Экологические права и обязанности граждан

 

Содержание

 

1.Понятие, предмет, метод экологического права...................................................3

   Понятие, виды объектов  экологического права....................................................8

   История развития  экологического права................................................................9

2. Экологическая экспертиза, источник экологического права,  нормы экологического права, окружающая  природная среда, природопользование, природный ресурс, экологический  вред, животный мир, экологическое  преступление, экологическая ответственность......................................................20

3. Задача......................................................................................................................22

4. Схема Экологические  права и обязанности граждан.........................................23

Список использованных источников………………………………………… …..24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

1 Раскройте теоретические вопросы

-  Понятие, предмет,  метод экологического права

- Понятие, виды  объектов экологического права

- История развития  экологического права в России

 

 

Понятие, предмет, метод экологического права

 

 

       Природоохранная  деятельность – это деятельность  органов государственной власти  Российской Федерации, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органов  местного самоуправления, общественных  и иных некоммерческих объединений,  юридических и физических лиц,  направленная на сохранение и  восстановление природной среды,  рациональное использование и  воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия  хозяйственной и иной деятельности  на окружающую среду и ликвидацию  ее последствий.

     Правовое регулирование  охраны окружающей среды осуществляется  по поводу конкретных объектов  природы, сферы жизни человека. Объектами охраны окружающей  среды от загрязнения, истощения,  деградации, порчи, уничтожения и  иного негативного воздействия  хозяйственной и иной деятельности  являются:

 - земли, недра, почвы;

 - поверхностные и подземные воды;

 - леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

 - атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

    Федеральный закон  от 10 января 2002 года «Об охране  окружающей среды» устанавливает,  что хозяйственная и иная деятельность  органов государственной власти  Российской Федерации, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

обеспечение благоприятных  условий жизнедеятельности человека;

научно обоснованное сочетание  экологических, экономических и  социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения  устойчивого развития и благоприятной  окружающей среды;

охрана, воспроизводство  и рациональное использование природных  ресурсов как необходимые условия  обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

ответственность органов  государственной власти Российской Федерации, органов государственной  власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

запрещение хозяйственной  и иной деятельности, последствия  воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также  реализации проектов, которые могут  привести к деградации естественных экологических систем, изменению  и (или) уничтожению генетического  фонда растений, животных и других организмов, истощению природных  ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

соблюдение права каждого  на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а  также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную  окружающую среду, в соответствии с  законодательством;

ответственность за нарушение  законодательства в области охраны окружающей среды;

организация и развитие системы  экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;

участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений  в решении задач охраны окружающей среды;

международное сотрудничество Российской Федерации в области  охраны окружающей среды.

      Таким образом,  экологическое право можно характеризовать  как систему правовых принципов  и норм, регулирующих общественные  отношения по поводу рационального  использования и воспроизводства  природных ресурсов в целях  сохранения благоприятной окружающей  среды и обеспечения экологической  безопасности.

     Предметом экологического права являются общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

    Государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в порядке, установленном Конституцией РФ и федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации». Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1998 года № 1594 «О специально уполномоченных органах Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды» установлено, что Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы являются специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и в пределах своей компетенции координируют деятельность специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и их территориальных органов, осуществляющих эти функции в соответствующих сферах управления: Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы земельного кадастра России, Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, Федеральной службы геодезии и картографии России, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, а также других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации решают вопросы в области охраны окружающей природной среды по согласованию или совместно со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

     Методом в  праве называется способ воздействия  на общественные отношения. В  современной системе права закреплены  два возможных способа воздействия  на поведение человека с целью  соблюдения правовых норм: административно-правовой и гражданско-правовой.

 Административно-правовой способ базируется на неравном положении сторон, которые находятся во властно подчиненных отношениях.

 Гражданско-правовой способ, напротив, основан на равенстве сторон, при этом приоритетными являются экономические инструменты регулирования.

     Специфика  природных объектов как объектов  регулирования нормами экологического  права выражается в их естественном  характере происхождения и функционирования, органической взаимосвязи с окружающей  природной средой. Потому наиболее  эффективным способом правового  регулирования является метод  власти и подчинения, то есть  административный метод.

      Для данного  метода характерно преобладание  запретительных, предупредительных,  управомочивающих норм. Соблюдение  этих норм и призвано обеспечить  выполнение экологических предписаний,  требований охраны окружающей  среды.

     В последнее  время возрастает актуальность  экономического способа воздействия  на общественные отношения, в  том числе в экологической  сфере. Заинтересованность хозяйствующего  субъекта в рациональном использовании  природных богатств и охране  окружающей среды обуславливается  материальными стимулами, применение которых характерно для гражданско-правового метода регулирования.

     Экологическое правовое регулирование предусматривает, как правило, интеграцию этих двух методов. Экономические способы регулирования качества окружающей природной среды сочетаются с административно-правовыми средствами воздействия на природопользователя. Разработана система нормативов качества окружающей среды, устанавливаются пределы допустимого воздействия хозяйствующих субъектов на природу. Превышение предусмотренных показателей влечет за собой юридическую ответственность.

     Метод экологического права реализуется на практике путем установления политических, организационных, экономических, юридических гарантий соблюдения экологоправовых требований.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие, виды объектов экологического права

 

 

 

Объекты экологических правоотношений – природные объекты. В их качестве могут выступать как отдельные  природные объекты, так и естественная среда обитания в целом.

 

Объектами экологических  правоотношений называются объекты  охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения  и иного негативного воздействия  хозяйственной и другой деятельности. К таким объектам относятся: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные  воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное  космическое пространство.

 

В первоочередном порядке  охране подлежат естественные экологические  системы, природные ландшафты и  природные комплексы, которые не подвергались антропогенному воздействию.

 

Характер объекта правоотношения, его особенности обуславливают  права и обязанности, которыми наделяется субъект правоотношений. При наличии, скажем, такого объекта правоотношения, как природные заповедники, в  составе правоотношений преобладают  запретительные нормы; при хозяйственном  использовании земель приоритет  получают предупредительные, разрешительные меры.

 

Законом предусмотрено, что  в определенных условиях объектами  экологических правоотношений могут  быть природные комплексы – заповедники, заказники, памятники природы, лечебно—оздоровительные  районы и т. д.

 

Все объекты земной природы  делятся на три категории: интегрированные, дифференцированные и особо охраняемые. К интегрированным относят природную  среду, к дифференцированным - отдельные  природные объекты (земля, недра, воды и пр.), остальные объекты - особо  охраняемые.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Философия: Учебник для ВУЗов / Под общ. ред. В.В. Миронова. М.: Норма,   

     2005. (введение; раздел II, гл 2-7; часть 2, разделы IV-VIII)

2. Философия (конспект  лекций), М., Издательство Приор 2001- Якушев А.В.

3. Кохановский В.П. Основы философии науки/В.П. Кохановский, Т.Г.   

    Лешкевич и др. Ростов-на-Дону, 2004.

4. Шаповалов В. Н. Основы философии. От классики до современности. 2-е изд.

    Доп. М., 2000

5. Боргош Юзеф. Фома Аквинский М.,1975.

6. Философский энциклопедический словарь. - М., 1998.

7. Современная западная философия: Словарь. - М., 2001.

8. Мир философии. М.: Политиздат, 1991.-Т. 1.

9. Философский энциклопедический словарь. - М.: Сов. Энциклопедия, 1983.   

   (понятие «сознание»)