Таможенная статистика внешней торговли товарами

   - издание Статистического Отдела ООН «Статистика международной

   торговли  товарами: концепции и определения» (второй пересмотренный вариант,1998 г.);

   - издание Статистического Отдела ООН «Статистика международной

   торговли  товарами: руководство для составителей» (2004 г.);

- Единая методология таможенной статистики внешней торговли государств – участников Содружества Независимых Государств, утвержденная Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств 25 ноября 2005 г. в г. Москва.

   Инструкция  о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь определяет порядок формирования данных таможенной статистики внешней  торговли товарами и является методологией, обеспечивающей сопоставимость данных взаимной торговли товарами между Республикой  Беларусь и ее внешнеторговыми партнерами. Данная инструкция была редактирована постановлением Государственного таможенного комитета от 28.04.2010 г.

   Для формирования таможенной статистики внешней  торговли Республики Беларусь используются следующие основные показатели:

   - отчетный период;

   - направление товаропотока (экспорт или импорт);

   - страна происхождения;

   - страна назначения;

   - торгующая страна;

   - страна отправления;

   - статистическая стоимость товара;

- код и наименование товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (в ред. постановления ГТК от 28.04.2010 N 17).

   Для целей формирования данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь странами-контрагентами являются:

   при импорте - страна происхождения товара;

   при экспорте - страна назначения товара.

   Учет  импорта Республики Беларусь ведется  по стране отправления в следующих  случаях:

   - для товаров, в момент помещения которых под таможенную процедуру страна происхождения неизвестна;

   - для товаров, помещенных под таможенную процедуру реимпорта;

- для товаров, включенных в группу 97 единой ТН ВЭД таможенного союза.[4]

     Учет импорта товаров ведется  по торгующей стране, если в  момент помещения товара под  таможенную процедуру страна происхождения и страна отправления неизвестны.

   Учет  экспорта товаров ведется по торгующей  стране, если в момент помещения  товара под таможенную процедуру страна последнего назначения неизвестна.

   Моментом  учета импорта и экспорта товаров  на основе сведений, содержащихся в  свидетельствах, при водных, железнодорожных, автомобильных, воздушных перевозках является дата помещения товаров  под таможенную процедуру. (в ред. постановления ГТК от 28.04.2010 N 17)

   В данную инструкцию был введен пункт 15.1.:

   Моментом  учета импорта и экспорта перемещаемых в виде отдельных компонентов  товаров, включаемых в товарные группы единой ТН ВЭД таможенного союза 84, 85, 90 и оформленных по единому  коду единой ТН ВЭД таможенного союза, является дата помещения под таможенную процедуру последней (завершающей) партии компонентов.

   Моментом  учета импорта и экспорта товаров  на основе сведений, содержащихся в  статдекларациях, является указанная  в статистической декларации дата отгрузки товара со склада для экспорта и  дата поступления товара на склад  для импорта.

   Моментом  учета импорта и экспорта электроэнергии, поставляемой по линиям электропередачи, является дата приемосдаточного акта, составленного на контрольно-распределительных  пунктах линий электропередачи.

   В статистике внешней торговли Республики Беларусь учет импорта и экспорта товаров на основе сведений, содержащихся в свидетельствах, осуществляется по статистической стоимости.

   Расчет  статистической стоимости товаров  на основе сведений, содержащихся в  статдекларациях, производится из фактурной  стоимости путем ее пересчета  в доллары США.

   Пересчет  статистической стоимости товаров  в доллары США производится по курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь:

   для свидетельств - на дату принятия таможенной декларации к таможенному оформлению;

   для статдеклараций - на дату отгрузки товара со склада (при экспорте) и дату поступления  товара (при импорте).

   При формировании данных таможенной статистики внешней торговли производится перевод  статистической стоимости каждого  товара в декларации в тысячи долларов США с одним знаком после запятой.

   Для классификации товаров в статистике внешней торговли Республики Беларусь применяется единой ТН ВЭД таможенного  союза.

   (в  ред. постановления ГТК от 28.04.2010 N 17)

   Количественный  учет товаров при формировании данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь ведется по весу нетто.

   Для товаров, имеющих в единой ТН ВЭД  таможенного союза дополнительную единицу измерения, ведется параллельный учет товаров по количеству, выраженному в дополнительных единицах измерения (штуки, литры, кубические метры и др.).

   Конфиденциальные  сведения учитываются в общих  итогах импорта и экспорта товаров  в целом по республике, а также  по странам - торговым партнерам.[11] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   ГЛАВА 2.

     ДОКУМЕНАЛЬНАЯ ОСНОВА  ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ 

   2.1. Источники данных  таможенной статистики  внешней торговли  товарами

   Из-за перехода к рыночной экономике и качественным переформированием внешнеэкономических связей Республики Беларусь возникла необходимость внедрения в национальную статистику международных стандартов для обеспечения сопоставимости статистических показателей страны на международном уровне, в частности внедрения в статистическую практику системы национальных счетов.[8]

   В связи с тем , что Беларусь придерживается международных стандартов  в белорусской статистике внешней торговли пришлось перейти к таможенной статистике внешней торговли, базирующейся на информации, которая содержится в товарных декларациях.

