Функции Центрального Банка РФ

     Фондовые  ссуды - это ссуды под обеспечение  ценных бумаг.

     По  срокам погашения: не имеющие определенного  срока - онкольные (погашаемые по требованию заемщика или банка); краткосрочные (до одного года); среднесрочные (от одного года до пяти лет) и долгосрочные (свыше пяти лет).

     По  характеру погашения: погашаемые единовременным взносом; погашаемые в рассрочку.

     По  методу взимания процента: процент  удерживается в момент выдачи ссуды (при учете векселя, при предоставлении потребительской ссуды); процент уплачивается в момент погашения кредита или равномерными взносами на протяжении всего срока кредита.

     По  категориям заемщиков, отражающим экономическое  содержание и цель кредита.

     И, наконец, комиссионные банковские операции, то есть «выполняют различные поручения своих клиентов за их счет». Такие поручения связаны с переводом денег как внутри одной страны, так и из одной страны в другую. Это переводные операции, при которых клиент поручает своему банку (в котором он встал на расчетно-кассовое обслуживание и с которым заключил договор о расчетно-кассовом обслуживании) перевести определенную сумму со счета клиента указанному адресату. Когда операция совершена, банк высылает или выдает (если клиент является в банк лично) документ о совершении перевода. За проводимую операцию банк взимает комиссию.

     Аккредитивная операция состоит в том, что банк принимает поручение от клиента  произвести платеж третьему лицу (бенефициару), т.е. лицу, в пользу которого открыт аккредитив, или акцептовать векселя  бенефициара, или произвести платеж бенефициару, но только на определенных условиях.

Инкассовые  операции - это операции по получению  банками для клиентов денег по их поручению и за их счет по различным  документам. Инкассовые операции осуществляются с чеками, векселями, товарными документами и ценными бумагами. При инкассировании ценных бумаг клиент передает их банку для реализации на рынке той страны, где они эмитированы.

     Факторинговые операции относятся к посредническим. Суть их в том, что банк покупает долговые требования (счета-фактуры) клиента на условиях немедленной оплаты 80% стоимости отфактурованных поставок и уплаты остальной части, за вычетом процента за кредит и комиссионных платежей, в строго обусловленные сроки независимо от поступления выручки от должников.

     Особая  разновидность комиссионных операций - доверительные операции, состоящие  в том, что банк по поручению клиентов берет на себя хранение, передачу и  управление определенным имуществом, выраженным как в деньгах, так  и в ценных бумагах.

     К комиссионным относятся также торгово-комиссионные операции - покупка и продажа по поручению клиента драгоценных металлов и драгоценных камней, покупка и продажа ценных бумаг и т.д.

     Разновидностью  посреднических операций являются трастовые  операции банков. Наиболее распространенная форма владения собственностью в странах с развитой рыночной экономикой - наличие акций, облигаций и денежных средств. По мере увеличения количества финансовых инструментов и суммы финансовых активов коммерческие банки расширяют трастовые (доверительные) операции. Трастовые департаменты банков - одни из наиболее развитых подразделений современных транснациональных банков.  
 

     1.3 Банковские риски  

     В зависимости от сферы влияния  или возникновения банковского  риска они подразделяются на внешние и внутренние.

     К внешним относятся риски, не связанные  с деятельностью банка или  конкретного клиента, политические, экономические и другие. Это потери, возникающие в результате начавшейся войны, революции, национализации, запрета  на платежи за границу, консолидации долгов, введения эмбарго, отмены импортной лицензии, обострения экономического кризиса в стране, стихийных бедствии. Внутренние риски в свою очередь делятся на потери по основной и по вспомогательной деятельности банка. Первые представляют самую распространённую группу рисков: кредитный, процентный, валютный и рыночный риски. Вторые включают потери по формированию депозитов, риски по новым видам деятельности, риски банковских злоупотреблений.

     По  характеру учёта банковские риски  делятся на риски по балансовым и по забалансовым операциям. Очень часто кредитный риск, возникающий по балансовым операциям, распространяется и на внебалансовые операции, например, при банкротстве предприятия. Важным является правильный учёт степени возможных потерь от одной и той же деятельности, проходящей одновременно как по балансовым, так и по внебалансовым счетам.

     По  возможностям и методам регулирования  риски бывают открытые и закрытые. Открытые риски не подлежат регулированию. Закрытые риски регулируются путём  проведения политики диверсификации, то есть путём широкого перераспределения кредитов в мелких суммах, предоставленных большому количеству клиентов при сохранении общего объёма операций банка; введения депозитных сертификатов; страхования кредитов и депозитов и др.

     По  методам расчёта риски могут  носить комплексный (общий) и частный  характер. Комплексный риск включает оценку и прогнозирование величины риска банка от его дохода. Частный  риск основывается на создании шкалы  коэффициентов риска по отдельной  банковской операции или их группам 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Функции ЦБ РФ

     Функции банка - это деятельность, определяемая его спецификой.

В редакции Федерального закона «О ЦБ РФ (Банке  России)» установлен перечень из 18 функций, который не исключает реализацию иных функций в соответствии с федеральными законами. Эти функции можно классифицировать исходя из специфики целевой ориентации и с учетом назначения Банка России. Таких функций пять:

1. регулирующая (денежно-кредитное регулирование);
2. нормативно - творческая (нормативное регулирование);
3. операционная;
4. информационно-аналитическая;
5. надзорная и контрольная.

