Антиинфляционная политика

Стабилизировался валютный курс. Официальный курс доллара США и евро по отношению к рублю в 2004-2006 гг. не претерпел существенных изменения. Наоборот наблюдается тенденция укрепления рубля по отношению к доллару, что должно способствовать снижению инфляции.

Влияние монетарных методов воздействия  на инфляцию в условиях российской экономики ослабляется низким уровнем монетизации  по причине несбалансированности российской экономики в целом.  Особенностью структуры российской экономики является слабое развитие товаров народного потребления. Диспропорция между накопленными денежными средствами и товарным предложением досталась ей в наследство от планового хозяйства. Резкий рост инфляции должен был дать толчок развитию производства потребительских товаров. Однако усилия руководства страны по стимулированию роста ВВП затронули, прежде всего, экспортные отрасли, а также традиционно развитые в России предприятия: добычу полезных ископаемых, оборонные отрасли, транспортное машиностроение, авиацию и некоторые другие. В то же время, отрасли связанные с производством потребительских товаров, постоянно отстают в своем развитии как от других отраслей, так и от ускоренного роста дохода населения. Постоянный рост инфляции сказывается на качестве использования доходов населения. Наблюдается постоянный рост доли расходов населения, используемых на покупку товаров и услуг, в общем объеме доходов. Если в январе 2004 г. она составляла 71,4%, в 2005 г. – 84,3%, в январе 2006 г. – уже 87,2%. [20]Снижение доли доходов населения, используемых на накопление, ограничивает возможности расширения производства продукции в стране, что затрудняет выход из инфляционных процессов.

3. Цели и инструменты антиинфляционной политики

на 2007-2011 год.

В настоящее время проблема инфляции в России становится особенно актуальной в связи со сменой модели экономического развития (2007-2009 гг.) в сторону усиления факторов инновационного развитии, увеличения инвестиционной активности.  Сделан акцент на развитие социальной сферы, технологическую модернизацию, инновационную структуру, повышение конкурентноспособности, улучшение инвестиционного климата, повышение энергетической безопасности и модернизацию энергетики, обновление региональной политики. Одним из условий реализации этих важнейших задач является стабилизация рубля. Правительство РФ впервые утвердило комплекс антиинфляционных мер, которые выгодно отличаются от ранее применявшихся разрозненных методов воздействия на инфляционный процесс. Во-первых, предусмотрено ограничение роста регулируемых цен на продукцию (услуги) естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов. Во-вторых, намечены меры по снижению темпа роста цен на ГСМ. В-третьих, Правительство прогнозирует замедление роста цен на продовольственные товары. Добиться этого предполагается с помощью роста предложения этих товаров и доступа крестьян и фермеров на рынки.

Поставлена задача замедления роста денежного предложения и замедления скорости обращения денег с 4,2 оборота в год в 2005 до 2.8-3 оборотов в 2009 г. Правительством прогнозируется увеличение бюджетных расходов инвестиционного характера с 1,8% ВВП в 2005 г. до 2,34% в 2009 году.

Важную роль будет играть проводимая Банком России денежно-кредитная политика, направленная на снижение инфляции и поддержание плавной динамики валютного курса. Принимая целевые параметры денежно-кредитной политики на предстоящий год, Банк России принимает во внимание различные возможные условия дальнейшего социально-экономического развития страны. Однако, реальное развитие событий может отличаться от предусмотренных сценариев. На экономический рост в последние годы заметное влияние оказывал более высокий, чем предполагалось, уровень цен на нефть на мировом рынке. Превышение целевых ориентиров по инфляции было обусловлено факторами, находящимися вне сферы воздействия денежно-кредитной политики, например, существенное увеличение цен на энергоресурсы, рост цен на платные услуги населению.

