СОДЕРЖАНИЕ

 

      ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………2

      ГЛАВА 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ВЫПУСКА ТОВАРА………………..5

      1.1. Основания, порядок и сроки выпуска товаров…………………....5

      1.2. Отказ в выпуске товаров……………………………………………8

      ГЛАВА 2. ОТДЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВЫПУСКА ТОВАРА…………9

      2.1. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации……………..9

      2.2. Выпуск товаров при необходимости  исследования документов, проб и  образцов товаров либо получения  заключения эксперта……………12

      2.3. Выпуск товаров при выявлении  административного правонарушения  или преступления…………………………………………...13

      2.4. Условно выпущенные товары………………………………………13

      ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ВЫПУСК ТОВАРОВ…………..20

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..23

      СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………….26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ВВЕДЕНИЕ 

      Актуальность  темы курсового исследования объясняется  тем, что внешняя торговля занимает важное место в экономике любого государства, вызывая необходимость правового регулирования, т.е. соответствующего воздействия государства на процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, включения таких товаров в хозяйственный оборот на территории страны. Такое воздействие государства обусловлено не только экономическими интересами, связанными с уплатой таможенных пошлин, налогов, но и обеспечением общественной безопасности, охраны окружающей среды, выполнением международных обязательств и т.д. Наличие указанных обстоятельств делает необходимым установление определенного порядка, в соответствии с которым товары перемещаются через таможенную границу, находятся в хозяйственном обороте. Перемещение товаров через таможенную границу связывается с необходимостью совершения ряда действий со стороны заинтересованных лиц и таможенных органов в отношении товаров и транспортных средств, которые ввозятся на таможенную территорию или вывозятся с этой территории. Обязанность выполнения таких действий обусловлена особым правовым статусом товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, что вызывает соблюдение запретов и ограничений на ввоз и вывоз, определение цели перемещения товаров и транспортных средств, уплату таможенных пошлин, налогов и т.д. Порядок выполнения таких действий регулируется нормами института таможенного оформления. 1 июля 2010 года вступил в силу таможенный кодекс Таможенного союза, что ознаменовало создание единого таможенного пространства России, Белоруси и Казахстана. Таможенный кодекс Таможенного союза полностью базируется  на нормах Международной конвенции об упрощении таможенных процедур (Киотской конвенции).

      Любое успешное таможенное оформление практически  всегда заканчивается  выпуском товара. Выпуск товара производится под действие определенной, выбранной участником внешнеэкономической деятельности, таможенной процедуры и производится на основании требований таможенного кодекса Таможенного союза, статьями №195-201. В общем случае выпуск товаров таможенными органами производится при наличии следующих составляющих:

1. В таможенный орган были предоставлены все необходимые сертификаты, лицензии, разрешения и другие обязательные документы, предусмотренные таможенным законодательством и внутренним законодательством стран членов Таможенного союза и других стран экспортеров и импортеров данных товаров.
2. Участником внешнеэкономической деятельности соблюдены все условия и требования связанные с помещением товара под действие выбранной таможенной процедуры (режима).
3. На счет таможни в полном объеме внесены все требующиеся таможенные сборы, налоги и платежи или соответствующим образом предоставлено обеспечение их оплаты.

      Цель  данной работы: исследовать выпуск товара как таможенную операцию в  рамках действующего законодательства.

      Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

      - определить основания, порядок  и сроки выпуска товара;

      - рассмотреть отдельные условия выпуска товара;

      - проанализировать особенности проведения  таможенных процедур, предусматривающих  выпуск товаров.

     Объектом  исследования является система общественных отношений, складывающихся в условиях таможенного регулирования.

     Предметом исследования выступает таможенная операция выпуск  товаров.

     Теоретическую базу исследования составили труды  отечественных ученых – специалистов в области общей теории права, государственного, административного, финансового, таможенного, информационного и международного права – Ю.Е. Аврутина,  С.С. Алексеева, А.П. Алехина, Г.В. Атаманчука, Д.Н. Бахраха, К.С. Бельского, С.Н. Братуся, Е.Ю. Грачевой и других исследователей.

     Нормативно-правовая база исследования представлена конституционными основами таможенного регулирования в Российской Федерации, таможенным законодательством таможенного союза ЕврАзЭС, иными международно-правовыми актами в сфере таможенного регулирования, таможенным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами по таможенному делу.

     Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, включающих 6 параграфов, заключение и списка использованных источников. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ГЛАВА 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ВЫПУСКА ТОВАРА

      1.1. Основания, порядок и сроки выпуска товаров

      Выпуск  товаров - действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться  товарами в соответствии с заявленным таможенным режимом.

      При ввозе на таможенную территорию товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров, а также при применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при следующем условии: декларант предоставляет коммерческие или иные документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары, а также документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством о государственном регулировании, за исключением случаев, когда такие документы и сведения могут быть предоставлены после выпуска товаров, уплачивает таможенные, платежи или обеспечивает их уплату.

