Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2011 в 20:04, контрольная работа
Основні фунуції управління природоохоронною діяльністю в Україні здійснює Міністерство охорони навколишнього природнього середовища та ядерної безпеки (Мінекобезпеки) України.
1. Положення про діяльність Мінекобезпеки України;
2. Основні функції Мінекобезпеки;
3. Напрями реформування системи управління природокористуванням;
4. Розподіл функцій управління природоохоронною діяльністю;
5. Практичні заходи, щодо вдосконалення системи управління раціональним природокористуванням;
6. Література.
Реферат
"Функції управління природоохоронною
діяльністю в Україні"
План
1. Положення про діяльність Мінекобезпеки України;
2. Основні функції Мінекобезпеки;
3. Напрями реформування
системи управління
4. Розподіл функцій
управління природоохоронною
5. Практичні
заходи, щодо вдосконалення системи
управління раціональним
6. Література.
Основні фунуції управління природоохоронною діяльністю в Україні здійснює Міністерство охорони навколишнього природнього середовища та ядерної безпеки (Мінекобезпеки) України.
Положення про діяльність Мінекобезпеки України
Міністерство охорони навколишнього природнього середовища та ядерної безпеки (Мінекобезпеки) України організовує свою діяльність відповідно до Положення про Міністерство, затвердженого Указом Президента України від 10 лютого 1995 року.
Основними функціями Мінекобезпеки є:
Міністерство здійснює державний контроль за додержанням вимог законодавства з питань охорони навколишнього природнього середовища, ядерної та екологічної безпеки, організовує проведення державної екологічної експертизи.
Мінекобезпеки здійснює
також міжнародне співробітництво
з питань екології, безпечного використання
ядерної енергії та радіаційних технологій,
організовує виконання зобов'язань, що
випливають з міжнародних договорів України
з цих питань.
Напрями реформування системи управління природокористуванням
Діяльність з визначення напрямів реформування державного управління у секторі “Охорона природи та використання природних ресурсів” у 1998 р. здійснювалась у рамках підготовки адміністративної реформи в Україні з метою підвищення ефективності роботи центральних органів виконавчої влади. Зокрема спеціальною міжвідомчою робочою групою, що була створена при Мінекобезпеки, проведено функціональний аналіз ефективності діяльності як самого міністерства, так і державних комітетів, які здійснюють управління, регулювання і контроль у сфері використання природних ресурсів та охорони довкілля (Держводгосп, Держкомгеологія, Держкомзем, Держкомлісгосп, Держкомгідромет, Держбуд). За результатами проведеного функціонального обстеження та на базі загальної концепції адміністративної реформи в Україні розроблено секторальний проект концепції адміністративної реформи.
Для ефективного
впровадження екологічної політики,
яка б відповідала цілям
Одним з ключових
питань управління у секторі є
питання оптимізації
Розподіл функцій управління природоохоронною діяльністю
В загальному аспекті визначення раціонального розподілу функцій реалізації державної екологічної політики на національному, регіональному та місцевому рівнях здійснено в “Основних напрямах державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки”, затверджених Постановою Верховної Ради України від 5.03.98 р. № 188/98-ВР. Стаття 33 цього документа проголошує, що до функцій національного рівня управління належить вирішення таких питань:
До функцій регіонального рівня управління належить вирішення таких питань:
До функцій місцевого рівня управління належить вирішення таких питань:
Практичні
заходи, щодо вдосконалення
системи управління
раціональним природокористуванням
В 1998 р. було здійснено низку заходів щодо централізації управління Мінекобезпеки у сферах екологічного контролю та природно-заповідної справи. Було уточнено повноваження та удосконалено структури Головного управління національних природних парків і заповідної справи Мінекобезпеки.
На виконання
З метою вдосконалення системи екологічного контролю на базі Головної екологічної інспекції Мінекобезпеки України створено Головну державну екологічну інспекцію, а в її складі- госпрозрахунковий підрозділ, що дає змогу більш ефективно надавати практичну допомогу і послуги з питань, пов’язаних з аналітичною та інспекційною діяльністю охорони довкілля і використання природних ресурсів.
Прийнято низку необхідних нормативних документів з метою підвищення інспекційної роботи, зокрема Інструкцію про порядок отримання та використання зборів за виконання робіт, пов’язаних з наданням послуг під час здійснення екологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон, Методичні вказівки про порядок притягнення до адміністративної відповідальності порушників природоохоронного законодавства тощо.
Протягом 1997-98 рр. двічі
відбувалися зміни в структурі
Мінекобезпеки з метою
Мінекобезпеки постійно здійснювало заходи з посилення співпраці з відповідними комітетами Верховної Ради України, що сприяло ефективному і оперативному здійсненню процесу узгодження законодавчих актів, проекти яких було розроблено мінекобезпеки відповідно до плану дій уряду.
Протягом 1998 р. Мінекобезпеки,
ініціативно або на виконання
завдань Уряду за сприяння профільного
Комітету Верховної Ради України, здійснило
організаційні, законодавчо-нормативні
й інституціональні заходи, що сприяли
підвищенню ефективності управління охороною
навколишнього природного середовища,
ядерною безпекою і раціональним природокористуванням
та стали базою для більш суттєвого і органічного
реформування управління у секторі охорони
довкілля як одного з актуальних напрямів
функціональної адміністративної реформи
в центральних органах влади держави.
Информация о работе Функції управління природоохоронною діяльністю в Україні