По мнению главы государства, инфляция в России в 2009–2011 годах должна удерживаться в пределах ранее планировавшихся прогнозов. "Необходимо предпринять все необходимые меры по снижению инфляции, вернуться к тем ориентирам, которые мы ставили некоторое время назад. Для этого необходимо серьезно заниматься макроэкономическими показателями, тем, что называется "таргетирование", – сказал Дмитрий Медведев.

Минэкономразвития РФ изначально прогнозировало инфляцию в 2009 году в пределах 5,8–7%, в 2010 году – 5–6%. Однако в мае 2008 года прогноз был изменен: министерство повысило верхние планки прогнозов по инфляции на 2009 и 2010 годы до 7,5 и 7% соответственно, а на 2011 год – до 6,8%.

Текущий уровень инфляции в России в 2009 году: 8,1%

        январь - 2,4%

        февраль - 1,7%

        март - 1,3%

        апрель - 0,7%

        май - 0,6%

        июнь - 0,6%

        июль - 0,6%

Заключение

Некоторые экономисты считают, что невысокий уровень инфляции оживляет экономическую конъюнктуру. Однако следует помнить, что па­губность даже небольшого уровня инфляции заключается в искажении це­нового сигнала. Экономические решения, учитывающие искаженную цено­вую информацию, пусть даже они принимаются по всем правилам рацио­нальности, становятся все менее и менее эффективными. Цены, учитываю­щие искаженную информацию, углубляют диспропорции в экономике и, при прочих равных условиях, темпы инфляции могут перейти на более высокий уровень. Высокая инфляция, переходящая в гиперинфляцию, оборачивается бед­ствием для всей экономики. В долгосрочном периоде страдают все эконо­мические агенты - домашние хозяйства, бизнес, государственный бюджет. Как же бороться с инфляцией? Если полностью избавиться от инфляции нельзя, то нужно снизить ее темпы до минимально воз­можного и предсказуемого уровня. Методы борьбы с открытой инфляцией зависят от характера инфляции, т. е. от причин ее возникновения и от темпов роста цен.

Необходима и профилактика инфляции. В еще более долгосрочном плане в условиях полной занятости нужно стимулировать расширение потенциаль­ного ВНП с помощью структурной и научно-технической политики. При­чем, отдавать предпочтение здесь надо не бюджетному финансированию, а созданию экономических стимулов для повышения производительности тру­да, внедрения новых технологий и создания новых производств, преобразова­ния старых отраслей на новой технической базе и т. д. 

Основной принцип борьбы с инфляцией - уничтожение ее источ­ников.  Временные лаги в принятии полити­ческих решений и их лоббирование - это причины монетарного раскручи­вания инфляции, так как они ведут к неэффективности бюджетных расхо­дов, разбуханию денежной массы и, в конечном итоге, к искажению цено­вого сигнала. Инерционность производства, дискретность и неравномерность появления и внедре­ния новых технологий, скачкообразное развитие экономической системы - это объективные причины немонетарного искажения ценового сигнала в долгосрочном плане.       

Следовательно, если существуют объективные причины возникновения инфляции, то полностью это явление не устранимо. По­этому наиболее реалистичной целью антиинфляционной политики является не абсолютное уничтожение инфляции, а снижение инфляционного на­кала и поддержание ее темпов на стабильно низком и предсказуемом уровне.

Подводя итог рассмотрению некоторых аспектов российской экономической динамики за последние годы, можно сделать вывод, что на протяжении рассматриваемого периода в общих чертах сложился антиинфляционный механизм, основу которого составили следующие элементы экономической политики:

    соблюдение жестких денежных ограничений;

    меры по стабилизации валютного курса;

    принятие Правительством Российской Федерации ряда решений, ограничивающих рост цен на продукцию отдельных отраслей и секторов экономики, в первую очередь отраслей - естественных монополистов.