     В рамках денежно-кредитного регулирования  Банк России в соответствии с федеральным  законом, определяющим его деятельность, выполняет следующие функции:

1. во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
2. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
3. выступает кредитором последней инстанции для коммерческих банков, организует систему их рефинансирования. В данной функции просматривается назначение (роль банка, призванного регулировать денежный оборот.

     Будучи  эмиссионным центром, выступая организатором  налично-денежного обращения, институтом поддержки ликвидности коммерческих банков случае кратковременной необходимости у них дополнительных денежных средств, Центральный банк РФ, выполняющий данную функцию. Реализует своё назначение в экономике.

     Функция нормативного регулирования (нормативно-творческая функция) предусматривает:

1. разработку правил ведения банковских операций;
2. определение порядка и правил бух. Учета и отчетности для банковской системы;
3. определение правил ведения расчетов в РФ;
4. разработку правил расчетов с международными организациями, государствами, а так же с юридическими и физическими лицами.

     Деятельность  банка России по созданию нормативных  актов (положений, инструкций, приказов), регулирующих банковские операции, порядок  учета и отчетности коммерческих банков, даёт ему возможность упорядочивать  и развивать работу кредитных учреждений, разрабатывать общую методическую базу, единые стандарты деятельности кредитных организаций, позволяющие им в рамках законодательства осуществлять обслуживание своих клиентов.

     Операционная  функция позволяет Банку России:

1. осуществлять самостоятельно либо по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок;
2. управлять своими золотовалютными резервами;
3. обслуживать счета бюджетов всех уровней бюджетной системы страны посредством ведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов.

     Полномочия, определяемые данной функцией, позволяет  Банку России вести широкий круг деятельности, обслуживать разнообразные  потребности экономических субъектов, при необходимости выступать уполномоченным агентом государства по ведению расчетов по финансовым операциям.

     В соответствии с информационно-аналитической  функцией Банка России:

1. проводит анализ и прогнозирование состояния экономики в целом по стране и регионам, прежде всего в области денежно-кредитных и валютно-финансовых отношений, ценообразования, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
2. участвует в разработке прогноза платёжного баланса страны, организует его составление;
3. устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к национальной денежной единице.

     Для Банка России данная функция имеет  особое значение. Без её выполнения практически невозможно регулирование  денежного оборота, основанного  на материальных и финансовых потоках. Анализ и прогнозирование экономического развития страны является той интеллектуальной базой, которая даёт возможность определить динамику и структуру денежно-кредитных отношений. Сведения Банка России о тенденциях экономического развития страны. Развития отдельных секторов экономики, динамики платежного баланса, валютном курсе, основных показателях банковской деятельности, предоставляемые экономическим субъектам, в том числе банковскому сообществу, составляют важную информацию, позволяющую им при необходимости скорректировать направления своего развития.

     Надзорная и контрольная функции возлагают  на Банк России:

1. надзор за деятельностью банков и банковских групп;
2. государственную регистрацию банков, выдачу им лицензий на осуществление банковских операций, приостановку их действий и отзыв их;
3. регистрацию банками эмиссий ценных бумаг;
4. валютное регулирование и валютный контроль.

     Данные  полномочия позволяют Банку России намечать целевые ориентиры, направленные, в том числе на развитие и укрепление банковского сектора страны. Осуществляя надзор за деятельностью коммерческих банков путём постоянного наблюдения и проверок на предмет её соответствия законодательно установленным правилами нормативным актам, Банк России защищает интересы вкладчиков и кредиторов, обеспечивает стабильность деятельности кредитных организаций. Контроль со стороны Банка России как самостоятельная форма наблюдения за обеспечением законности не основан на отношениях подчинённости между ними коммерческими банками, поэтому его вмешательство в их оперативную деятельность строго ограничено законом: оно осуществляется только в случаях нарушения правил, установленных Банком России, а так же при наличии угрозы интересам вкладчиков (кредиторов). В соответствии с законом Банк России не должен принуждать коммерческие банки выполнять операции, не предусмотренные учредительными документами, законодательством и нормативными актами.

     При выполнении этих задач и полномочий особенности деятельности центрального банка проявляются наиболее отчетливо. Напомним в этой связи, что деятельность центрального банка:

1. носит экономический характер;
2. непосредственно обслуживает обмен продуктами труда;
3. рассматривается как деятельность общенационального института;
4. не ставит своей целью получение прибыли;
5. носит производительный характер;
6. сосредоточена главным образом на макроуровне экономических отношений;
7. имеет универсальный характер. Не является отраслевой по своей природе;
8. рассматривается как деятельность главного банка страны;
9. реализует государственную политику в области денежно-кредитных отношений и функционирования свей национальной банковской системы;
10. осуществляется как часть единой банковской системы;
11. подчиняется единым правилам правового регулирования;
12. связана с обслуживанием особой структуры клиентов.

     Как уже отмечалось, клиентами ЦБ являются юридические и физические лица. Особенность  деятельности ЦБ состоит, однако, в  том, что она не связана непосредственно  с предприятиями реального сектора  экономики. Главные клиенты для  ЦБ - это кредитные организации; обслуживать клиентов, не являющихся кредитными организациями, можно только в тех регионах, где нет кредитных учреждений.