Лесовосстановление

2.4. Лесные ресурсы 

2.4.1. Общая характеристика  лесного фонда 

Общая площадь  земель республики, занятая лесами, в 2010 году составила 6,3 млн. га (44,1 % от общей  площади территории) и сохранилась  на уровне 2009 года. Площадь земель лесного  фонда, находящаяся в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, также оставалась без изменений по сравнению с прошлым годом и составила 5,7 млн. га.

Показатель лесистости в Республике Башкортостан в 2010 году составляет 39,9 %. В лесном фонде наибольшую площадь занимают эксплуатационные леса – 4,1 млн. га (72 %), защитные леса – 1,6 млн. га. Резервные леса отсутствуют.

Более 99,7 % земель, покрытых лесной растительностью, приходится на основные лесообразующие породы: березу, липу, сосну, осину, ель, дуб. Из них хвойное хозяйство – 23,0 %, твердолиственное – 10,0 % и мягколиственное – 67,0 %.

Наибольший удельный вес в хвойном хозяйстве занимают площади сосновых насаждений (67,8 %), произрастающие в горнолесной зоне республики. Еловые древостои занимают 24,5 %, пихтовые – 3,7 %, лиственничные – 4,0 % от хвойного хозяйства.

Общий запас  основных лесообразующих пород составил 762,4 млн. куб. м, в том числе хвойных  пород – 174,3 млн. куб. м.

С 2009 года основополагающим законодательным актом, регламентирующим выполнение функций в области лесных отношений на территории республики, является Лесной план, утвержденный указом Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 2008 года № УП-763 «Об утверждении лесного плана Республики Башкортостан». Данный план предусматривает ежегодное выполнение всех объемов по рубкам лесных насаждений, посадке лесных культур, охране, защите и воспроизводству лесов, предоставлению участков лесного фонда в аренду, строительству дорог лесохозяйственного назначения и запроектирован до 2018 года – на 10 лет.

2.4.2. Лесовосстановление  и использование  лесов 

Использование лесов осуществляется в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств и лесным планом республики Башкортостан.

Расчетная лесосека на 2010 год по главному пользованию была установлена лесным планом в объеме 9,6 млн. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству – 0,8 млн.куб.м. За 2010 год общий объем заготовки древесины от всех видов лесозаготовок составил 3 млн. 007 тыс.куб. м, в том числе по рубкам главного пользования – 2380,5 тыс.куб.м., арендаторами – 458,3 тыс. куб. м. Населением для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений заготовлено 1401,9 тыс.куб.м, юридическими лицами и бюджетными организациями через аукционы – 552,2 тыс.куб.м., от рубок ухода и санитарных рубок – 587,3 тыс.куб.м древесины. Использование расчетной лесосеки по рубкам главного пользования составило 24,7 %, по всем видам рубок – 31,2 %.

Правительством  РБ утверждена «Программа развития лесопромышленного  комплекса на 2010-2013 годы». В целях ее реализации распоряжением Правительства РБ от 28 июля 2010 года № 836-р зарезервированы участки лесного фонда по 6 инвестиционным зонам общей площадью 343,4 тыс. га и ежегодным объемом заготовок древесины 1,41 млн.куб.м.

Основным принципом воспроизводства лесов является обязательное лесовосстановление на лесных участках, не покрытых растительностью. В 2010 году в республике на вырубленных участках лесного фонда выполнены лесовосстановительные мероприятия на площади 10,5 тыс.га. Созданы лесные культуры на площади 6,3 тыс. га. Содействие естественному возобновлению проведено на 4,1 тыс. га и комбинированное лесовосстановление на площади 51 га. Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и окружающей среды Республики Башкортостан в 2010 году» 44

Для выращивания  посадочного материала на лесных питомниках было посеяно семян лесных пород на площади 53,3 га (107 % к плану), в том числе сосны – 31,1 га, ели  – 12,4 га, лиственницы – 1,3 га, дуба – 0,5 га, березы – 7,2 га и других пород – 0,8 га.

В настоящее  время на территориях лесничеств республики действуют 113 постоянных лесных питомников с общей площадью 979 га, что позволяет полностью обеспечить собственные потребности лесокультурного  производства в посадочном материале  на неарендованных участках.

