История денежного обращения в России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ  И ГАЗА ИМ. И.М. ГУБКИНА 
 
 
 
 
 
 

История денежного обращения  в России. 
 
 
 

Выполнила: 
 
 
 
 
 
 

МОСКВА 2011 г.  

История денежного обращения  России     

Бумажные  деньги в ХIII веке были широко распространены в Китае. Это были первые бумажные деньги. В России бумажные деньги появились лишь спустя 5 веков     

Во времена  правления Софьи на единственном в стране Московском денежном дворе  чеканили проволочные серебряные копейки, денги (0,5 коп) и полушки (0,25 коп). В основном чеканились копейки (из соображений экономии). В то время как в Европе в 16 веке появляется крупная серебряная монета талер, в России основные денежные единицы - рубль, полтина (50 коп), полуполтина (25 коп), гривна (10 коп) и алтын (3 коп) существовали только как счетные понятия. Копейка не отвечала запросам рынка, затрудняла расчеты при ведении крупной торговли. Подсчет значительной суммы занимал много времени. Существующее положение дел привело к появлению так называемых "начётных денег" - простых заменителей нужных в обращении крупных монет (рублей, полтинников и др). Делалось это просто - отсчитывали 100 копеек, заворачивали их в бумажку и получали «рубль». Естественно, что необходимость проведения денежной реформы при таком положении дел стала очевидной. 
      Общий план денежной реформы был задуман Петром еще в середине 90-х годов 17 века.  Петром было открыто 4 монетных двора в добавок к уже существующему кремлевскому. В результате проведения реформы к 1704 году появилась серия серебряных монет - 3, 5, 10, 25, 50 копеек и 1 рубль, который по весу был равен талеру (28 г.). В основу денежного обращения России был положен десятичный принцип: рубль - гривенник - копейка. С 1701 года на Кадашевском монетном дворе стали чеканить золотые червонные, равные по пробе и весу дукату - золотой международной монете. Петр I отказался от общепринятых в Европе надписей на монетах на латыни. На всех деньгах в России легенды были на русском языке.     Интересно заметить, что уже в те времена государство было озабочено борьбой с подделкой монет. Борьба велась как против внутренних, так и зарубежных фальшивомонетчиков.     Созданная Петром денежная система была хорошо продуманной, она отвечала потребностям как внутреннего, так и внешнего рынков и в то же время учитывала национальные традиции. 
     Первые проекты российских бумажных денег были весьма критически встречены Сенатом. Однако последовавшие вслед за петровской реформой расстройство монетной денежной системы привели к тому, что в 1769 году в России были выпущены ассигнации - бумажные денежные знаки. Проект был разработан генерал-прокурором Сената А.А.Вяземским. По проекту планировалось собрать в Москве и Петербурге до 1 млн. рублей медных денег и выпустить на такую же сумму ассигнаций, в случае успеха предполагалось увеличить сумму до 3 млн. рублей. Ассигнации первого образца выпускались четырех достоинств - 100, 75, 50 и 25 рублей и действовали с 1769 по 1786 год. Они были двух видов - московские (с оплатой только в Московском банке) и петербургские (с оплатой в Петербургском банке), однако с 1771 года эти ограничения были сняты. 
      Поскольку правительство опасалось наплыва фальшивых ассигнаций из-за рубежа, ввоз и вывоз их за границу был запрещен. За подделку ассигнаций полагалась смертная казнь, в редких случаях она заменялась вечной каторгой. Особенно сильно выросла эмиссия ассигнаций при Александре I, чему способствовал период воин, которые вела Россия с Францией (1805, 1806-1807 гг.), Турцией (1806-1821 гг.), Швецией (1808-1809 гг.). Ассигнации стремительно обесценивались, и уже к декабрю 1810 года за 100 тыс. ассигнациями давали 25 тыс. рублей серебром. В 1818 году в обращение поступили 25 и 50 рублевые ассигнации, затем в 1819 году - 5, 10, 25, 50, 100 и 200 рублевые. Новые дензнаки значительно отличались от прежних. Оформлены они были в стиле классицизма, утвердившемся в тот период в российской культуре. Подобные ассигнации выпускались в обращение ежегодно до 1843 года.  Таким образом, в стране одновременно находились в обращении серебряные монеты и обесцененные в 3-4 раза ассигнации, имевшие, однако относительно устойчивый курс. 
   
