Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Марта 2012 в 20:14, курсовая работа
Целью работы является исследование института таможенного контроля, а именно одних из основных форм его проведения – таможенного досмотра и таможенного осмотра товаров и транспортных средств.
Достижение поставленной цели исследования невозможно без определения конкретных задач.
Задачами работы являются:
- общая характеристика таможенного досмотра и таможенного осмотра, как форм таможенного контроля;
- изучение практического применения таможенного досмотра и таможенного осмотра товаров и транспортных средств;
- определение роли таможенного досмотра и таможенного осмотра в организации таможенного контроля товаров и транспортных средств.
Введение…………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Характеристика таможенного досмотра и таможенного осмотра как
форм таможенного контроля………………………………………….. 5
1.1. Понятие, принципы, цели и задачи таможенного досмотра и осмот-
ра товаров и транспортных средств……………………………….... 5
1.1.1. Присутствие лиц при таможенном досмотре и осмотре товаров и
транспортных средств……………………………………………... 7
1.2. Классификация таможенного досмотра товаров и транспортных
средств……………………………………………………………… 10
1.2.1. Документы, оформляемые при таможенном досмотре и осмотре
товаров и транспортных средств………………………………… 13
Глава 2. Порядок проведения таможенного досмотра и таможенного осмотра
товаров и транспортных средств……………………………………. 17
2.1. Технические средства таможенного досмотра и таможенного ос-
мотра товаров и транспортных средств ………………………….. 17
2.2. Действия должностных лиц при проведении таможенного досмот-
ра и осмотра различных видов транспорта……………………….. 22
2.3. Правонарушения, выявленные при таможенном досмотре и осмот-
ре в регионе деятельности Выборгской таможни.. 26
Заключение…………………………………………………………………….. 31
Список использованных источников………………………………………… 33
Анализирую все вышесказанное, автор делает вывод, что рассматриваемые в работе таможенный досмотр и таможенный осмотр проводятся с помощью различных средств таможенного контроля, среди которых не маловажное место занимаю инспекционно - досмотровые комплексы. Кроме того, для каждого отдельного вида транспорта существует определённый порядок проведения таможенного досмотра и таможенного осмотра, а также список мест, которые необходимо проверить в первую очередь. И также, автор отмечает, что в ходе таможенного досмотра и таможенного осмотра выявляются правонарушения как административного, так и уголовного характера.
Заключение.
На основании проделанного исследования автор делает ряд выводов. Во-первых, таможенный досмотр и таможенный осмотр являются формами таможенного контроля, осуществляемыми уполномоченными должностными лицами таможенных органов в зонах таможенного контроля либо без создания их. Данные формы таможенного контроля позволяют выявить факт нарушения таможенного законодательства путем внешнего визуального осмотра товаров и транспортных средств, и путем действий должностных лиц, связанных со снятием средств идентификации, вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортных средств либо емкостей.
Во-вторых, при таможенном досмотре и таможенном осмотре используются технические средства таможенного контроля, среди которых особое внимание привлекают металлодетекторы, досмотровые зеркала, щупы досмотровые, эндоскопы, досмотровые фонари. Также очень важное место занимают различные инспекционно – досмотровые комплексы, которые внедряются в применение в соответствии с Федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2003-2012 гг.)». Также автор отмечает, что для более эффективного проведения таможенного контроля действия должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного досмотра и таможенного осмотра различных видов транспорта различаются. Так для каждого вида транспорта: автомобильного, воздушного, железнодорожного, морского законодательством регламентирован перечень осуществляемых действий.
Кроме того, автор приводит достаточно большое количество примеров выявления правонарушений в сфере таможенного дела с помощью таможенного досмотра и таможенного осмотра в сфере деятельности Выборгской таможни. Правонарушения являются как административного характера: незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, а именно сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров; недекларирование товаров по установленной форме; заявление при декларировании недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, ответственность за которые содержится в КоАП РФ, так и уголовного характера – контрабанда, санкции за которую регламентированы Уголовным Кодексом РФ. В результате всего вышеперечисленного, автор отмечает, что роль таможенного досмотра и таможенного осмотра при таможенном контроле товаров и транспортных средств достаточно велика.
Итак, в ходе проделанного исследования автором были достигнуты поставленные задачи: достаточно охарактеризованы формы таможенного контроля таможенный досмотр и таможенный осмотр, рассмотрено практическое применение данных форм таможенного контроля, а также отмечена их роль в организации и проведении таможенного контроля. В результате чего была достигнута поставленная цель, а именно исследование института таможенный контроль, а конкретно его составляющих таможенного досмотра и таможенного осмотра.
Cписок использованных источников
1. Конституция Российской Федерации. – М.: Вершина, 2003. – 48 с.
2. Таможенный кодекс таможенного союза: офиц. текст: по состоянию на 1 июля 2010 г. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во., 2010. – 191с.
3. Таможенный кодекс Российской Федерации: офиц. текст: по состоянию на 20 апреля 2008 г. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во., 2008. – 224 с.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: офиц. текст: по состоянию на 1 апреля 2010 г. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во., 2010. –318 с.
5. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: федер. закон [от 08 декабря 2003 г. № 164-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 50. – Ст. 4850.
6. О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств: приказ ФТС Российской Федерации от 25 октября 2011 г. № 2190 // Таможенные ведомости. – 2004. - №1. – С. 39-41
7. Об утверждении Порядка таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием инспекционно – досмотрового комплекса в автомобильном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации: приказ ФТС Российской Федерации от 12 января 2007 г. № 13 // Таможенные ведомости. – 2007. - № 3. – С. 43-49.
