Экологическая безопасность реки Днепр

ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИМЕНИ Э.А.ДИДОРЕНКА 
 

РЕФЕРЕТ ПО ПРЕДМЕТУ:

Экологическое право 

На тему:

Экологическая безопасность реки Днепр 
 
 
 

Подготовил: студент 321 группы

Милашенко Борис 
 
 
 
 
 

Луганск 2011 

Содержание:

1.Введение

2.Важность водных объектов

3. Неудовлетворительное экологическое состояние  реки Днепр

4.Нарушение законодательства и права каждого человека на чистую окружающую среду

5.Решение Экологических  проблем на реке Днепр

6.Этапы и действия  направленные на улучшение состояния  реки Днепр

7.Вывод 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Введение:

Термин "экологическая  безопасность" применяется сегодня  более чем в тысяче нормативных  и правовых актов, однако его использование  в каждом конкретном случае имеет  свои особенности, причем иногда полностью подменяется основное понятие экологической безопасности. Это связано с тем, что на настоящий момент не выработано единого понимания предметной области правового регулирования экологической безопасности, не установлено ее место в экологическом праве и законодательстве, а также не определены единые институциональные и нормотворческие подходы к ее правовому обеспечению. Целью в данной работе автор ставит перед собой- раскрытие проблем экологической безопасности реки Днепр, а так же указать на пути решения этих проблем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Важность водных объектов

Не умаляя важности для человечества иных экосистем, следует  признать, что водные объекты, несомненно, являются одними из важнейших компонентов  природы, без которых существование  человека на Земле невозможно. Последствиями  преступного загрязнения водных объектов могут быть отравление, засорение, истощение поверхностных или  подземных вод, источников питьевого  водоснабжения. Наибольшую опасность  для окружающей среды представляет загрязнение водоемов нефтью и нефтепродуктами, так как они приводят к нарушению  или затруднению всех видов водопользования. Между тем ежегодно в моря и  океаны попадает 6 млн т нефти.

Крупнейшей в мировой  практике аварией с нефтегрузами явилась посадка на риф американского  танкера "Эксон Валдис", происшедшая  в 1989 г. у берегов Аляски. Количество вылившейся в море нефти составило 500 000 т, а площадь загрязнения  охватила 6730 кв. км. Экологическая ситуация в данном случае обострялась тем, что процессы самовосстановления в  экосистемах при низких температурах протекают значительно медленнее, чем в теплом климате. Поэтому  самоочищение загрязненных вод без  принятия соответствующих мер затянулось бы на очень длительное время. Вместе с тем долговременный ущерб от этой аварии не поддается учету. У 90% отдельных пород рыб, обитающих  в данном районе, отмечены отклонения от нормального развития. В прибрежных потоках, куда заходили на нерест осетры, после аварии рыба исчезла. Загрязнение  водоемов способно причинить существенный вред природе, народному хозяйству  и здоровью людей. 
 
 
 
 
 