Для выращивания  собственного посадочного материала  в 2010 году заготовлено 33890 кг лесных семян, в том числе 3930 кг хвойных пород. Такое количество семян обеспечивает выполнение установленного объема посева в питомниках и получение в достаточном количестве качественного посадочного материала.

Одним из основных проблем является невыполнение арендаторами лесных участков по заготовке древесины  в соответствии с проектами освоения лесов утвержденных объемов лесовосстановительных  работ. В 2010 году указанные мероприятия выполнены ими лишь на площади 1055 га, что составляет 24 % от утвержденного объема. 
 
 
 
 

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ  ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

4.1. Состояние сети  особо охраняемых  природных территорий 

Общая площадь особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан составляет 1034999,75 га – 7,2% от всей территории республики, с учетом проектируемых ООПТ – 1177460,13 (8,2 %). Однако следует учесть, что ряд площадей различных ООПТ совпадает, и часть площади (24368 га) Южно-Уральского государственного природного заповедника находится на территории Челябинской области. Исключение наложений приводит к тому, что сумма общей площади ООПТ по РБ составляет 963750,0 га, что составляет 6,5 % от площади Республики Башкортостан.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) являются главными очагами сохранения ландшафтного и биологического разнообразия. На территории республики расположены         3 заповедника («Башкирский», «Шульган-Таш», «Южно-Уральский»), национальный парк «Башкирия»,

4 природных парка  («Аслы-Куль», «Кандры-Куль», «Мурадымовское  ущелье», «Иремель»), ландшафтный  природный парк местного значения  «Зилим», 

28 государственных  природных заказников, в том числе  зоологических – 16, ландшафтных  – 4, ботанических – 8, 183 памятника природы, ботанический сад,

7 округов горно-санитарной  охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов (диаграмма  4.1.1). Согласно Распоряжению Правительства  Российской Федерации от 31.12.2008 №  2055-р, заповедники (Башкирский государственный природный заповедник, Государственный природный заповедник «Шульган-Таш», Южно-Уральский государственный природный заповедник) и национальный парк «Башкирия», являющиеся особо охраняемыми природными территориями федерального значения, переданы в ведение Минприроды России. 
 
 
 
 

3.4.2. Негативные воздействия  на леса 

Во исполнение Постановления Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2010 года №104 «Об  итогах социально-экономического развития Республики Башкортостан в 2009 году и задачах на 2010 год», в целях усиления мер по охране лесного фонда и предупреждению несанкционированного вывоза древесины, осознавая необходимость и важность в своевременном выявлении, предупреждении и пресечении природоохранных правонарушений между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан заключено соглашение «Об основах взаимодействия».

Был разработан и утвержден план совместных мероприятий  по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины на территории Республики Башкортостан. Одновременно были разработаны и согласованы с Прокуратурой Республики Башкортостан, в разрезе лесничеств, планы работ отделов по государственному лесному контролю и надзору по лесничествам. Кроме того, государственными лесными инспекторами Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан в целях соблюдения лесного законодательства на закрепленных, подконтрольных территориях лесного фонда и лесах, не входящих в лесной фонд, проводились патрулирования лесов на основании ежеквартально утвержденных маршрутов наземного патрулирования в разрезе участковых лесничеств.

На основании  приказа Минлесхоза РБ от 13.04.2010 № 215 – ОД «О создании секторов «Мобильные группы», в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 15.06.2009 № УП-376, в целях оперативного и качественного выявления, предупреждения и устранения нарушений лесного законодательства, осуществления государственного лесного контроля и надзора на участках дорог были организованы 9 секторов «Мобильные группы» общим составом 27 лесных инспекторов, которые в свою очередь были обеспечены необходимым транспортом, технологическим оборудованием и средствами связи.

Особое внимание при оценке негативных влияний на леса несомненно занимают пожары. В лесном фонде насаждения с высокой пожарной опасностью (I–III класс пожарной опасности – хвойные леса, а также насаждения с наличием хвойных пород) занимают 3413 тыс. га, или 59,4 % всех лесов (таблица 3.4.2.1). Повышенный класс пожарной опасности особенно характерен для таких лесничеств как Учалинское, Кананникольское, Кугарчинское, Инзерское, Авзянское и Бурзянское. 