     Расстроенное денежное обращение вызывало огромное количество жалоб. В 1837 году на докладе одного из губернаторов Николай I написал резолюцию - "Далее такое положение не терпимо и нужно принять меры к его устранению". В соответствии с такой резолюцией правительством была подготовлена реформа, устранившая из обращения российские государственные ассигнации. 
   
     Начало реформе положил манифест от 1 июля 1839 года, называвшийся "Об устройстве денежной системы". Согласно манифесту, с 1 января 1840 года главным средством платежа стал серебряный рубль. В том же году государство приступило к выпуску депозитных билетов, а для ввода их в обращение учреждены специальные депозитные кассы. С помощью депозитных билетов, на 100 % обеспеченных серебром, государство стремилось возродить доверие народа к бумажным деньгам. Депозитные билеты пользовались значительной популярностью. Однако в 1840 году Россию постиг неурожай, и дефицит государственных средств вынудил правительство приступить к выпуску кредитных билетов. Таким образом, начиная с 1841 года, в России одновременно обращались бумажные денежные знаки 3-х видов: ассигнации, депозитные и кредитные билеты. Последним шагом реформы, в соответствии с манифестом от 1 июля 1843 года, стало прекращение хождения всех видов бумажных денежных знаков и замена их на Государственные кредитные билеты. Для выпуска государственных кредитных билетов при министерстве финансов была создана Экспедиция государственных кредитных билетов.     

Результатом реформы стала унификация денежной системы России, при которой преимущественно  серебряный рубль служил основой  денежного обращения и в обороте  также находился один вид бумажных денежных билетов, разменивавшихся на звонкую монету. В 1853 году началась Крымская война, расходы на которую составил более 800 млн. рублей. Созданная реформой 1839-1843 гг. денежная система стала стремительно разрушаться, наступил длительный период инфляции. По окончании Крымской войны правительство провело ряд мер, направленных на улучшение финансового состояния страны, однако они были настолько непоследовательны и противоречивы, что не дали сколько-нибудь заметного положительного результата.   
     В 1861 году одновременно с реформой, отменявшей крепостное право, было предпринято ряд мер, направленных на упорядочение денежного обращения. Но попытка стабилизации рубля не удалась. 
     Оживление промышленности после отмены крепостного права хотя и стабилизировало финансовую и денежную систему России, но ненадолго. Последовавшие в 1877-1878 годах новая война с Турцией, а затем неурожай 1880 года окончательно похоронили надежды правительства на стабилизацию рубля. 
      В 1887-1895 годах были выпущены Государственные кредитные билеты новых образцов с нарицательной стоимостью 1, 3, 5, 10 и 25 рублей. Их оформление приобретало все большую пышность в "русском стиле". На оборотной стороне купюр был изображен Герб империи.     Предпринимавшиеся до конца столетия попытки стабилизации рубля были противоречивы и непоследовательны и желаемого результата не принесли. Однако бурный рост капитализма в конце XIX века в России требовал твердой валюты. 

   Для подготовки реформы правительством был предпринят ряд мер, направленных на увеличение золотого запаса страны - увеличение экспорта (главным образом хлеба), расширение добычи золота, внешние займы, что позволило стабилизировать курс рубля на уровне 1 рубль 50 копеек кредитными билетами за 1 рубль золотом. 
   
     В 1895-1897 годах министр финансов Витте С.Ю. в несколько этапов провел денежную реформу. В результате денежной реформы 1895-1897 годов в обращении находились следующие денежные знаки: золотые монеты, Государственные кредитные билеты (свободно разменивавшиеся на золотые монеты), полноценная серебряная монета, неполноценная серебряная монета и мелкая медная монета.     

К началу ХХ века технология печатания денег  переживала расцвет. В результате многолетних  творческих поисков был найден образ "русской валюты". "Николаевский" рубль отличался виртуозной сложностью исполнения, изображения на нем нередко превосходили по сложности и утонченности рисунки и гравюры лучших художников. В этот период были выпущены в обращение знаки достоинством 3 рубля, (образца 1905 года), 5, 10 и 25 рублей (1909 года)., 100 рублей (1910 года) и 500 рублей (1912 года). Последнюю купюру, безусловно, можно отнести к лучшим образцам мировых валют. Кроме того данная купюра по покупательной способности была одной из самых крупных в истории бумажных денег.     