3.Неудовлетворительное экологическое состояние  реки Днепр

Загрязнение воды в  бассейне Днепра привело к нарушению  природных процессов самоочищения водных объектов и значительно усложнило проблему получения качественной питьевой воды на водозаборах. Водопроводные очистные сооружения уже не могут предотвратить попадание в питьевую воду значительного количества неорганических и органических загрязняющих веществ, совместное воздействие которых на организм человека, особенно в условиях неблагоприятной радиационной обстановки, создает угрозу здоровью населения. Как показали исследования, состояние водопроводных очистных сооружений такое, что большинство химических соединений из воды не удаляется, особенно когда их количество превышает предельно допустимые концентрации. Проблема усложняется тем, что существующие технологии водоподготовки предусматривают широкое использование хлора, благодаря чему в питьевой воде образуется большое число токсичных канцерогенных хлорорганических соединений, которые оказывают кумулятивное воздействие на организм. Некачественная вода является одной из причин того, что в последние годы наблюдается увеличение количества заболеваний. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) - 80 % заболеваний человека связанно с использованием некачественной воды. Водозаборы хозяйственно-питьевого водоснабжения г.Днепропетровска расположены на правом берегу Днепродзержинского (Аульский) и Днепровского (Кайдацкий) на левом берегу Днепровский (Ломивский) водохранилищ. Гидрогеологическое состояние источников водоснабжения, которые относятся к каскаду днепровских водохранилищ, в значительной степени определяет химический состав воды возле водозаборов. А он в свою очередь зависит от степени их загрязнения. Так, в Днепродзержинское и Днепровское водохранилища скидывается большое количество сточных вод ряда крупных предприятий. Более всего загрязняет р.Днепр выше водозаборов - Днепродзержинское производственное объединение "Азот". Ежегодно это предприятие скидывает около 10 млн.куб.м сточных вод, в том числе около 7 млн.куб.м - без очистки. Основные загрязняющие вещества - азот, железо, карбамид, взвешенные частицы. Около 3 млн.куб.м неочищенных стоков скидывает меткомбинат им.Дзержинского. Кроме того, это предприятие скидывает в р.Днепр более 100 млн.куб.м неочищенных стоков. Основные загрязнители - органические вещества, нефтепродукты, цианиды, роданиды, железо, аммонийный азот. Предприятие занимает второе место в Украине по обьему загрязнения воды. Кроме этих предприятий, в реку Днепр скидываются стоки Аульского водовода (1,5 млн.куб.м), гор. водоканала г.Днепродзержинска (37 млн.куб.м), Приднепровского химзавода (375 млн.куб.м) и ряда других. Аккумуляция воды в водохранилищах при попадании в нее значительного количества биогенных веществ, в частности соединений азота и фосфора приводит к "цветению" воды, ухудшению ее химического состава по количеству органических веществ, снижению концентрации растворенного кислорода и т.д. Так в летний период, в створ плотины Днепродзержинского водохранилища попадает около 50 кг/сек загрязняющих веществ и взвешенных частиц, что за год составляет 1,5 млн.тон. Как показывает анализ данных гидрохимических наблюдений, такие объемы выбросов загрязняющих веществ превышают ассимилирующую способность (способность воды к самоочищению) водохранилищ, что приводит к загрязнению воды, необходимости специальной водоподготовки при использовании для хозяйственно-питьевых нужд. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Нарушение законодательства и права каждого человека на чистую окружающую среду

В последнее время  участились нарушения законодательства при размещении и строительстве  объектов различного назначения в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах  водных объектов. Так, в результате незаконного выделения земельных  участков либо их нецелевого использования  под строительство особняков, бань, личных причалов, эллингов и других объектов, не имеющих элементарных очистных сооружений, прибрежные территории превращаются в источники устойчивого  загрязнения и губительно влияют на экологическую обстановку .Такое положение вещей обусловлено в первую очередь нерадивостью местных властей, которые в течение длительного времени не принимали должных мер по налаживанию контроля за утилизацией и захоронением биоотходов. На законодательном уровне не достаточно установлены порядок хранения таких отходов, технология сбора, использования, обезвреживания, перевозки и захоронения. Необратимые процессы негативного влияния на экосистему приводят к генетическим изменениям в организме человека. Так, по данным органов здравоохранения, около 80% тяжких заболеваний жителей некоторых областей следует связывать с загрязненной питьевой водой, которая забирается из бассейна Днепра, где можно найти буквально все элементы таблицы Менделеева. Ввиду того что вода является конечным резервуаром скапливания стойких пестицидов, в аграрных территориях она может выступать очагом особой опасности при длительном использовании для питьевых нужд. При этом список заболеваний человека очень широк. Экологическая безопасность и охрана окружающей природной среды зависят от каждого человека, от его отношения к данному вопросу. В связи с этим следует отметить, что в ст. 50 Конституции Украины говорится: " Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда. Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация никем не может быть засекречена "Вместе с тем при наличии некоторого дисбаланса между объемом провозглашенных прав и установленных Конституцией обязанностей граждан экологические права и обязанности должны рассматриваться в совокупности, поскольку представляют неразрывное единство. Положениям ст. 50 корреспондируют положения ст. 66 Основного закона, где сказано: "Каждый обязан не причинять вред природе, культурному наследию возмещать причиненные им убытки».  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5.Решение  Экологических проблем  на реке Днепр

Решение накопленных  на протяжении продолжительного времени  экологических проблем в бассейне Днепра требует значительных финансовых ресурсов,  основным источником которых  остаются государственный и местные  бюджеты и  средства предприятий  всех форм собственности. План практической реализации  мероприятий Программы  предусматривается разрабатывать  с учетом ограниченности финансирования природоохранных мероприятий и жизненной необходимости оздоровления главного речного бассейна Украины. Для рационального использования средств необходимо определить приоритетные задачи и отработать эффективные и экономически выгодные решения и этапы их реализации.

