Демография и безопасность

  Эти процессы порождают проблему финансирования пенсионной системы. 
 

  3.6. Другое

  Одним из факторов, ухудшающих демографическую  ситуацию, является торговля людьми, которая  затрагивает главным образом  молодых женщин детородного возраста. По оценкам ООН, в результате торговли людьми, за рубеж были вывезены десятки  тысяч женщин (данные 1997 года)[70]. 

  4. Последствия

  4.1. В экономике

  Вследствие  уменьшения количества трудоспособного  населения безработица в России сокращается. К 2025 году в России будет  дефицит трудовых ресурсов[71].

  При снижении рождаемости нагрузка на трудоспособное население увеличивается, поскольку  на каждого работающего приходится всё больше пенсионеров[72]. Чем дальше зашла страна в демографический  кризис, тем меньше трудоспособного  населения и тем тяжелее содержать  дополнительных иждивенцев (пенсионеров).

  4.2. В образовании

  Численность выпускников школ постоянно снижается[73]. Соответственно поступление в вузы для абитуриентов становится более  легким, но сами вузы испытывают проблему снижения качества студентов.

  4.3. В армии

  Вследствие  уменьшения мобилизационного резерва (общее количество людей, способных  воевать)[74] произошло снижение обороноспособности России.

  По состоянию  на 2009 год потенциальный мобилизационный  резерв составил 31 млн человек[75] (для сравнения: в США — 56 млм. чел., в Китае — 208 млн человек)[76].

  По состоянию  на 2010 год организованный мобилизованный резерв составлял 20 млн человек.[77].

  По наиболее вероятному сценарию численность 18-летних (текущий мобилизационный резерв) к 2050 году сократится в 4 раза и составит 328 тыс. чел.[78]. Делая расчет на основании  данных указанной статьи, потенциальный  мобилизационный резерв России в 2050 г. составит 14 млм. чел., что на 55 % меньше уровня 2009 г.

  4.4. В зауральском регионе

  Вследствие  снижения рождаемости и внутренней миграции население азиатской части  России постоянно уменьшается. В  соответствии с результатами переписи 2010 г. в Сибирском федеральном  округе проживало 19,254 млм. чел. (снижение на 4 % по сравнению с переписью 2002 г.), в Дальневосточном федеральном округе проживало 6,292 млм. чел. (снижение на 6 % по сравнению с переписью 2002 г.).[79]. Как видно из приведенных цифр, в 2010 г. за Уралом проживало 25,55 млм. чел (на 1.15 млм. или на 4,3 % меньше уровня 2002 г.).

  4.5. В социальной сфере

  Д. ф. н., профессор  Антонов А. И. отмечает[80], что в  мире наметились тенденции к усилению бессемейной организации жизни, к удобному и необременительному одиночно-холостяцкому существованию, к стокгольмской модели. И, как  следствие этого, уменьшается число  детей в семьях, что, в свою очередь, ведёт к резкому изменению  всего строя жизни, систем ценностей, ослаблению отцовства и материнства, сплоченности родителей и детей, исчезновению ролей брата и сестры, дезорганизации систем родства. 

  5. Пути выхода из кризиса

  В 2001 была принята «Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года». В документе констатируется плачевная демографическая ситуация в России и сформулированы цели и  задачи демографической политики. В 2007 году была принята новая «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» (сравнение  двух концепций см. [1] и [2]).

  Д. т. н., профессор  Антонов А. И. выделяет[80] комплекс мер, направленных на решение демографической  проблемы, таких как: изменение положения  семьи среди других социальных институтов, укреплению нового фамилизма в обществе и ликвидацию убыли населения. «Проблема формирования и укрепления массовых норм среднедетности (3—4 детей в семье), по его мнению, требует долгосрочных усилий по ликвидации ущемленного положения института семьи среди других социальных институтов, правового обеспечения автономности семьи, общественного договора между институтами государства и семьи, укрепления семейного производства на основе соединения места работы и дома, воссоздания класса домашних хозяек-матерей с их пенсионным обеспечением, введения семейной зарплаты в системе наемного труда, реализации льготного налогообложения и кредитования молодых семей и ряда других мер…». Он считает, что «это направление политики предполагает прежде всего централизованную политику государства». 
 
 
 
 
 
 

  Прогноз численности населения Россия 2010-2050

  

  Численность населения России с 2010 по 2050 года по различным прогнозам[81]:

   1 — фактическая  численность; 2 — ИДЕМ ГУ ВШЭ  (2007, нормативный прогноз); 3 — ИДЕМ  ГУ ВШЭ (2007, аналитический прогноз); 4 — Росстат (2007, средний вариант); 5 — Бюро цензов США (2003); 6 —  ИДЕМ ГУ ВШЭ (2007, прогноз с  нулевой миграцией); 7 — ООН (2006, средний вариант) 

  5.1. Укрепление института семьи

  Считается[82][83], что решение демографической  проблемы возможно лишь при осуществлении  перехода к мощной политике укрепления института семьи с детьми по всем направлениям и сферам жизнедеятельности.

  5.2. Поддержка многодетности

  В 1944 году были учреждены награды многодетным  матерям. В 1952 году был введён двухнедельный  декретный отпуск.

  Орден «Мать-героиня» и «Материнская слава» были учреждены  указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года. Статус и описание ордена «Материнская слава» утверждены указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа 1944 года. Награждение  орденом «Материнская слава» матерей  производится только одним орденом  соответствующей степени[84].

  Спикер  Госдумы Борис Грызлов сообщил  о том, что в России планируется  возродить государственные награды  «Мать-героиня» и «Материнская слава»[85]. 
 

  5.3. Финансовая поддержка семьи

  В России осуществляются небольшие государственные  выплаты при рождении ребёнка, а  также помощь на содержание ребёнка  малообеспеченным семьям. С 2004 назначение и выплата ежемесячного пособия  на ребёнка производится по региональным законодательствам. Для этого из федерального бюджета в пользу регионов выделяются специальные субвенции.

  В послании Федеральному собранию в 2006 президент  России В. В. Путин сформулировал  ряд мер по стимулированию рождаемости, включая крупные выплаты на рождение второго ребёнка. Соответствующий  закон о «материнском капитале», позволяющий получать 250 тыс. руб.(на 2009 г. — 312 162,5 рубля"[86]) через участие в ипотеке, оплату образования и прибавку к пенсионным накоплениям, будет действовать с 2007 года. Некоторые специалисты высказывали мнение, что подобное стимулирование не способно исправить ситуацию.

  Левые политические силы используют демографическую проблему для обвинений правительства  в проведении «антинародной политики». В частности, они считают необходимым  резко увеличить государственную  помощь при рождении ребёнка и  принять другие меры. Противники этой точки зрения, приводят данные, показывающие, что уровень рождаемости в стране не зависит от социальных выплат в этой стране (по сравнению с другими странами)[87]: например, в Швеции социальные выплаты намного больше, чем в США, при этом рождаемость там меньше (при сравнении с развивающимися странами, где социальные выплаты почти отсутствуют, а рождаемость огромна, разница ещё более заметна). Из этого делается вывод, что увеличение выплат в России не приведёт к увеличению рождаемости. Также противники социального стимулирования рождаемости утверждают, что меры государственной политики могут вызвать всплеск рождений в определённые годы за счёт сдвига рождений во времени, но при этом итоговое количество детей, рождённых женщиной за её жизнь, не меняется.

  В 2006 году завсектором Института социологии РАН В.Мукомеля высказал мнение, что «и зарубежный, и советский опыт демонстрирует: попытки материально стимулировать рождаемость вызывают отклик либо у маргинальных групп населения, либо у представителей этнических групп, которые и так образуют многодетные семьи; для среднего класса это не мотивация».[88] 
 
 
 

  6. Общемировые тенденции

    Карта  мира по среднему количеству  детей рождённых женщиной в  течение жизни, с учетом средних  показателей для женщин всех  возрастов, данные 2011 года.[92] 

  

      

      __ 7-8 детей

       __6-7 детей

       __5-6 детей

       __4-5 детей     

       __3-4 детей

       __2-3 детей

       __1-2 детей

       __0-1 детей 
 

  По данным Всемирного Банка[93], среднее количество детей рождённых женщиной в течение  жизни с учётом средних показателей  для женщин всех возрастов снизилось  в общемировом масштабе с 4,91 в 1960 до 2,52 в 2009 году. Согласно данным Всемирной книги фактов ЦРУ США, снижение рождаемости является общемировой тенденцией и отмечается во всех развитых странах, особенно в странах Западной Европы.[94] Самая высокая рождаемость в мире отмечается в развивающихся странах Африки (Нигер — 7,6 ребенка на женщину; Уганда — 6,69), а повышение жизненного уровня в странах Африки обычно сопровождается снижением рождаемости (ЮАР — 2,3; Алжир — 1,75; Марокко — 2,21).[94][95] По мнению специалистов Института демографии ГУ-ВШЭ в развитых странах наблюдается положительная зависимость между общим уровнем рождаемости и долей внебрачных рождений (например: во Франции суммарный коэффициент рождаемости — 1,96 ребенка на женщину (из них 50 % вне брака); в Норвегии — 1,77 (54 % вне брака); Исландия 1,89 (66 % вне брака)), а страны с низкой долей внебрачных рождений имеют очень низкие показатели рождаемости (Япония — 1,21 (2 % вне брака); Греция — 1,38 (5 % вне брака); Италия — 1,39 (21 % вне брака))[38][94][61]. 

  В период «перестройки» отмечалось резкое падение  рождаемости во всех европейских  странах бывшего соцлагеря, однако потом рождаемость обычно начинала расти: например, в ГДР рождаемость резко упала с 1,52 ребенка/жен. в 1990 до рекордно низкого значения 0,77 в 1994, но потом резко поднялась до 1,4 в 2009 и даже обогнала рождаемость в Западной Германии.[96] Бюро Статистики ФРГ объясняет такие резкие колебания увеличением среднего возраста женщин при рождении первого ребенка, то есть многие семьи в Восточной Германии не спешат обзаводиться детьми в молодом возрасте (как это было в ГДР) и откладывают рождение детей на более поздний срок.[96] В России тоже отмечается эта тенденция: в 1999 году модальный (наиболее вероятный), возраст материнства составлял 21 год, то 2005 — 24 года, а в 2009 году — 25 лет[38]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Список литературы

  1. Russia's Population Pyramid. http://www.census.gov/population/international/

  2.Кризис демографический // Демографический энциклопедический словарь/Гл. ред. Валентей Д. И. М.: Советская энциклопедия, 1985.

  3. К.Данишевский. Демографический кризис в России: оптимальные пути преодоления

  4. Перепись населения 1937 года , http://demoscope.ru/weekly/2007/0313/tema07.php

  5. Вишневский А. Г. Демография сталинской эпохи

  6. 15 новых независимых государств. Коэффициент суммарной рождаемости, 1958—2005,

  http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/gtfr.php?c9=1&Submit=%CF%EE%F1%F2%F0%EE%E8%F2%FC+%E3%F0%E0%F4%E8%EA

  7. По данным РОССТАТа, http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/

  8. Источники указаны в описании файла

  9. Вишневский А. Г. Демография сталинской эпохи. Рождаемость: великий перелом

  10. Вишневский А. Г. Демография сталинской эпохи. Смертность: никакого перелома.

  11. «Демография сталинской эпохи», http://demoscope.ru/weekly/2003/0103/tema05.php

  12. Суммарный коэффициент рождаемости в странах б. СССР, http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/sng__tfr.php

  13. Указ Президиума ВС СССР от 5.08.1954 об отмене уголовной ответственности беременных женщин за производство аборта

  14. «Об отмене запрещения абортов», http://ru.wikisource.org/wiki/Указ_Президиума_ВС_СССР_от_5.08.1954_об_отмене_уголовной_ответственности_беременных_женщин_за_производство_аборта