Период  стабилизации завершился с вступлением  России в первую мировую войну. Война  потребовала колоссальных непредвиденных расходов, что неминуемо привело к инфляции. Уже летом 1915 года из оборота практически исчезли золотые монеты, которые осели на руках у населения в виде сокровищ. В сложившейся ситуации ощущался острый голод мелкой разменной монеты. Чтобы решить данную проблему в сентябре 1915 года правительство решило выпустить марки-деньги.        
     В годы войны резко возросла нагрузка на печатный станок, и экспедиция заготовления государственных бумаг перестала справляться с выпуском денег. Тогда в оборот стали поступать денежные знаки упрощенного оформления - кредитные билеты стоимостью 1 рубль, на которых отсутствовали серия и номер купюры.

К осени 1917 года общий объем эмиссии составил 16,5 млрд. рублей.  Весной 1917 года в денежное обращение поступили купюры достоинством 250 и 1000 рублей.      Указом Временного правительства от 23 августа 1917 года началась эмиссия новых денежных знаков достоинством 20 и 40 рублей, получивших в народе название "керенок".     

Временное правительство планировало провести массовый выпуск новых денег и в 1917 году в США был размещен заказ на изготовление государственных кредитных билетов номиналом в 50 копеек, 25, 50, 100, 250, 500 и 1000 рублей. Однако эти денежные знаки начали поступать в Россию лишь в 1918 году, т.е. после Октябрьской революции.     

 Пришедшие  к власти осенью 1917 года большевики  также не могли оставить без  внимания денежное обращение  страны. В обороте насчитывалось  около двух сотен разновидностей  одних только купонов. Пользоваться  ими было неудобно, так как  номиналы их были не только не округлёнными, но и зачастую - дробными. Сами же купоны были небольшого размера, а надписи на них были выполнены мелким шрифтом. 

3 января 1919 года ЭЗГБ (Экспедиция заготовления  Государственных бумаг)  в Москву  было отправлено описание расчётных знаков 1, 2 и 3-х рублёвого достоинства образца 1919 года. Разработанные в экспедиции знаки были упрощённого образца - без нумерации и указания года выпуска и имели небольшой формат, на них впервые был изображён государственный герб РСФСР, утверждённый Конституцией, принятой Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года.      

Новые дензнаки были хорошо защищены от подделки, и из-за малого формата имели низкую себестоимость, что позволяло в  кратчайшие сроки приступить к их выпуску. Первые знаки поступили в обращение в марте 1919 года.     

Стремясь  упорядочить денежное обращение  и постепенно изъять из обращения  денежные знаки дооктябрьских выпусков и всевозможные денежные суррогаты, Совет Народных Комиссаров принял в  мае 1919 года решение выпустить в обращение кредитные билеты образца 1918 года по рисунку, изготовленному ранее, при Временном правительстве. Поэтому на этих денежных знаках ещё не было советских символов.           

Весной 1920 года в обращение были введены  новые расчётные знаки РСФСР образца 1919 года номиналами 100, 250, 500, 1000, 5000 и 10 000 рублей. Купюры имели оригинальный рисунок, девиз "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" на них впервые был повторен на 6 иностранных языках - французском, итальянском, английском, немецком, китайском и арабском. Печатались эти знаки на разной бумаге, с различными водяными знаками. 
   
     Кроме этих расчётных знаков, для крупных платежей были выпущены обязательства РСФСР 1921 года номиналами в 1, 5 и 10 млн. рублей.   
          В ноябре 1921 года постановлением Совнаркома РСФСР было объявлено о деноминации находившихся в обращении расчётных знаков РСФСР и всех других денежных знаков, т.е. понижения их нарицательной стоимости (номинала) и замене всех их новыми "Государственными денежными знаками РСФСР 1922 года".   

В 1922 году началась подготовка новой денежной реформы. Решение о её проведении было принято на ХI съезде РКП(б), прошедшем  в марте-апреле 1922 года.  Удалось  начать выпуск банковских билетов Государственного банка РСФСР, так называемых червонцев 1922 года. Это были первые советские денежные знаки, обеспеченные, как предусматривалось декретом Совнаркома от 11 октября 1922 года, не менее чем на 25 % драгоценными металлами и иностранной валютой и на 75 % - легко реализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами. Один червонец приравнивался к одному золотнику (7,74234 грамма чистого золота) - весу десятирублевой золотой царской монеты     

Это был  первый этап создания устойчивой советской  валюты, на котором имело место  одновременное хождение в стране червонцев и обесцененных совзнаков. 
   