 С этой целью  осуществляется классификация проблем  по степени их важности -    ухудшение здоровья населения  в результате низкого качества  водных  ресурсов; значительное ухудшение  состояния или опасность причинения  непоправимого вреда экосистеме. Кроме того, проводится классификация  природоохранных действий для  определения необходимых объемов капиталовложений и их экологической эффективности (с предоставлением приоритета мероприятиям со значительным эколого-экономическим эффектом, с возможной поэтапной реализацией, обеспеченных необходимой проектной документацией, предпроектными исследованиями и тому подобное).Разработка конкретных мероприятий и выделение средств на их практическую  реализацию осуществляются не только по отраслевому, но и по целевому  признакам.

В первую очередь  предусматривается выполнение мероприятий, не требующих   значительных капитальных  затрат, а именно:

 повышение общей  культуры производства;

 точное соблюдение технологических норм потребления и использования водных   ресурсов;

 поддержание в  надлежащем состоянии действующих  водоохранных сооружений;

 предотвращение аварийных ситуаций;

 обеспечение своевременного  вывоза мусора и уборки застроенных  территорий,

сурового контроля со стороны природоохранных органов  за состоянием  застроенных территорий городов;

соблюдение законодательства относительно режима использования  прибрежных полос и водоохранных зон;

контроль за хранением и использованием органических и минеральных удобрений, ядохимикатов, детергентов, нефтепродуктов и т. п. с целью предотвращения их выноса в водные объекты.

Определение приоритетных целей и средств их достижения проведены согласно двум этапам экологического оздоровления бассейна Днепра. Первый этап - улучшение экологической ситуации за счет стабилизации и ежегодного снижения уровней загрязнения и истощения водных объектов, создание нормативно-правовых, организационных и экономических предпосылок перехода к экологически безопасному использованию водных  объектов.

 Главными задачами  этого этапа являются:

ограничение вредного влияния наиболее опасных загрязнителей  водных источников бассейна Днепра, прекращение  сброса загрязненных коммунальных сточных вод, обеспечение очистки сточных вод в соответствии с проектными  параметрами очистных сооружений; снижение водопотребления на основе рационального водопользования с учетом  структурной перестройки хозяйства, технологической модернизацией и реконструкцией промышленного и аграрного производств, коммунального хозяйства; завершение создания водоохранных зон и прибрежных полос всех водоемов бассейна; дальнейшее усовершенствование нормативно-правовой и эколого-экономической баз безопасного пользования водными объектами и охраны их от загрязнения; улучшение системы управления водопользованием, охраной вод и воспроизведением водных ресурсов в соответствии с направлениями экологического оздоровления бассейна Днепра и улучшения качества питьевой воды;   усовершенствование экономического механизма реализации водоохраной  деятельности; внедрение бассейнового принципа управления водопользованием, охраной вод и воспроизведением водных ресурсов;  усовершенствование системы экологического мониторинга бассейна Днепра путем развития ведомственных сетей и служб, создание на базе разработка и принятие совместно с Российской Федерацией и Республикой Беларусь межгосударственного соглашения об использовании и охране вод в бассейне Днепра, обеспечение плодотворного международного сотрудничества;  разработка и внедрение программ экологического образования и воспитания.

6.Этапы  и действия направленные  на улучшение состояния  реки Днепр

На первом этапе  необходимо сделать акцент на стабилизацию и снижение сброса загрязняющих веществ  с городских очистных сооружений, снижение поступления загрязнений  от промышленных объектов, животноводческих комплексов, ферм и сельских населенных пунктов, с урбанизированных территорий, строительство недорогих сооружений для осаждения взвешенных веществ в системах ливневой канализации больших городов, через которые поступает большая часть биогенных загрязнений. На протяжении первого этапа предусматривается проведение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ для выполнения мероприятий, разработанных в соответствии с определенными направлениями действий.