С 2000 года в Республике Башкортостан новые ООПТ образуются на основании предварительных научных  исследований специалистов и заключений экологической экспертизы.

Начиная с 2002 года в республике осуществляются мероприятия  по формированию системы охраняемых природных территорий. Система охраняемых природных территорий Республики Башкортостан (СОПТ) – это комплекс функционально  и территориально взаимосвязанных территорий, который проектируется с учетом природных, социально-культурных и национальных особенностей республики.

Одной из составляющих правовой базы СОПТ является «Концепция развития системы охраняемых природных  территорий в Республике Башкортостан», утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01.09.2003 № 209. 

4.2. Государственные  природные заповедники  и национальный  парк 

Башкирский  государственный  природный заповедник, имеющий федеральный статус, является старейшим в республике.

Федеральное государственное  учреждение «Башкирский государственный  природный заповедник» учрежден решением Совета Народных Комиссаров Башкирской АССР от 3 сентября 1929 г. №101/33/1. Башкирский государственный природный  заповедник расположен на территории Бурзянского района Республики Башкортостан. Границы Башкирского государственного природного заповедника установлены в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 24 февраля 1958 г. № 788-р и в дальнейшем изменены в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 25 октября 1958 г. № 7411-р, распоряжением Совета Министров РСФСР от 29 июня 1962 г. № 2802-р, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 января 1986 г. № 9, его общая площадь составляет 49609 га.

На прилегающих  к территории Башкирского государственного природного заповедника участках земли  и водного пространства по Закону Республики Башкортостан «Об особо  охраняемых природных территориях» создана рекреационная зона с  ограниченным режимом природопользования в соответствии с постановлением № 198 от 11 апреля 2006 г. Администрации Муниципального района Абзелиловский район РБ, постановлением № 677 от 24 апреля 2006 г. Администрации Муниципального района Белорецкий район РБ, распоряжением № 213-р от 05 апреля 2006 г. Администрации Муниципального района Бурзянский район РБ.  

Башкирский государственный  природный заповедник создан с целью  сохранения и изучения естественного  хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного  и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Территория заповедника  по характеру рельефа делится  на две резко различающиеся части: западную, охватывающую значительную площадь горного массива Южный  Крака, и восточную, расположенную в пределах хребта Уралтау. Между ними лежит переходная область – долина реки Южный Узян.

Башкирский заповедник находится в южной части зоны лиственно-светлохвойной средне- и низкогорной провинции горно-лесной части Горного Южного Урала. Горный Южный Урал представляет собой сложно построенное герцинское сооружение, глубоко размытое в последующие этапы геологической истории и обновленное новейшими движениями земной коры и резкими колебаниями климата, что вызывало многократную перестройку ландшафтов. Резкие изменения ландшафтов связаны с четвертичными оледенениями. Во время последнего оледенения тундровые комплексы спускались до Среднего Урала. Южный Урал в это время был убежищем теплолюбивой флоры, которая получила широкое распространение в послеледниковое время.

Состояние заповедного режима в 2010 году оценивается  как удовлетворительное. Нежелательное воздействие на природный комплекс заповедника проявилось, как и в предыдущие годы, в форме различных нарушений режима (самовольное сенокошение и выпас скота), незаконный проезд на территорию заповедника. Помимо контроля над заповедным режимом госинспекторами осуществляется охрана заповедной территории от лесных пожаров. Для этой цели в заповеднике действует пожарно-химическая станция. 2010 год выдался экстремально засушливым, вследствие чего площадь возгорания по сравнению с 2009 годом увеличилась более чем в 2 раза: в 2009 г. – 40 га, в 2010 – 95 га, из которых 65 га – лесные земли. Всего имело место 16 случаев возгорания, из которых 15 произошло из-за грозовых разрядов, 1 – из-за пожара на сопредельной территории. Все они были обнаружены госинспекторами при дежурстве на обзорной вышке и постоянных точках наблюдения. Общая сумма ущерба, нанесенного пожарами в заповеднике в 2010 году составила 6158,9 тыс. руб. Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и окружающей среды Республики Башкортостан в 2010 году» 170