     В октябре 1922 года состоялось решение Совнаркома о второй деноминации и о выпуске новых "Государственных денежных знаков 1923 года". 1 рубль 1923 года выпуска приравнивался к 100 рублям 1922 года или к 1 млн. рублей знаками более ранних годов выпуска.     

Одновременное хождение в стране двух видов денежных знаков - червонцев (твёрдые деньги) и совзнаков (инфляционные деньги) создавало  немало неудобств и порождало  многочисленные спекуляции. 5 февраля 1924 года совместным решением ЦИК и СНК было решено выпустить в обращение золотые казначейские билеты.     

В 30-х  годах Советское правительство  осуществило ряд эмиссий денежных билетов новых образцов.     

В этот период были выпущены в обращение билеты Госбанка СССР образца 1937 года достоинством 1, 3, 5 и 10 червонцев, а также Государственные казначейские билеты образца 1938 года номиналом 1, 3 и 5 рублей. Выпущенные в этот период банкноты в полной мере отразили сложившуюся в мире и стране тревожную ситуацию.  На купюрах изображены воины (впервые со времени гражданской войны), шахтеры и летчики, готовые к самоотверженному труду и защите Родины. 
   
     В 1947 году постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 года была проведена денежная реформа. За ее подготовкой лично следил сам И.В.Сталин.  Новая валюта удачно символизировала возросшее после войны могущество СССР. 
     Реформа отменяла карточную систему.  В обращение поступили денежные знаки следующих номиналов - Государственные казначейские билеты СССР (имевшие обеспечение всем достоянием союза ССР) в 1, 3 и 5 рублей и Билеты Госбанка СССР (имевшие обеспечение золотом, драгоценными металлами и прочими активами Госбанка) в 10, 25, 50 и 100 рублей. 
      В условиях быстрого роста экономики в 50-е годы гигантски возросли денежные обороты в стране. В целях обеспечения организации денежного учёта 4 мая 1960 года Совет Министров принял постановление об изменении с 1 января 1961 года масштаба цен. Реформа 1961 года имела своей целью укрепление рубля путём увеличения её золотого содержания.      

Обмен денег производился с 1 января по 1 апреля 1961 года без ограничений. При этом новый рубль приравнивался к 10 старым. В этом же соотношении были пересчитаны цены товаров и услуг, тарифы, заработная плата, вклады населения, балансы предприятий. Этой реформой впервые были унифицированы размеры купюр, что облегчило пересчет наличности при помощи счетных автоматов. Одинаковые размеры имели купюры 3 и 5, 10 и 25, 50 и 100 рублей.      

Новые купюры выглядели попроще прежних  и находились в обороте вплоть до свалившейся на народ как снег на голову конфискационной реформы 1991 года, проведенной в стиле секретных  военных операций и начинавшейся, как и положено, ночью. В результате реформы планировалось изъять крупные суммы денег, накопленные за счет взяток, различных служебных злоупотреблений и в теневой промышленности, за долгие застойные годы.      

Далее последовательно появлялись купюры образца 1992 , 1993, 1995 и, наконец, 1997 года (деноминированные в 1000 раз, оформленные аналогично предыдущему выпуску, но с меньшим количеством нулей) которые вероятно и находятся в настоящее время в кошельках наших читателей. Большое видится издалека, поэтому поостережёмся давать оценку денежному обращению страны последних лет II тысячелетия. По-видимому, в будущем финансовые аналитики составят более подробное и глубокое описание денежного обращения России за этот период времени. Кратко же сложившуюся после 17 августа 1998 года систему денежного обращения можно охарактеризовать как относительно устойчивую, плавно инфляционную, при которой в обращении наряду с рублями образца 1997 года выпуска широко используется иностранная валюта (в основном доллары США). Помимо указанных, преимущественно для обозначения цен на товары и услуги, используется новая, ранее не встречавшаяся в истории России, виртуальная денежная единица, обозначаемая как "у.е." (условная единица), при этом 1 у.е. приблизительно равна 1 доллару США.