8. О направлении временных методических рекомендаций: письмо ФТС Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 01-11/55111 // Режим доступа: http://www.businesspravo.ru/
9. О направлению временных методических рекомендаций по таможенному досмотру: письмо ФТС Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 04-61/16355 // Режим доступа: http://www.alta.ru/show_
10. Бакаева, О. Ю. Таможенное право / О.Ю. Бакаева. – М.: Норма, 2008. – 560с
11. Гуев, А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному Кодексу РФ / А.Н. Гуев. – М.: Дело, 2004. – 817 с.
12. Таскаева, С.В. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств / С.В. Таскаева. – Чита: ЧитГУ, 2009. – 139 с.
13. Халипов, С.В. Таможенное право / С.В. Халипов – М.: Изд-во «Таможня. РУ». 2005. – 224 с.
14. Инспекционно – досмотровые комплексы [Электронные ресурс] / Режим доступа: http://tstk.narod.ru/tsiotk/
15. Новости СТУ. Мобильный инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК) в Выьоргской таможне [Электронный ресурс] / Новости СТУ. – Режим доступа: http://stu.customs.ru/ru/
16. Новости СТУ. Изъята незадекларированная обувь [Электронный ресурс] / Новости СТУ. – Режим доступа: http://stu.customs.ru /ru/reviews/index.php?id695=
17. Петровск-Забайкальским таможенным постом Читинской таможни выявлено 12,61 кубометра незадекларированной доски [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://zabinfo.ru/modules.php?
=article&sid=52196
18.Таможенный осмотр и таможенный досмотр товаров. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://pintinti.ru/
19. Поступивший на Выборгскую таможню инспекционно - досмотровый комплекс начал свою работу. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://hghltd.yandex.net/
Приложение
Приложение №1
«Уведомление о проведении таможенного досмотра»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении таможенного досмотра
от ______________ 20__ г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 372 Таможенного кодекса Российской
Федерации уведомляем, что в ходе проверки таможенной декларации N _______,
иных случаях ______________________________
(ненужное вычеркнуть) принято решение о необходимости проведения
таможенного досмотра товаров и (или) транспортных средств.
Таможенный досмотр товаров и (или) транспортных средств состоится: ________
______________________________
(указывается место проведения таможенного досмотра, адрес ЗТК,
сведения об СВХ и т.п.)
в отношении ______________________________
(указываются номера транспортных средств, контейнеров, ТТН, ДО
______________________________
и прочая информация, идентифицирующая товары)
Присутствие при таможенном досмотре: ------------------------------
______________________________
(инициалы и фамилия уполномоченного должностного (подпись) +------+
лица таможенного органа)
______________________________
(инициалы и фамилия лица, (дата получения (подпись)
получившего уведомление) уведомления)
При направлении уведомления по почте или иным способом:
______________________________
(сведения о месте, куда направлено (дата (инициалы, фамилия
уведомление, и способе его направления и подпись
направления; инициалы и фамилия лица, уведомления) должностного лица
принявшего уведомление)
Приложение №2
« Поручение на досмотр»
Поручение на досмотр N _________________
Должностным лицам ______________________________
инициалы, фамилия время, дата
провести таможенный досмотр товаров (транспортного средства)
______________________________
тип, наименование, регистрационный номер транспортного средства
______________________________
наименование получателя/отправителя, перевозчика, инициалы, фамилия физического лица
(получателя/отправителя)
по документам ______________________________
транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы, книжка МДП, таможенные документы
из _____________ в количестве ________ мест, весом ________ нетто ______________ брутто.
Место назначения ______________________________
при ввозе - населенный пункт, при вывозе - страна назначения
Место таможенного досмотра ______________________________
вид склада, номер свидетельства о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения, либо иное место нахождения товаров
Цель досмотра: | Степень досмотра: |
[ ] - 1 идентификация товаров | [ ] - 1 взвешивание (полное/выборочное) |
| [ ] - 2 пересчет грузовых мест |
[ ] - 2 выборочная проверка | [ ] - 2.1 с выборочным вскрытием |
| [ ] - 2.2 со вскрытием всех грузовых мест |
[ ] - 3 прочее | [ ] - 3 пересчет количества предметов в грузовых местах |
| [ ] - 3.1 выборочно |
Объем досмотра: | [ ] - 3.2 во всех |
| [ ] - 4 измерение и определение характеристик |
[ ] -10% [ ] -50% [ ] -100% | товаров (с частичной разборкой/с полной разборкой): |
| [ ] - 4.1 без взятия проб и образцов |
| [ ] - 4.2 с взятием проб и образцов |
| [ ] - 5 прочее |
Применение ТСТК: |
|
[ ] - 1 средств дозиметрического контроля | |
[ ] - 2 рентгеноустановки |
|
[ ] - 3 металлодетектора (портативного, стационарного) | |
[ ] - 4 средств идентификации документов, денежных знаков, ценных бумаг и валюты | |
[ ] - 5 средств идентификации драгоценных металлов и драгоценных камней | |
[ ] - 6 средств дистанционного обнаружения и идентификации наркотических веществ | |
[ ] - 7 фото-, аудио- и видеозаписывающей и другой аппаратуры | |
[ ] - 8 щупов, досмотровых зеркал, наборов инструментов и других средств ТСТК | |
[ ] - 9 без применения ТСТК |
|