      Выпуск  товаров до подачи таможенной декларации допускается при предоставлении декларантом обязательства в  письменной форме о подаче им таможенной декларации и предоставлении необходимых документов и сведений в срок, устанавливаемый таможенным органом, который не может превышать 45 дней со дня выпуска товаров, если иной срок для предоставления отдельных документов и сведений не предусмотрен ТК ТС.

      В соответствии с главой 28, статьей 195 ТК ТС выпуск товара осуществляетсятаможенными органами при соблюдении следующих условий:

      - таможенному органу представлены  лицензии, сертификаты, разрешения  и (или) иные документы, необходимые  для выпуска товаров в соответствии с Таможенным Кодексом и иными международными договорами государств - членов таможенного союза;

      - лицами соблюдены необходимые  требования и условия для помещения  товаров под избранную таможенную  процедуру в соответствии с  Таможенным Кодексом Таможенного Союза, а при установлении таможенных процедур в соответствии с пунктом 2 статьи 202 ТК ТС - международными договорами государств - членов таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза;

      - в отношении товаров уплачены  таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с Таможенным Кодексом.

      Декларант несет ответственность, предусмотренную  законодательством государств - членов таможенного союза за недостоверность  предоставленной информации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

      Выпуск  товаров осуществляется таможенными  органами в срок, не превышающий  сроки, указанные в статье 196 Таможенного  Кодекса Таможенного Союза.

      Выпуск  товаров производится должностным  лицом таможенного органа путем  внесения соответствующих отметок  в таможенную декларацию, коммерческие, транспортные документы, а также  соответствующих сведений в информационные системы таможенного органа.

      Уполномоченное должностное лицо таможенного органа проставляет отметки, формализующие результаты таможенного контроля, о выпуске (условном выпуске), разрешении на вывоз, об отказе в выпуске, о внесении изменений в электронную декларацию, об отзыве электронной декларации и другие подобные отметки) в соответствующих графах "Таможенный контроль", а также вносит в электронную декларацию другие сведения, свидетельствующие о результатах таможенного контроля и нанесенных средствах таможенной идентификации.

      Указанные отметки удостоверяются путем проставления ЭЦП таможенного органа.

      Лицу, декларирующему товары, направляются авторизованное сообщение и электронная  декларация с отметками о выпуске.

      После выпуска товаров, декларируемых  в электронной форме, уполномоченный сотрудник таможенного органа направляет владельцу склада временного хранения (СВХ), на котором находятся товары, разрешение на выдачу товаров с СВХ.

      В случае если выпуск товаров, декларируемых  в электронной форме, осуществляется до подачи таможенной декларации, то для выпуска товаров лицо, декларирующее товары, направляет в таможенный орган в электронной форме обязательство о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений, а также другие документы.

      Выпуск  товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено ТК ТС (статья 196, глава 28 Таможенного Кодекса Таможенного Союза). Указанный срок включает время проведения таможенного контроля.

      Срок  выпуска товаров может быть продлен  с письменного разрешения руководителя таможенного органа или уполномоченного  им должностного лица и не может  превышать десяти рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации  таможенной декларации, если иное не установлено Таможенным Кодексом.

      При применении предварительного таможенного  декларирования товаров в соответствии со статьей 193 Таможенного Кодекса  выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в срок не позднее  двух рабочих дней со дня, следующего за днем предъявления товаров таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию.

      Указанный срок может быть продлен в порядке, установленном пунктом 2 статьи 196, и  не может превышать десяти рабочих  дней со дня, следующего за днем предъявления товаров таможенному органу, принявшему таможенную декларацию.

      1.2. Отказ в выпуске товаров

      При несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 действующего Таможенного Кодекса, а также  в случаях, указанных ниже, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

      Порядок оформления отказа в выпуске товаров  определяется решением Комиссии таможенного союза.

      Таможенный  орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного  контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного  законодательства таможенного союза, за исключением случаев, если:

      - выявленные нарушения, не являющиеся  поводом к возбуждению административного  или уголовного дела, устранены; 

      - выявленные нарушения устранены,  а декларируемые товары не  изъяты или на них не наложен  арест в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного союза. 
 
 
 

      ГЛАВА 2. ОТДЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВЫПУСКА ТОВАРА

      2.1. Выпуск товаров до подачи таможенной  декларации 

      При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры  таможенного транзита, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию таможенного союза отдельных категорий товаров (товары, необходимые для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведения учений, а также товары, подвергающиеся быстрой порче, живые животные, радиоактивные материалы, взрывчатые вещества, международные почтовые отправления, экспресс-грузы, гуманитарная и техническая помощь, сообщения и материалы для средств массовой информации, запасные части, двигатели, расходные материалы, оборудование и инструменты, необходимые для ремонта транспортных средств международной перевозки, и другие подобные товары которые помещаются под таможенную процедуру в первоочередном порядке) выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что декларантом представлены: