Экологические проблемы природопользования

    Экологическое действие загрязняющих агентов может  проявляться по-разному; оно может затрагивать либо отдельные организмы (проявляться на организменном уровне, либо популяции, биоценозы, экосистемы и даже биосферу в целом.

    Человек всегда использовал окружающую среду  в основном как источник ресурсов, однако в течение очень длительного  времени его деятельность не оказывала  заметного влияния на биосферу. Лишь в конце прошлого столетия изменения биосферы под влиянием хозяйственной деятельности обратили на себя внимание ученых. В первой половине нынешнего века эти изменения нарастали и в настоящее время лавиной обрушились на человеческую цивилизацию. Стремясь к улучшению условий своей жизни, человек постоянно наращивает темпы материального производства, не задумываясь о последствиях. При таком подходе большая часть взятых от природы ресурсов возвращается ей в виде отходов, часто ядовитых или непригодных для утилизации. Это создает угрозу и существованию биосферы, и самого человека.

    Воздействие человека на живую природу складывается из прямого влияния и косвенного изменения природной среды. Одна из форм прямого воздействия на растения и животных - рубка леса. Оказавшись внезапно в условиях открытого местообитания, растения нижних ярусов леса испытывают неблагоприятное влияние прямого солнечного излучения. У теплолюбивых растений травянистых и кустарничковых ярусов разрушается хлорофилл, угнетается рост, некоторые виды исчезают. На местах вырубок поселяются светолюбивые растения, устойчивые к повышенной температуре и недостатку влаги. Меняется и животный мир: виды, связанные с древостоем, исчезают или мигрируют в другие места.

    Ощутимое  воздействие на состояние растительного  покрова оказывают массовые посещения лесов отдыхающими и туристами. В этих случаях вредное влияние заключается в вытаптывании, уплотнении почвы и её загрязнении. Древесные растения засыхают. Прямое влияние человека на животный мир заключается в истреблении видов, представляющих для него пищевую или другую материальную пользу.

    Считается, что с 1600 года человеком было истреблено более 160 видов и подвидов птиц и  не менее 100 видов млекопитающих. В  длинном списке исчезнувших видов  значится тур - дикий бык, морская  корова - водное млекопитающее, относящееся к разряду сиреновых, дикая лошадь тарпан, обитавшая на юге России. Многие виды животных находятся на грани вымирания или сохранились только в заповедниках. Такова судьба бизонов и зубров, почти полностью истреблен пятнистый олень. Усиленный промысел китообразных привел на грань уничтожения несколько видов китов: серого, гренландского, голубого. На численность животных оказывает влияние и хозяйственная деятельность человека, не связанная с промыслом. Резко сократилась численность уссурийского тигра - в результате освоения территорий в пределах его ареала и сокращения кормовой базы. В Тихом океане ежегодно погибает несколько десятков тысяч дельфинов: в период лова рыбы они попадают в сети и не могут из них выбраться.

    Исчезновение  сравнительно небольшого числа видов животных и растений может показаться не очень существенным. Однако главная ценность живущих ныне видов заключается не в их единственном значении. Каждый вид занимает определенное место в биоценозе, в цепи питания, и заменить его не может никто. Исчезновения того или иного вида ведет к уменьшению устойчивости биоценозов.

    Проблема  радиоактивного загрязнения возникла в 1945 году после взрыва атомных бомб, сброшенных на японские города Хиросиму и Нагасаки. Испытания ядерного оружия, производимое в атмосфере, вызвали глобальное радиоактивное загрязнение. Радиоактивные загрязнения имеют существенное отличие от других. Радиоактивные нуклиды - это ядра нестабильных химических элементов, испускающих заряженные частицы и коротковолновые электромагнитные излучения. Именно эти частицы и излучения, попадая в организм человека, разрушают клетки, вследствие чего могут возникнуть различные болезни, в том числе и лучевая. При взрыве атомной бомбы возникает очень сильное ионизирующее излучение, радиоактивные частицы рассеиваются на большие расстояния, заражая почву, водоемы, живые организмы. Многие радиоактивные изотопы имеют длительный период полураспада, оставаясь опасными в течение всего времени своего существования. Все эти изотопы включаются в круговорот веществ, попадают в живые организмы и оказывают губительное действие на клетки. Очень опасен стронций, вследствие своей близости к кальцию. Накапливаясь в костях скелета, он служит постоянным источником облучения организма. Радиоактивный цезий (137Cs) сходен с калием, его много в мышцах пораженных животных. Исследования показали, что в организме эскимосов Аляски, питающихся мясом оленей, в значительных количествах содержится цезий 137. Халатное отношение к хранению и транспортировке радиационных элементов приводит к серьезным радиационным загрязнениям.

    При ядерном взрыве образуется громадное  количество мелкой пыли, которая долго  держится в атмосфере и поглощает  значительную часть солнечной радиации. Расчеты ученых показывают, что даже при ограниченном, локальном применении ядерного оружия образовавшаяся пыль будет задерживать большую часть солнечного излучения. Наступит длительное похолодание («ядерная зима»), которое неизбежно приведет к гибели все живое на Земле.

    Экологические проблемы биосферы - это парниковый эффект, истощение озонового слоя, массовое сведение лесов, которое нарушает процесс круговорота кислорода и углерода в биосфере, отходы производства, сельского хозяйства, производство энергии (ГЭС наносят урон природе и людям - затопление огромных территорий под водохранилища, непреодолимые препятствия на путях миграций проходных и полупроходных рыб, поднимающихся на нерест в верховья рек, застой вод, замедление проточности, что сказывается на жизни всех живых существ, обитающих в реке и у реки; местное повышение воды влияет на грунт водохранилища, приводит к подтоплению, заболачиванию, эрозии берегов и оползням; существует опасность от плотин в районах с высокой сейсмичностью). Все это ведет к глобальному экологическому кризису и требует незамедлительного перехода к рациональному природопользованию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    4. Экологические  права  и  обязанности  граждан  Р.Ф. 

