Шпаргалка по "Деньгам, кредитам, банкам"

 

 

 

 

8. Внебюджетные специальные фонды.

 

 

Государственными  внебюджетными фондами РФ являются:

1) Пенсионный фонд РФ;

2) Фонд социального страхования РФ;

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

4) Государственный фонд занятости населения РФ.

Проекты бюджетов государственных  внебюджетных фондов составляются органами управления указанных фондов и представляются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных органов в составе  документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответствующих  бюджетов на очередной финансовый год.

Бюджеты государственных  внебюджетных фондов РФ рассматриваются  и утверждаются Федеральным Собранием  в форме федеральных законов  одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете  на очередной финансовый год.

Проекты бюджетов территориальных  государственных внебюджетных фондов представляются органами исполнительной власти субъектов РФ на рассмотрение законодательных органов субъектов  РФ одновременно с представлением проектов законов субъектов РФ о бюджете  на очередной финансовый год и  утверждаются одновременно с принятием  законов субъектов РФ о бюджете  на очередной финансовый год.

Доходы государственных  внебюджетных фондов формируются за счет:

1) обязательных платежей, установленных законодательством РФ;

2) добровольных взносов физических и юридических лиц;

3) других доходов, предусмотренных законодательством РФ.

В бюджеты государственных  внебюджетных фондов подлежат зачислению распределяемые органами Федерального казначейства по уровням бюджетной  системы РФ налоговые доходы от следующих  налогов:

1) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения:

а) в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

б) в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

в) в бюджет Фонда социального страхования РФ;

2) минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения:

а) в бюджет Пенсионного фонда РФ;

б) в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

в) в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

г) в бюджет Фонда социального страхования РФ;

3) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

а) в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

б) в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

в) в бюджет Фонда социального страхования РФ;

4) единого сельскохозяйственного налога:

а) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

б) в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

в) в Фонд социального страхования РФ.

Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды осуществляются тем же органом исполнительной власти, на который возложены функции сбора налогов в федеральный бюджет.

Расходы государственных  внебюджетных фондов

Расходование средств  государственных внебюджетных фондов осуществляется только на цели, определенные законодательством РФ, субъектов  РФ, регламентирующим их деятельность в соответствии с бюджетами указанных  фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ.

Исполнение бюджетов государственных  внебюджетных фондов осуществляется Федеральным  казначейством.

Отчет об исполнении бюджета  государственного внебюджетного фонда  составляется органом управления фонда  и представляется Правительством РФ на рассмотрение и утверждение Федеральному Собранию в форме федерального закона.

Отчет об исполнении бюджета  территориального государственного внебюджетного  фонда составляется органом управления фонда и представляется органом  исполнительной власти субъекта РФ на рассмотрение и утверждение законодательному органу субъекта РФ в форме закона субъекта РФ.

Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется органами, обеспечивающими контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы РФ, в порядке, установленном БК РФ для соответствующих бюджетов.

 

 

 

9. Финансовая система и характеристика ее звеньев.

 

Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер или звеньев финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Финансовая система России включает следующие звенья финансовых отношений: 1) общегосударственные финансы (государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит); 2) фонды  страхования; 3) финансы предприятий  различных форм собственности.

Вышеперечисленные звенья принято  разделять на централизованную и  децентрализованную сферы финансовых отношений.

Общегосударственные финансы – это централизованные фонды денежных ресурсов, которые создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.

Страховыми звеньями финансовой системы применяются другие формы и методы образования и использования денежных фондов, для которых характерны процессы децентрализации.

Финансы предприятий представлены также децентрализованными фондами денежных средств хозяйствующих субъектов различных форм собственности, образующихся из денежных доходов и накоплений самих же предприятий.

Финансовая система является единой системой, поскольку базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев. Объединяющей основой единой финансовой системыявляются финансы предприятий.

Главную роль в общегосударственных  финансах играет государственный бюджет, который представляет собой централизованный денежный фонд и обеспечивает выполнение государством присущих ему функций. Главным и основным источником формирования государственного бюджета являются налоги с предприятий и населения.

Помимо государственного бюджета, в любой экономике формируются  и используются внебюджетные фонды, где сосредоточиваются средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включенных в бюджет. По экономическому содержанию внебюджетные фонды делятся на две группы – социальные и экономические внебюджетные фонды. Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений.

Важным элементом общегосударственных  финансов является государственный кредит. Государственный кредит представляет собой особую форму денежных отношений между государством, отдельными гражданами, юридическими и физическими лицами, а также зарубежными государствами, международными организациями по поводу формирования и использования ссудного фонда.

Государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными по ним процентами на определенную дату или за определенный срок.

Фонды страхования обеспечивают социальную защиту общества, возмещение убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствуют их предупреждению.

Особое место в финансовой системе занимают финансы предприятий и организаций, которые являются основой единой финансовой системы страны. Они обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода. Их экономическое состояние определяет степень обеспеченности централизованных фондов денежных средств финансовыми ресурсами.