Таможенная пошлина

Таможенная пошлина - налог, взимаемый государством с провозимых через национальную границу товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом.

По объекту обложения  различают ввозимые, вывозимые и  транзитные таможенные сборы.

По методу исчисления различают  адвалорные, специфические и комбинированные  таможенные налоги. Импортная пошлина - таможенная пошлина, взимаемая с  импортируемых в страну товаров и транспортных средств. Импортные пошлины применяются:

- для пополнения государственных выгод;

- для защиты внутреннего рынка от проникновения иностранных товаров;

- с целью создания преимуществ для отдельных государств.

Таможенный тариф - систематизированный  перечень таможенных сборов, взимаемых  с грузовладельцев при прохождении  товаров через таможенную государственную  границу. Обычно таможенный тариф содержит:

- детализированные названия  товаров, облагаемых таможенными  налогами;

- ставки пошлин с  указанием их метода исчисления;  

перечень товаров, пропускаемых беспошлинно. Методы определения таможенной стоимости продукта - единая система определения стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию данной страны. В РФ такая система включает шесть методов, соответствующих общим принципам системы таможенной оценки генерального соглашения о тарифах и сбыту (ГАТТ). Таможенные сборы — косвенные налоги (взносы, платежи) на импортные, экспортные и транзитные товары, поступающие в доход государственного бюджета; взимаются таможенными органами данной страны при ввозе продукта на ее таможенную территорию или его вывозе с этой территории по ставкам, предусмотренным в таможенном тарифе, и являются неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Функция взимания таможенных налогов в России возложена на государственный орган, уполномоченный в области таможенного дела — Федеральную таможенную службу.

Ставки таможенных сборов определяются в Таможенном тарифе России и зависят от вида продукта (по классификации ТН ВЭД), страны происхождения, а также условий, определяющих применение специальных видов пошлин.

В зависимости от направления  облагаемых товаров выделяют:

Импортные (ввозные) пошлины  — наиболее распространенный как  в мировой практике, так и в  Российской Федерации вид пошлин;

Экспортные (вывозные) пошлины  — встречается значительно реже импортных, в Российской Федерации применяется в отношении сырьевых товаров (например, черного золота). ВТО призывает к полной отмене таких пошлин;

Транзитные пошлины  — в настоящее время в РФ установлены нулевые транзитные пошлины, в мире также почти не используются.

 

Экспорт товаров – представляет собой таможенный режим, когда товары вывозятся за пределы таможенной территории РФ, и не обременены при этом обязательством их ввоза на эту территорию  - ТК РФ.

Содержание режима и условия  использования. Согласно ст. 97 ТК экспорт 

товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся  за пределы таможенной

территории России без  обязательства об их ввозе на эту  территорию. Аналогичное 

определение понятию "экспорт" (в отношении товаров) дается и  в Федеральном

законе "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". В соответствии

с этим Законом (ст. 2) к экспорту товаров также приравниваются отдельные коммерческие

операции без вывоза товаров  с российской таможенной территории, в частности 

при закупке иностранным  лицом товара у российского лица и передаче его другому

российскому лицу для переработки, в целях последующего вывоза переработанного 

товара за границу. На практике такое расширительное толкование экспорта уже 

использовалось и до принятия указанного Закона, хотя и в достаточно ограниченных

рамках. Так, указанием ГТК от 29 декабря 1994 года N 01-12/1645 "Об особенностях

таможенного оформления товаров, полученных в результате переработки  сырья,

закупленного иностранными лицами на таможенной территории Российской Федерации

за иностранную валюту, и вывозимых в соответствии с таможенным режимом экспорта

предприятиями черной металлургии" устанавливалось, что при соблюдении перечисленных

в этом указании требований сырьевые товары после их продажи  указанным лицам 

подлежали таможенному оформлению применительно к порядку, установленному для

оформления товаров, вывозимых  в соответствии с режимом экспорта.     

 Экспорт товаров осуществляется  в соответствии с требованиями, установленными 

в ТК и иных законодательных  актах Российской Федерации. Обращает на себя внимание

то, что в отличие от других таможенных режимов, для правового  регулирования 

которых используется понятие "условия помещения товаров", в отношении режима

экспорта применяется  термин "требования" (ст. 98). Требования к экспорту,

установленные в ТК, заключаются в следующем:    

-уплата вывозных таможенных  пошлин и внесение иных таможенных  платежей;    

-соблюдение мер экономической  политики;    

-вывоз товаров, выпущенных  в режиме экспорта, за пределы  российской таможенной

территории в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной

декларации, кроме изменений  их состояния вследствие износа или  убыли при нормальных

условиях транспортировки и хранения;    

-выполнение других требований, предусмотренных ТК и иными  актами российского

таможенного законодательства.     

 Помещаемые под режим  экспорта товары подлежат декларированию  и таможенному 

оформлению в общем  порядке, с учетом специфики данного  режима. Сборы за таможенное

оформление уплачиваются в размере 0,15 процента таможенной стоимости  товаров 

(0,1 процента - в рублях, 0,05 процента - в иностранной валюте). При вывозе 

отдельных видов товаров  может устанавливаться иной порядок  уплаты этого вида

таможенного платежа. Так, при  вывозе российских рублей в виде памятных монет 

уплачиваются таможенные сборы только в рублях в размере 0,15 процента их стоимости.

Согласно указанию ГТК  от 10 октября 1994 года N 01-12/1128 "О таможенном оформлении

товаров, вывозимых вагонами-ресторанами" таможенные сборы уплачиваются в  размере 

10 долларов США за каждую  таможенную декларацию, по которой  они вывозятся, 

но если эта сумма превышает 0,15 процента их стоимости, то сборы  уплачиваются

в рублях в размере 0,15 процента стоимости вывозимых товаров. В  некоторых 

случаях таможенные сборы  за оформление вывозимых товаров  не взимаются (например,

при оформлении гуманитарной помощи, наличной валюты Российской Федерации,

вывозимой Банком России, и  др.)    

 Вывоз товаров в  соответствии с режимом экспорта  регулируется различными

средствами и мерами, входящими  в общую систему государственного регулирования 

внешнеэкономической деятельности. К основным инструментам государственного

регулирования экспорта товаров  относятся:    

-тарифное и налоговое  регулирование;    

-нетарифные средства;    

-валютный контроль.    

 Согласно ст. 3 Закона  РФ "О таможенном тарифе" вывозные  таможенные пошлины, 

а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования "являются исключительно 

мерами оперативного регулирования  внешнеэкономической деятельности на территории

Российской Федерации". Согласно постановлению Верховного Совета РФ от 21 мая 

1993 года N 5001-1 "О введении  в действие Закона РФ О таможенном  тарифе" первоначально 

предполагалось ограничить срок применения вывозных таможенных пошлин и количественных

ограничений экспорта до 1 января 1996 года. Эта норма была отменена с принятием 

Федерального закона "О  государственном регулировании  внешнеторговой деятельности"

(ст. 14). 

 

 

 

     Тарифное регулирование. Первоначально  экспортные (вывозные) таможенные 

пошлины были введены в  России постановленим Правительства РФ от 31 декабря

1991 года N 91 "О введении  экспортного тарифа на отдельные  товары, вывозимые 

с территории Российской Федерации". Данное постановление было принято "в целях 

обеспечения экономической  основы суверенитета, защиты внутреннего  рынка и 

улучшения структуры экспорта". В этом постановлении одновременно были отменены

экспортные налоги, установленные  постановлением Совета Министров СССР от 10

января 1991 года N 27.