопасность входит система регулирования и управления, позволяющая прогнозировать не допускает, а в случае возникновения - ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций.

   Экологическая безопасность реализуется  на глобальном, региональном и локальном уровнях.

   Глобальный  уровень управления экологической безопасностью предполагает прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии биосферы в целом и составляющих ее сфер. Во второй половине XX века эти процессы выражаются в глобальном изменений климата, возникновении "парникового эффекта", разрушения озонового экрана, опустынивании планеты и загрязнения Мирового океана. Суть глобального контроля и управления в сохранении и восстановлении естественного механизма воспроизводства окружающей среды биосферой, который направляется совокупностью входящих в состав биосферы живых организмов.