Все они, будучи направлены на сжатие совокупного спроса и приведение его в соответствие с совокупным предложением, сформировали новую ценовую ситуацию как в потребительской сфере, так и в реальном секторе российской экономики. Несмотря на позитивный характер этих процессов в российской экономике еще осталась угроза инфляционных всплесков из-за искаженной структуры основного производства и его низкой эффективности, существования секторов экономики с различными уровнем доходности и накопления социальных проблем в обществе.

Список литературы:

1.                  Андрианов В.  «Инфляция и методы и ее регулирования»// Маркетинг-2006- № 3-С.3-13

2.                  Красавина Л. Н.  «Снижение темпа инфляции в стратегии инновационного развития России»// Деньги и кредит-2006-» № 9-С.12-20.

3.                  Малкина М. Ю. «Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов российской экономики»// Экономический анализ: теория и практика»-2006-№ 5, С.14-25.

4.                  Пашковский В. С.  «Особенности инфляционных процессов в России»// Деньги и кредит.-2006-№ 10-С.49-54.

5.                  Улюкаев А.В. «Денежно-кредитная политика Банка России: актуальные аспекты»//Деньги   и кредит -2006 г-№ 5-С.3-8.

6.                  Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Общая экономическая теория./Учебник- М: 2001.

7.               Экономика: Учебник/Под ред. Булатова А.С.- 2-е изд., перераб. и доп. М: БЕК -1997.

8.                  "Деньги, кредит, банки": Справочное пособие/ Под редакцией Г.И. Кравцовой- 1994г.

Приложение 1.

5

2

[1] Кравченко П.П. Причины инфляции в России. //Менеджмент в России и за рубежом – 2000 г. - №5. – С. 141

[2] Лушин С. Проблема инфляции. //Экономист. – 1999 г. - №2 – С. 25

[3] Красавина Л.Н. Инфляция и антиинфляционная политика как многофакторный процесс. //Инфляция и антиинфляционная политика в России. – С. 34

[4] Андрианов В.Д. Инфляция и методы ее регулирования. //ЭКО – 1999 г. - №7. – С. 38

[5] Инфляция и методы ее регулирования в работах Дж. Кейнса.//Банковские услуги – 2001 - №6 - С. 8

[6] Инфляция и методы ее регулирования в работах Дж. Кейнса.//Банковские услуги – 2001 - №6 - С. 9

[7] Инфляция и методы ее регулирования в работах Дж. Кейнса.//Банковские услуги – 2001 - №6, С. 8

[8] Влияние кризиса платежной системы на инфляцию в России //Инфляция и антиинфляционная политика в России – С. 186

[9] Красавина Л.Н. Инфляция и антиинфляционная политика как многофакторный процесс. //Инфляция и антиинфляционная политика в России – С. 44

[10] Инфляция и методы ее регулирования в работах Дж. Кейнса.//Банковские услуги – 2001 - №6 - С. 10

[11] Лаврушин О.И. Роль кредита в антиинфляционной политике и стратегии экономического роста. //Инфляция и антиинфляционная политика в России – С. 99

[12] В.Андрианов «Инфляция и методы ее регулирования»// Маркетинг-2006-№3-С.12.

[13] В.Андрианов «Инфляция и методы ее регулирования»// Маркетинг-2006-№3-С.12.

[14] В.Андрианов «Инфляция и методы ее регулирования»// Маркетинг-2006-№3-С.12.

[15] В.Андрианов «Инфляция и методы ее регулирования»// Маркетинг-2006-№3-С.13.

[16] М.Ю.Малкина «Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов Российской экономики»// Экономический анализ: теория и практика-2006-№5-С.15-16.

[17]1«Денежно-кредитная политика Банка России:актуальные аспекты» //Деньги и Кредит-№5-2006-С5.

[18] В.С. Пашковский «Особенности инфляционных процессов в России»// «Деньги и кредит»-№10-2006-с.49

[19]  «Проблемы системы образовательного кредитования»// «Банковское кредитование»-№1-2007.

[20] В.С. Пашковский «Особенности инфляционных процессов в России»// «Деньги и кредит»-№10-2006-с.51