Государственный кредит

 

 

 

 

Государственный кредит

 

Экономическая сущность государственного кредита

        Государство для финансирования своих нужд может мобилизировать финансовые ресурсы в форме государственного кредита. В этом случае оно является заемщиком, а население и предпринимательские структуры, то есть физические и юридические лица, – кредиторами. Государственный кредит имеет срок возврата и цену в форме процента. В сфере международных экономических отношений государство выступает в роли как кредитора, так и заемщика.

 

        Государственный кредит – это совокупность экономических отношений, возникающих между государством как заемщиком (или займодателем) денежных средств и физическими (юридическими) лицами, иностранными правительствами в процессе формирования и использования общегосударственного фонда денежных ресурсов.

 

 

 

 

Принципы государственного кредита

 

•      Принцип возвратности, срочности и платности подразумевает обязанность заемщика вернуть в точно установленный срок сумму основного долга и выплатить проценты в установленной сумме за пользование кредитом.

 

•      Принцип обеспеченности подразумевает наличие у заемщика права защиты своих интересов, недопущения убытков ввиду неплатежеспособности заемщика. При образовании государственного долга выражается, помимо предусмотренных соглашением штрафных санкций, в том, что в качестве объекта залога может выступать государственное имущество. При осуществлении займов из внешних источников, и в частности при получении кредитов от МВФ в качестве залога выступают необходимые части государственного валютного фонда.

  
 

 

 

 

 

 

• Принцип целевого характера использования находит свое выражение в определенном объекте кредитования – покрытие дефицита государственного бюджета. Нецелевое использование Украиной в качестве заемщика привлеченных денежных средств от МВФ по программе «стенд-бай» и ненадлежащее выполнение условий кредитования, привели к прекращению кредитования Украины по данной программе в марте 1998 года без права возобновления, в связи с чем Украине пришлось выполнять новые условия МВФ для получения денежных средств по программе расширенного финансирования в сентябре 1998 года.  
   
  

 

 

 

 

Функции государственного кредита

 

• Распределительную функцию государственного кредита осуществляется формирование централизованных денежных фондов государства или их использование на принципах срочности, платности и возвратности.
• Регулирующая функция государственного кредита заключается в том, что вступая в кредитные отношения, государство воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• Контрольная функция государственного кредита органически вплетается в контрольную функцию финансов. Однако она имеет свои специфические особенности, порожденные особенностями этой категории:  
  1) очень тесно связана с деятельностью государства и состоянием централизованного фонда денежных средств;  
  2) охватывает движение стоимости в обе стороны, поскольку предполагает возвратность и возмездность получения средств;  
  3) осуществляется не только финансовыми структурами, но и кредитными институтами.  
   
  

 

 

 

 

Виды государственного кредита

 

В зависимости от статуса заемщика различают централизованный и децентрализованный кредит.

• В зависимости от сферы размещения своих долговых обязательств государством, государственный кредит подразделяется на внутренние государственные займы (размещается в данном государстве в национальной валюте) и внешние займы (размещаются за рубежом в иностранной валюте). Однако в процессе размещения внутренних государственных займов активное участие могут брать и нерезиденты.
• В зависимости от сроков погашения государством своих долговых обязательств различают: краткосрочные займы (текущие, как правило, до 1 года) среднесрочные займы (как правило, от 1 года до 5 лет) и долгосрочные займы (как правило, свыше 5 лет).  
  

 

 

 

 

 

 

• По видам доходности государственные

 займы подразделяют на:

 - процентные займы

  - беспроцентные (дисконтные) займы

  - выигрышные займы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Специфическое место в системе государственного финансирования и кредитования занимают государственные лотереи — розыгрыш государством денежных сумм или вещей с помощью платных билетов.

      Виды лотерей:

• Числовые;
• Простые;
• Классные;
• Спортивные;
• Вещевые;
• Денежные и т.д.  
   
  

 

 

 

 

• Государственные ценные бумаги – это государственные обязательства, которые выпускаются в документарной или электронной формах правительством, местными органами власти и отдельными государственными предприятиями с целью размещения займа и мобилизации денежных ресурсов в соответствующие бюджеты.

      Самым распространенным видом государственных ценных бумаг являются облигации государственного займа.

 

 

 

 
 

 

 

 

 

 

• Казначейские обязательства (векселя) государства — это вид государственных ценных бумаг, который удостоверяет внесение их собственником денежных средств в бюджет и дает право на получение фиксированного дохода на протяжении срока владения этими бумагами. Казначейские обязательства выпускаются государством на разный срок, поэтому они могут быть: долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные.

 

    

 Облигация -ценная бумага, представляющая собой долговое обязательство государства через определенный срок возместить владельцу вложенных средств номинальную стоимость облигации и уплатить по ней фиксированный процент.

 

 

 

 

 

 

 

 

     Выступая на финансовом рынке в качестве заемщика, государство увеличивает спрос на заемные средства и тем самым способствует росту цены кредита. Чем выше спрос государства, тем выше при прочих равных условиях уровень ссудного процента, тем более дорогим становится кредит для предпринимателей.