    _{Экологические права и обязанности  граждан - один из важнейших  институтов  экологического права}

    _{Центральное место среди принципов экологического права, занимает приоритет охраны жизни и здоровья человека. В связи с этим важнейшей особенностью современного экологического права является становление и развитие института экологических прав граждан в качестве одного из определяющих в его системе.}

    _{Основные  права граждан  Российской Федерации  в сфере экологии закреплены в Конституции РФ. Ст. 42 провозглашает одно из неотъемлемых прав человека - право на благоприятную окружающую среду, которое дополняется другими взаимосвязанными с ним экологическими правами: на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическим правонарушением.}

    _{В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права  и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.}

    _{Вместе  с тем нормы  Конституции РФ конкретизируются в действующем экологическом законодательстве. Закон «Об охране окружающей природной среды» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, стихийных бедствий. Это право обеспечивается:}

    _{- планированием и  нормированием качества  окружающей природной  среды, мерами  по предотвращению  экологически вредной  деятельности и  оздоровлению окружающей  природной среды, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;}

    _{- социальным и государственным  страхованием граждан,  организацией медицинского  обслуживания населения;}

    _{- предоставлением  реальных возможностей  для проживания  в условиях благоприятной для жизни и здоровья окружающей природной среды;}

    _{- возмещением в  судебном или административном  порядке вреда,  причиненного здоровью граждан в результате загрязнения окружающей природной среды, последствий аварий и катастроф;}

    _{- государственным  контролем за состоянием окружающей природной среды и соблюдением природоохранительного законодательства, привлечением к ответственности лиц, виновных в нарушении требований обеспечения экологической безопасности населения.}

    _{Право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды осуществляется через реализацию конкретных полномочий граждан в области охраны окружающей среды, содержание которых раскрывается в Законе «Об охране окружающей природной среды» (ст. 12), Основах законодательства об охране здоровья граждан (ст. 17, 19, 66), Федеральных Законах «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 8), «О радиационной безопасности населения» (ст. 22, 23, 26), «Об экологической экспертизе» (ст. 19) и других нормативных актах.}

    _{В соответствии с нормами  указанных законов  граждане РФ имеют  право:}

    _{- создавать общественные  объединения, фонды  и иные общественные  формирования по  охране окружающей  природной среды;}

    _{- принимать участие  в собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях,  референдумах по охране окружающей природной среды, обращаться с письмами, жалобами и заявлениями по этим вопросам в компетентные органы;}

    _{- требовать от соответствующих  органов предоставления  своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и мерах ее охраны;}

    _{- требовать в административном  или судебном порядке  отмены решений  о размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации  экологически вредных  объектов, ограничении,  приостановлении  и прекращении  деятельности таких объектов;}

    _{- ставить вопрос  о привлечении  к ответственности  виновных юридических лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическим правонарушением;}

    _{- выдвигать предложения  о проведении общественной экологической экспертизы и получать информацию о результатах ее проведения;}

    _{- осуществлять другие  права в сфере  охраны окружающей  среды, предусмотренные законодательством.}

    _{Данным  правам корреспондируют  установленные законодательством  обязанности граждан (ст. 58 Конституции РФ, ст. 12 Закона «Об охране окружающей природной среды»):}

    _{- сохранять природу  и окружающую среду,  бережно относиться  к природным богатствам;}

    _{- принимать участие  в охране окружающей  природной среды;}

    _{- соблюдать требования  экологического законодательства и нормативы качества окружающей природной среды;}

    _{- повышать свою  экологическую культуру, содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколения.}

    _{Экологические права и обязанности  граждане РФ могут  осуществлять как  в индивидуальном порядке, так и через участие в общественных экологических объединениях. Последним, также предоставлен ряд полномочий для осуществления их функций в сфере охраны окружающей природной среды. Согласно ст. 13 Закона «Об охране окружающей природной среды» они вправе:}

    _{- разрабатывать и  пропагандировать  свои экологические  программы, защищать экологические права и интересы населения, развивать экологическую культуру населения, привлекать на добровольных началах граждан к активной природоохранительной деятельности;}

    _{- за счет своих  средств и добровольного  участия населения  выполнять работы  по охране и  воспроизводству  окружающей природной  среды, содействовать  государственным  органам в борьбе  с экологическими  правонарушениями;}

    _{- рекомендовать своих  представителей для участия в государственной экологической экспертизе, проводить общественную экологическую экспертизу;}

    _{- требовать в административном  или судебном порядке  отмены решений  о размещении, строительстве,  эксплуатации экологически  вредных объектов и ограничении, приостановлении, прекращении или перепрофилировании их деятельности;}

    _{- требовать предоставления  своевременной, достоверной  и полной информации о загрязнении окружающей природной среды и мерах ее охраны;}

    _{- организовывать собрания, митинги, шествия, демонстрации, сбор подписей, входить с предложениями о проведении обсуждения проектов, референдумов по охране окружающей природной среды;}

    _{- ставить вопрос  о привлечении  к ответственности  виновных должностных лиц, предъявлять в суде иски о возмещении вреда здоровью и имуществу граждан, причиненного экологическим правонарушением.}