Принципы экологического права

Экологическое право  и формируемое на его основе экологическое законодательство основывается на ряде принципов:

• Право на благоприятную окружающую среду (в России - одно из конституционный экологических прав, закреплено в ст. 42 Конституции РФ)
• Предотвращение вреда окружающей среде
• Охрана жизни и здоровья человека
• Демократизация экологического права
• Гуманность
• Обеспечение рационального использования природных ресурсов
• Устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие
• Сохранение и защита экологического равновесия
• Свободный доступ к экологической информации (в России - одно из конституционный экологических прав, закреплено в ст. 42 Конституции РФ)
• Платность природопользования (в российском экологическом законодательстве сформулирован как "Платность природопользования, возмещение вреда окружающей среде", подробнее см. Принцип платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде)
• Разрешительный порядок воздействия на окружающую среду
• Плата за негативное воздействие на окружающую среду
• Экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользованию
• Ответственность за нарушение требований экологического законодательства

Система экологического права России

В системе экологического права России принято выделять: общую, особенную и специальную части. Общая часть - положения, обслуживающие  институты особенной части. Особенная  часть - институты, имеющие целевое  назначение в силу специфики объекта (предмета использования или охраны) Специальная часть - экология и космос, международное экологическое право, сравнительное экологическое право.

Общая часть содержит, в том числе, такие институты как:

• право собственности на природные объекты;
• право природопользования;
• государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды;
• эколого-правовая ответственность

Особенная часть включает:

• Эколого-правовой режим природных объектов: землепользования, недропользования, водопользования, лесопользования, пользования животным миром
• Эколого-правовая охрана (защита) отдельных компонентов природной среды: атмосферного воздуха, защита природных объектов, в том числе ООПТ
• Эколого-правовой режим и охрана природно-антропогенных систем: эколого-правовой режим использования и охраны объектов с/х, эколого-правовой режим населенных пунктов, рекреационных и лечебно-оздоровительных зон; правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления и т.д.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Экологические правоотношения - это разновидность общественных отношений, которые возникают в сфере взаимодействия человека и природы и регулируются нормами экологического права.

Экологические правоотношения возникают на основании юридических фактов. При этом в области экологии факты классифицируют на события и действия.

Событие (например, стихийное  бедствие, извержение вулкана, наводнение, лесной пожар и т. д.) возникает и порождает экологоправовые отношения помимо воли человека. Однако не всегда событие выступает как чисто природное явление, зачастую оно является следствием непродуманной деятельности человека.

Действие отражает поступок человека (это наиболее распространенное основание возникновения экологических  правоотношений). Различают позитивные и негативные действия (поступки).

Позитивное поведение  человека как участника экологического правоотношения означает соблюдение требований экологических предписаний.

Негативное экологическое  правоотношение подразумевает причинение вреда природной среде и здоровью человека. Такие юридические факты определяют экологические правонарушения. Негативные экологические правоотношения формируют институт эколого-правовой ответственности.

Основания для прекращения  экологических правоотношений 
условно можно подразделить на две группы. К первой группе относятся основания, которые происходят по воле природопользователя: отказ от использования природного ресурса, ликвидация предприятия, смерть природопользователя.

Вторую группу составляют основания, инициаторами которых являются государственные органы, уполномоченные на охрану окружающей природной среды. К ним относятся, в частности: 
изъятие природного ресурса; 
лишение права пользования в связи с нарушением закона, нерациональным использованием природного ресурса.

Поводом для такого решения может стать неосвоенпе природного ресурса в течение установленного срока; уклонение от уплаты налогов и других законных платежей; нарушение природ о пользователем договорных обязательств.

Экологическое правоотношение может быть прекращено по решению органа, осуществляющего функции государственного экологического контроля за охраной природной среды, по решению суда, арбитражного суда, по представлению специально уполномоченных органов.

Прекращение права  природопользования может быть обусловлено  протестом органа прокуратуры, выявившей  нарушение действующего законодательства о порядке использования и охраны природной среды.

Под содержанием экологического правоотношения понимаются права и  обязанности его участников по использованию  и охране природной среды. Содержание прав и обязанностей зависит от состава  участников правоотношения и объекта  этого отношения.