   Таможенная  статистика затрагивает лишь ту часть  статистики внешнеэкономических связей, которая связана с движением  товаров и услуг и сопутствующих  этому процессов. Она изучает  количественную сторону явлений  и процессов, происходящих во внешней  торговле (товарами и услугами), а  также в специальных областях, связанных с учетом и анализом таможенных платежей, борьбой с контрабандой и другими нарушениями таможенных правил, движением товаров в неторговом обороте и т.д. В таможенной статистике действуют основные принципы, правила  и методы, общие для всех отраслей социально-экономической статистики.

   Задачей таможенной статистики является предоставление количественной информации о состоянии  и развитии внешнеэкономической  деятельности страны в неразрывной  связи с ее качественной характеристикой. Сбор такой информации, ее регистрация  называется учетом. В статистике внешнеэкономических  связей объектами учета являются товары, составляющие экспорт и импорт страны, а также все связанные  с ними операции.

   Таможенная  статистика внешней торговли ведет  учет ввоза и вывоза товаров в  натуральном (количественном) и стоимостном  выражении.

   Помимо  товаров таможенная статистика учитывает  перемещение транспортных средств  через таможенную границу, транзит  товаров через Республику Беларусь, переработку товаров, перемещение  физических лиц и т. д.

   Специальная таможенная статистика наблюдает и  изучает оперативную деятельность таможенных органов, отражает эту деятельность в фактических данных.[8]

   К процессам, непосредственно связанным  с движением товаров во внешней  торговле, можно также отнести  взимание таможенных платежей, борьбу с таможенными правонарушениями, учет различных операций таможенного  оформления и др.

   Исходными данными   при   формировании   таможенной  статистики внешней  торговли  являются  сведения,   содержащиеся   в   товарных декларациях,  заполняемых  декларантами  при  таможенном оформлении товаров.

   Учет  товаров,  перемещаемых  трубопроводным транспортом (нефть, нефтепродукты,  газ,  вода  и  др.)  и  по  линиям   электропередач, осуществляется (в соответствии с особенностями их декларирования) по партиям  товаров,  поставленным  в   соответствии   с   документами, подтверждающими приемку товаров на пограничных пунктах трубопроводов или линий электропередач.

   В соответствии с законодательством  Республики Беларусь ведение статистики внешней торговли, исходя из данных таможенной статистики внешней торговли товарами (далее – таможенная статистика), возложено на Белстат. Ведение таможенной статистики на основе товарных деклараций возложено на Государственный таможенный комитет (далее – ГТК).

   При формировании данных таможенной статистики используются сведения, содержащиеся в товарных таможенных декларациях, предъявляемых при перемещении товаров через таможенную границу Республики Беларусь, статистических декларациях организаций, осуществляющих экспортно-импортные операции в торговле между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, отчетах магазинов беспошлинной торговли и другой таможенной документации, содержащей необходимые сведения для целей таможенной статистики.

   В связи с особенностями учета  в таможенной статистике отдельных  товаров (нефть, природный газ, сжиженный  газ, электроэнергия, калийные удобрения, азотные удобрения, капролактам) в  части определения момента учета  и распределения объемов экспорта и импорта по странам, в статистике внешней торговли эти товары учитываются  на основе сведений государственной  статистической отчетности.

   При формировании статистических показателей  по внешней торговле товарами используются также расчетные данные об объемах  экспорта и импорта отдельных  товаров, осуществляемых гражданами Республики Беларусь, индивидуальными предпринимателями и нерезидентами Республики Беларусь, которые не находят отражения в таможенной статистике.

   Расчет  неучитываемых таможенной статистикой  объемов экспорта и импорта отдельных  товаров осуществляется балансовым методом, который заключается в  определении разницы между имеющимися ресурсами каждого товара и его  использованием (потреблением). Объемы ресурсов и использования товаров  определяются на основе данных государственной  статистической отчетности и выборочного  обследования домашних хозяйств.

   Если  полученная разница имеет положительное  значение, то есть имеются избыточные ресурсы товара, которые не подтверждаются данными об их потреблении на территории республики, предполагается, что имел место неучтенный таможенной статистикой  экспорт данного товара; при отрицательном  результате, когда потребление превышает  имеющиеся ресурсы, – неучтенный таможенной статистикой импорт.

   В статистику внешней торговли включаются также предоставляемые ГТК данные о количестве и заявленной стоимости  средств наземного транспорта, ввезенных  физическими лицами с целью постоянного  размещения на таможенной территории Республики Беларусь, за исключением  легковых автомобилей, приобретенных  на территории Республики Беларусь резидентами  Российской Федерации и вывезенных в Российскую Федерацию, данные о  количестве и стоимости которых  предоставляются Национальным банком Республики Беларусь [9]

   Также документы и сведения, используемые для статистических целей прописаны в Таможенном кодексе Республики Беларусь  и в Таможенном кодексе Таможенного союза:

   Статья 14. Документы и сведения, используемые для статистических целей

   1. Для статистических целей используются документы и сведения, представляемые лицами в соответствии с положениями настоящего Кодекса, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.