Порядок исчисления и взимания таможенных платежей

     Согласно  закону РБ "О Таможенном тарифе" (по состоянию на 1 ноября 2007 года) в  ст. 2 указано, что Таможенный тариф  Республики  Беларусь – это  свод ставок таможенных пошлин (таможенного  тарифа),  применяемых  к  товарам,  перемещаемым через таможенную границу Республики Беларусь,  систематизированный в соответствии   с    Товарной    номенклатурой    внешнеэкономической деятельности. В свою очередь, Таможенные платежи – это таможенные пошлины (ввозные и вывозные), налоги (ввозные НДС и акциз), сборы (за таможенное сопровождение, за таможенное оформление), взимаемые таможенными органами в области таможенного дела.

     К таможенным платежам относятся:

     1. ввозные таможенные пошлины;

     2. вывозные таможенные пошлины;

     3. специальные, антидемпинговые и  компенсационные пошлины, устанавливаемые в соответствии с законодательством о мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами, взимаются по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для взимания ввозных таможенных пошлин. Налоговое обязательство по уплате специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин возникает, прекращается, а также подлежит исполнению в порядке, установленном настоящим Кодексом для ввозных таможенных пошлин, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами;

     4. налог на добавленную стоимость,  взимаемый при ввозе товаров  на таможенную территорию;

     5. акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию;

     6. таможенные сборы.

     Существует  определенный порядок  исчисления таможенных платежей:

     Таможенные  платежи исчисляются плательщиком таможенных платежей самостоятельно, если иное не установлено настоящим  Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь. Т. е. для целей исчисления таможенных платежей применяются ставки, соответствующие наименованию и (или) классификации товаров в соответствии с Таможенным тарифом Республики Беларусь, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

     При вынесении таможенным органом решения  о взыскании таможенных платежей исчисление подлежащих уплате таможенных платежей производится таможенным органом. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных платежей производится в белорусских рублях, за исключением случаев, когда суммы таможенных платежей уплачиваются исключительно в иностранной валюте. В таких случаях исчисление таможенных платежей производится в евро с указанием эквивалента в белорусских рублях.

     Плательщиками таможенных платежей являются плательщики налогов, сборов (пошлин), определенные таковыми законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь возложена обязанность по исполнению налогового обязательства по уплате таможенных платежей. И любое лицо вправе уплатить таможенные платежи за счет собственных средств за плательщика таможенных платежей.

     Таможенные  платежи уплачиваются:

     1. в безналичном порядке на счета республиканского бюджета, открытые в соответствии с законодательством для таможенного органа, в котором осуществляется либо будет осуществляться таможенное оформление товаров либо который будет совершать юридически значимые действия (далее – счета республиканского бюджета);

     2. наличными денежными средствами  в кассу таможенного органа  либо через банк, небанковскую  кредитно-финансовую организацию,  поселковый, сельский исполнительный  и распорядительный орган или  организацию связи Министерства  связи и информатизации Республики Беларусь.

     Таможенные  платежи могут уплачиваться путем  зачета в счет предстоящих таможенных платежей излишне уплаченных или  взысканных сумм таможенных платежей, сумм авансовых платежей или путем  обращения денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей (далее – суммы обеспечения), в таможенные платежи.

     Допускается взаимозачет таможенных платежей, подлежащих уплате плательщиком, и финансовых обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком. Порядок проведения взаимозачета определяется законодательством.

     Таможенные  платежи уплачиваются по выбору плательщика  как в белорусских рублях, так и в иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком Республики Беларусь. Правительство Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь, вправе устанавливать случаи, когда таможенные платежи должны уплачиваться исключительно в иностранной валюте.

     Пересчет  белорусских рублей в иностранную  валюту для целей уплаты таможенных платежей, исчисленных в белорусских  рублях, производится по официальному курсу белорусского рубля к иностранной валюте, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день принятия таможенным органом таможенной декларации, а в случае, когда обязанность уплаты таможенных платежей не связана с подачей таможенной декларации, – на день их уплаты. По требованию плательщика таможенные органы обязаны выдать подтверждение уплаты таможенных платежей в письменной форме.

     Взыскание  же таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей может обеспечиваться следующими способами:

     1. начислением пеней;

     2. приостановлением операций по  счетам в банке, небанковской  кредитно-финансовой организации;

     3. арестом имущества.

     Начисление  пеней, приостановление операций по счетам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации, арест имущества применяются  на условиях и в порядке, установленных законодательством.

     Так же существуют общие правила принудительного взыскания таможенных платежей, пеней, процентов за предоставление отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных пошлин:

     В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения в установленные сроки налогового обязательства по уплате таможенных платежей и неуплаты пеней, процентов за предоставление отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов и иных процентов, взимаемых в случаях, установленных настоящим Кодексом (далее – проценты), таможенные органы взыскивают таможенные платежи, пени и проценты принудительно за счет денежных средств и (или) другого имущества плательщика, в том числе путем обращения сумм обеспечения в счет неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также неуплаченных пеней, процентов. Порядок взыскания неуплаченных таможенных платежей и пеней определяется законами и (или) актами Президента Республики Беларусь. Положения, регулирующие порядок взыскания неуплаченных таможенных платежей и пеней, применяются при взыскании таможенными органами процентов.

     Ограничение по взысканию налогов, сборов (пошлин) за счет товаров, находящихся  под таможенным контролем:

     Взыскание неуплаченных налогов, сборов (пошлин) за счет товаров, находящихся под таможенным контролем, допускается только в случае, когда за счет этих товаров взыскиваются неуплаченные таможенные платежи, пени и проценты.

     Взыскание неуплаченных таможенных платежей, пеней  и процентов за счет товаров, находящихся под таможенным контролем, не допускается, если указанные таможенные платежи, пени и проценты не уплачены в отношении этих же товаров.

     Таможенные  сборы. Таможенный сбор за оформление товара

     При перемещении через таможенную границу  Республики Беларусь и в других случаях, установленных таможенным законодательством, уплачиваются следующие таможенные сборы:

     1)  сборы за выдачу лицензий таможенными  органами Республики Беларусь и возобновление действия лицензий;

     2)  сборы за выдачу квалификационного  аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;

     3)  таможенные сборы за хранение  товаров;

     4)  таможенные сборы за таможенное  оформление;

     5)  таможенные сборы за таможенное  сопровождение товаров и др.

     Стоит более подробно остановиться на одном из видов таможенных сборов - таможенном сборе за таможенное оформление. Положение о порядке взимания таможенных сборов за таможенное оформление товаров утверждено приказами ГТК от 09.07.1998 г., № 251-ОД и от 21.08.1998г., № 299-ОД.

     За таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, а также товаров не предназначенных для коммерческих целей, перемещаемых в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом, взимаются таможенные сборы за таможенное оформление.

     Ставки  таможенных сборов за таможенное оформление устанавливаются в процентах от таможенной стоимости товаров.

     Размер  и порядок уплаты таможенных сборов физическими лицами, перемещающими товары не для производственной или иной коммерческой деятельности, определяются иными нормативными актами.

     Таможенные  сборы за таможенное оформление товаров  уплачиваются непосредственно декларантом либо иным лицом в соответствии с Таможенным кодексом Республики Беларусь (далее - лица, ответственные за уплату таможенных сборов за таможенное оформление).

     До  помещения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, под  определенный таможенный режим либо их помещения на склад временного хранения в соответствии с установленным порядком, ответственность за уплату таможенных сборов за таможенное оформление несет перевозчик, за исключением случаев, предусмотренных таможенным законодательством.

     В отношении товаров, хранящихся на складе временного хранения, ответственность несет владелец такого склада. Если владельцем склада является таможенный орган, ответственность за уплату таможенных сборов за таможенное оформление несет лицо, поместившее товары на склад временного хранения, а при отсутствии такого лица - лицо, являющееся собственником или владельцем товаров.

     Если  договором между владельцем склада временного хранения с лицом, помещающим товары на склад, предусмотрено, что  ответственность за уплату таможенных сборов за таможенное оформление несет это лицо, то владелец такого склада несет солидарную ответственность с указанным лицом за уплату таможенных сборов за таможенное оформление.

     При производстве таможенного оформления товаров ответственность за уплату таможенных сборов за таможенное оформление несет декларант.

     В случае если лицо, перемещающее товары, не является декларантом, такое лицо несет солидарную ответственность с декларантом за уплату таможенных сборов за таможенное оформление.

     При незаконном перемещении товаров  через таможенную границу Республики Беларусь солидарную ответственность за уплату таможенных сборов за таможенное оформление несут лица, незаконно перемещающие товары, лица участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности такого ввоза.

     Лицо, ответственное за уплату таможенных сборов за таможенное оформление, несет ответственность перед таможенными органами за правильное исчисление и своевременную уплату таможенных сборов за таможенное оформление.

     Таможенные  сборы за таможенное оформление товаров уплачиваются до момента или в момент принятия таможенной декларации для целей таможенного оформления.

     Таможенные  сборы за таможенное оформление товаров  взимаются при установлении таможенного  режима, каждом изменении таможенного режима, а также в случае продления ранее установленного режима в размерах, установленных для избранного таможенного режима.

     Таможенные  сборы за таможенное оформление товаров  уплачиваются в валюте Республики Беларусь и (или) иностранной валюте, покупаемой Национальным банком Республики Беларусь по курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь на дату принятия таможенной декларации для целей таможенного оформления.

     Неуплаченные  таможенные сборы за таможенное оформление взыскиваются таможенным органом Республики Беларусь в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты.

     Задолженность по неуплаченным таможенным сборам за таможенное оформление возникает на день, следующий за днем таможенного оформления, а в случае, если товары не предъявлялись в таможенный орган для таможенного оформления - со дня вовлечения их в экономический оборот на территории Республики Беларусь без разрешения таможенного органа или их перемещения через таможенную границу Республики Беларусь.