Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2011 в 22:53, доклад
Международное сотрудничество в решении глобальных проблем взаимодействия общества и природы является объективной потребностью эпохи, условием существования и прогресса человечества. Предпосылкой международного сотрудничества в решении глобальных проблем выступает прежде всего сама биосфера, ее единство, которое требует совместных действий как при воздействии на нее, так и при ее охране.
международное сотрудничество
организация
оон,
воз,
магатэ,
мок,
мпо,
мсоп,
мспс,
грид,
мае,
меоп,
хелком,
фао,
вкопп,
мфф
Международное сотрудничество в решении глобальных проблем взаимодействия общества и природы является объективной потребностью эпохи, условием существования и прогресса человечества. Предпосылкой международного сотрудничества в решении глобальных проблем выступает прежде всего сама биосфера, ее единство, которое требует совместных действий как при воздействии на нее, так и при ее охране.
Международные
конвенции и соглашения по экологическим
проблемам проводятся с XIX в. Первыми
были «Конвенция по ловле устриц», заключенная
в 1839 г. между Францией и Великобританией,
«Соглашение об охране морских котиков»,
достигнутое в 1867 г. между Россией,
США и Японией, ряд конвенций
и соглашений по рыболовству. Несколько
конвенций и соглашений было заключено
в начале XX в. по охране перелетных птиц
и защите растений от вредителей и
болезней.
В 20—40-х гг. XX в. нашей страной были заключены
соглашения с Финляндией о рыболовстве
в пограничных водах, совместном использовании
водных ресурсов с Афганистаном, конвенция
с Турцией о предотвращении занесения
эпизоотии, многосторонняя конвенция
с Афганистаном и Ираном по защите растений,
а также по борьбе с саранчой. Особенно
быстро развивались международные отношения
с конца 40-х гг. XX в., после окончания Второй
мировой войны, охватившие самые различные
природные объекты и окружающую среду.
Организационные формы международного
сотрудничества стали многообразными.
Они подразделяются на международные
правительственные союзы ( МПО ) и международные
неправительственные объединения ( МНПО
). Крупнейшей международной межправительственной
организацией является Организация Объединенных
Наций ( ООН ), в состав которой входят Организация
Объединенных Наций по вопросам просвещения,
науки и культуры ( ЮНЕСКО ), Продовольственная
и сельскохозяйственная организация (
ФАО ), Всемирная организация здравоохранения
( ВОЗ ), Всемирная метеорологическая организация
( ВМО ), Программа ООН по окружающей среде
( ЮНЕП ) и др. Необходимость международного
сотрудничества в области изучения и использования
в мирных целях атомной энергии привела
к созданию в 1957 г. Международного агентства
по атомной энергии ( МАГАТЭ ). В целях исследования
значения океана для человечества в 1960г.
была создана Межправительственная океаническая
комиссия ( МОК ). В этот период было заключено
более 250 международных договоров, соглашений,
конвенций, имеющих природоохранительное
значение. Среди них такие важные, как
Московский договор 1963 г. «О запрещении
испытания ядерного оружия в атмосфере,
космическом пространстве и под водой»,
который подписали более 100 стран. В мае
1972 г. было подписано межправительственное
соглашение между СССР и США, охватывающее
11 крупных проблем в рамках 39 конкретных
проектов. В Стокгольме в 1972 г. на конференции
ООН была принята Декларация об охране
окружающей среды и было объявлено, что
5 июня является «Международным днем охраны
окружающей среды».
Генеральная ассамблея ООН в 1981 г. по инициативе
нашей страны приняла резолюцию «Об исторической
ответственности государств за сохранение
природы Земли для нынешнего и грядущих
поколений», в которой отмечалось пагубное
последствие для природной среды гонки
вооружений. Особое место в 50—90-х гг. XX
в. занимали Международные Межправительственные
организации социалистических стран —
Совет Экономической Взаимопомощи ( СЭВ
) и другие. В рамках СЭВ была принята и
осуществлялась комплексная программа
по 14 проблемам рационального использования
и охраны природных ресурсов.
Важную роль в решении экологических проблем
играют международные неправительственные
организации: Международный союз охраны
природы и природных ресурсов ( МСОП ),
Всемирный фонд охраны природы ( ВФОП ),
Международная молодежная федерация (
ММФ ), Международный совет научных союзов
( МСНС ), Всемирная конфедерация организации
преподавательских профессий ( ВКОПП ).
В 90-х гг. XX в. Россией продолжено международное
сотрудничество по восьми основным программам
в рамках ЮНЕП, в частности, по решению
проблем Аральского и Черного морей, озера
Байкал, по преодолению последствий аварии
на Чернобыльской АЭС. В 1991 г. произошло
подключение к Глобальной базе данных
о природных ресурсах ( ГРИД ), действующей
в рамках ЮНЕП.
Среди результатов сотрудничества с Европейской
экономической комиссией ООН (ЕЭК) следует
выделить подготовку конвенций по трансграничным
последствиям промышленных аварий, по
охране и использованию трансграничных
водных путей и международных озер.
Продолжалось сотрудничество страны с
Всемирной метеорологической организацией
(ВМО) по Программе службы погоды. В рамках
проекта «Человек и биосфера» ( МАЕ ) продолжается
работа по развитию международной сети
биосферных заповедников, разработан
ряд проектов по Международной гидрологической
программе.
Во Всемирной организации здравоохранения
( ВОЗ ) осуществляется работа по решению
проблем здравоохранения и окружающей
среды, питьевого водоснабжения и санитарии,
безопасных химических веществ. Взаимодействие
с МАГАТЭ включало проведение экспертизы
уровня безопасности АЭС, обращение с
радиоактивными отходами.
Центральное место в сотрудничестве с
неправительственными экологическими
организациями занимала подготовка к
КОСР-92. В 1991 г. Россия стала членом Международного
союза охраны природы и природных ресурсов
( МЕОП ).
В рамках многосторонних конвенций и соглашений
продолжается сотрудничество по совместной
программе наблюдения и оценки распространения
загрязняющих воздух веществ в Европе
( ЕМЕП ) в рамках Хельсинкской комиссии
по защите морской среды района Балтийского
моря ( ХЕЛКОМ ).
Осуществляется и двухстороннее сотрудничество
на межправительственном и межведомственном
уровнях. Действуют более 20 соглашений,
в том числе подписаны соглашения с Австрией,
Испанией, Нидерландами, Румынией, Японией.
Развитие связей с Финляндией направлено
на улучшение экологической обстановки
в сопряженных регионах (снижение загрязнения
бассейна Балтийского моря, реконструкция
комбината «Печенгани-кель»), приграничных
районах Финляндии, Республики Карелия
и России, проведение совместных работ
в международных заповедниках и национальных
парках.