Правительство РФ

Министры также несут ответственность  перед Президентом РФ. «Силовые»  министры, министр «иностранных дел», некоторые другие руководители служб  и ведомств подчинены ему непосредственно  и несут ответственность только перед ним. Остальные министры также  назначаются Президентом РФ и  отвечают перед ним.

Контроль парламента в отношении  Правительства РФ в определенных формах применяется, но ответственность  Правительства перед парламентом  имеет ограниченный характер. Во-первых, перед Советом Федерации Правительство ответственности не несет. Совет Федерации не вправе отказывать Правительству в доверии и даже ставить этот вопрос. Хотя представители Правительства выступают иногда на заседаниях Совета Федерации. Во-вторых, ответственность Правительства перед Государственной Думой из-за альтернативного полномочия Президента РФ (права уволить или не увольнять при вотуме недоверия) не безусловна. Государственная Дума не может уволить Правительство в отставку даже при двух вотумах недоверия. Это прерогатива Президента. Кроме того, как говорилось, вотум недоверия только тогда имеет юридическое значение, когда их два и в течение трех месяцев. Если разрыв достигает более трех месяцев, вотумы недоверия недействительны.

Недоверие может быть выражено не только всему составу правительства, правительственной программе, но и  отдельным, скомпрометировавшим себя министрам.

Акты и действия Правительства  могут быть обжалованы в суде.

Надо различать политическую ответственность  правительства и его членов перед  парламентом или главой государства (ответственность за политику) и  юридическую их ответственность  за правонарушения. Политическая ответственность  перед парламентом имеет место  только при парламентарных и смешанных  формах правления, политическая ответственность  перед главой государства - при некоторых  смешанных и президентской формах правления, а ответственность за правонарушения - при любых.

Особо можно отметить такую разновидность  политической ответственности, как  ответственность за исполнение бюджета: не утверждение парламентом отчета об исполнении бюджета влечет в нормальных условиях отставку правительства. Политическая ответственность перед главой государства имеет место обычно в виде смещения правительства или министра.

 

Заключение

Исходя из вышеизложенного видно, что основными функциями Правительства  являются организация исполнения федеральных  законов, систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти всех уровней и принятие необходимых  мер по устранению допущенных нарушений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1) Конституция РФ от 12.12.93 г.

2) Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М.: 2001 г.

3) Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. - М.: ИНФРМА-М. 2000 г.

4) Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. - М.: Юнити, 2000 г.