Порядок помещения иностранных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное общеобразовательное учреждение высшего

профессионального образования

«Санкт-Петербургский  национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики». 
 

                                     
 

Институт  международного бизнеса  и права 
 
 
 

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств»

на тему: «Порядок помещения иностранных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита» 
 
 

                                                                                               
 
 
 

                                                                    Выполнена: студенткой 3-ого курса очной

                                                                  формы обучения ИМБИП, группа 3443

                                                                                                        Кукуруза М.М. 

                                                                                      Проверил:

                                                                                           .                                                                 

                                                                     Оценка:                                                            

                                                                     Подпись:      

                                                                           «      »                                 2011год. 
 

                                                                       
 
 
 
 

                                                            Санкт-Петербург

2011

     Ведение 

     C вступлением с силу Таможенного  кодекса Таможенного союза (ТК  ТС) в части, касающейся вопроса  таможенного транзита, произошли  некоторые изменения. Ранее в  Таможенном кодексе РФ (ТК РФ) существовало понятие "таможенного  режима международного таможенного  транзита" (МТТ) и процедура  "внутренний таможенный транзит" (ВТТ).

     После вступления в действие статей 215-226 ТК ТС для перемещения товаров под  таможенным контролем применяется  только таможенная процедура "таможенный транзит" (ТТ). В том числе и для перемещения между двумя таможенными постами или из места прибытия в место доставки. При этом оформление документов определяется решением Комиссии Таможенного союза (КТС) от 17.08.2010 № 438. 

     Следует обратить внимание, что таможенный транзит - это таможенная процедура, осуществление которой подразумевает декларирование и выпуск товара в соответствии с установленными правилами, соблюдением определенных обязательств.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Порядок помещения иностранных товаров  под таможенную процедуру таможенного  транзита 

     Таможенный  транзит ( гл. 32 ТК ТС и гл. 29 Федеральный закона) - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

     Транзитная декларация является одним из видов таможенной декларации (в соответствии с гл. 27 ТК ТС). В качестве транзитной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, а также документы, предусмотренные международными договорами, в частности книжка МДП (по Конвенции МДП, 1975 г.) и прилагаемые к ней документы.

     Состав сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, не изменился, за исключением следующего:

     1) в транзитной декларации должны  содержаться сведения о коде  товара в соответствии с ТН  ВЭД ТС на уровне не менее  первых шести знаков (в соответствии  с ТК РФ - четырех знаков), а  также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений  при перемещении товаров через  таможенную границу, если такое  перемещение допускается при  наличии этих документов (в соответствии  с положениями российского законодательства  требовалось представление указанных документов, но не требовалось указания сведений о них в транзитной декларации);

     2) не требуется указания в транзитной  декларации сведений о водителях транспортных средств;

     3) не требуется указания в транзитной  декларации сведений о предполагаемом сроке таможенного транзита.

     Подача  таможенному органу отправления  транзитной декларации должна сопровождаться представлением ее электронной копии. 

     Декларирование  товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита осуществляется в соответствии с главами 27 и 32 ТК ТС.

     Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита может быть:

     1) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;

     2) экспедитор, если он является лицом государства - члена ТС;

     3) лицо государства - члена ТС: заключившее  внешнеэкономическую сделку либо  от имени (по поручению) которого  эта сделка заключена, а также  имеющее право владения, пользования  и (или) распоряжения товарами (при отсутствии внешнеэкономической сделки).

     Таким образом, декларантом таможенной процедуры  таможенного транзита (в ТК РФ - лицо, получающее разрешение на таможенный транзит) может быть не только перевозчик и экспедитор (если он является лицом  государства - члена ТС), но и лицо государства - члена ТС, заключившее  внешнеэкономическую сделку, либо лицо, имеющее право владения, пользования  и (или) распоряжения товарами. Сроки подачи декларации - 3 часа от момента прибытия транспортного средства в пункт пропуска. Законодательство ТС дает возможность странам-участницам определить иной срок для товаров, перемещаемых морским транспортом. Пока Россия им не воспользовалась.

     Таможенный  транзит применяется в случаях перевозки:

     - иностранных товаров от таможенного  органа в месте прибытия до  таможенного органа в месте  убытия;

     - иностранных товаров от таможенного  органа в месте прибытия до  внутреннего таможенного органа;

     - иностранных товаров, а также  товаров таможенного союза от  внутреннего таможенного органа  до таможенного органа в месте убытия;

     - иностранных товаров от одного  внутреннего таможенного органа  до другого внутреннего таможенного органа;

     - товаров таможенного союза от  таможенного органа места убытия  до таможенного органа места  прибытия через территорию государства,  не являющегося членом таможенного  союза. 

     Помещение товаров под таможенную процедуру  таможенного транзита допускается  при соблюдении следующих условий (ст. 216 ТК ТС):

     - товары не запрещены к ввозу  на таможенную территорию таможенного  союза или вывозу с такой территории;

     - в отношении товаров представлены  документы, подтверждающие соблюдение  ограничений, связанных с перемещением  товаров через таможенную границу,  если такое перемещение допускается при наличии этих документов;

     - в отношении ввозимых товаров  осуществлены пограничный контроль  и иные виды государственного  контроля, если товары подлежат  такому контролю в месте прибытия;

     - представлена транзитная декларация;

     - в отношении товаров приняты  меры обеспечения соблюдения  таможенного транзита в соответствии  со статьей 217 ТК ТС;

     - обеспечена идентификация товаров  в соответствии со статьей  109 ТК ТС;

     - транспортное средство международной  перевозки оборудовано надлежащим  образом в случае, если товары  перевозятся под таможенными  пломбами и печатями.

     Дополнительные  условия помещения товаров под  рассматриваемую таможенную процедуру  также могут быть установлены  законодательством Российской Федерации  и международными договорами Российской Федерации.

     Моментом  начала действия таможенной процедуры  является выдачи таможенным органом  отправления разрешения на таможенный транзит. Таможенным органом отправления  является таможенный орган, в регионе  деятельности которого находится место  прибытия товаров на таможенную территорию ТС.

     Особенности таможенного транзита иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.

     Одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита является принятие мер обеспечения соблюдения таможенного транзита (ст.217 ТК ТС):

     1) обеспечение уплаты таможенных  пошлин, налогов в отношении иностранных  товаров в соответствии с главой 12 ТК ТС;

     2) таможенное сопровождение;

     3) установление маршрута перевозки  товаров.

     Обеспечение уплаты таможенных платежей может производиться  любым из следующих способов ( ст. 86 ТК ТС ):

     1) залогом товаров и иного имущества

     2) банковской гарантией

     3) внесением денежных средств в  кассу или на счет таможенного  органа в федеральном казначействе (денежный залог );

     4) поручительством

     Лицо, получающее разрешение на таможенный транзит товаров, вправе выбрать  любой способ обеспечения уплаты таможенных платежей.

     При таможенном транзите таможенные органы не требуют предоставления обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов  в отношении иностранных товаров если (п.2 ст. 217 ТК ТС):

     - в качестве декларанта выступают  таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор;

     - товары перемещаются железнодорожным  и трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи;