Порядок и сроки уплаты таможенных платежей

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ …………...6

1.1. Понятие,  виды и назначение таможенных  платежей………………………6

1.2. Правовые основы таможенных платежей ………………..……..………….8

2. ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ…….….12

2.1. Исследование  порядка установления сроков  уплаты ……………………12

2.2. Анализ сроков уплаты в рамках нового законодательства……………...16

3.СИСТЕМА СРОКОВ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУРАХ В РАМКАХ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА……………………………………………………......19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….27

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Современное экономическое развитие характеризуется  ярко выраженной тенденцией интеграции национальных экономик в межстрановые региональные и единый мирохозяйственный комплексы, стремлением к созданию обширных зон свободной торговли, к повышению роли международных соглашений по обмену товарами и услугами, по движению финансовых ресурсов.

     Начинает  формироваться мировой рынок  с едиными правилами, регламентирующими  оборот как материальных ценностей, так и финансовых средств. Национальные экономики во всех странах в определённой мере становятся открытыми, включаются в мировое разделение труда и в международную конкуренцию.

     Внешние экономические связи стали объективно обусловленными и превратились в  важнейший фактор экономического роста. Во многих странах именно они определяют состояние национальной экономики, и эта тенденция в перспективе  усилится.

     В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью  особая роль отводится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно и качественно обслуживающей  участников ВЭД. Эта роль обусловлена  ростом масштабов внешнеэкономических  связей. Значимость деятельности таможенной системы обусловлена тем обстоятельством, что самым стабильным источником доходной части федерального бюджета  России являются таможенные налоги и  сборы.

     Являясь составным элементом системы  правоохранительных органов, таможенная служба вносит значительный вклад и  в решение задач по борьбе с  контрабандой, другими преступлениями, отнесёнными к её компетенции, и  с нарушениями таможенных правил.

     Однако  на данном этапе перед таможенными  органами стоят более масштабные и ответственные задачи по формированию доходной части федерального бюджета, защите экономического суверенитета страны, обеспечению её экономической безопасности.

     Итак, государственный бюджет любой страны, как правило, держится на двух основах  — системе налогов и таможенных платежах.

Взимание  таможенных платежей, их расчет, является важной и актуальной темой на сегодняшний  день.

     Таможенные  платежи играют важную  роль для федерального бюджета,  так как в полном объеме  учитываются в его составе  доходов в качестве налоговых  (НДС, акцизы) и неналоговых (таможенные  пошлины, таможенные сборы) доходов.  Активное использование института  таможенных платежей серьезно  повышает их значимость для  государства. Это позволяет им  выполнять различные функции.  Таможенные платежи являются  инструментом регулирования перемещения  товаров через таможенную границу.

     Актуальность  темы курсовой работы основана на необходимости  теоретического осмысления понятия  и функций таможенных платежей, их места в системе методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности и роли в качестве источника бюджетных  доходов, а также уяснения правовой природы каждого из их видов.

     Объектом  курсовой работы являются таможенные платежи.

     Предметом – сроки и порядок уплаты таможенных платежей.

     Цель  курсовой работы – исследование сроков и порядка уплаты таможенных платежей в таможенных процедурах в рамках нового законодательства.

       Для достижения поставленной  цели необходимо решить следующие  задачи:

• дать характеристику элементам таможенных платежей;
• провести анализ таможенного законодательства на предмет установления сроков и порядка уплаты таможенных платежей;
• оценить последствия вступления России в Таможенный союз в части изменения сроков уплаты таможенных платежей.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

 

1.1. Понятие, виды, назначение таможенных платежей

     Одной из основных составляющих доходной части  бюджета стран Таможенного Союза  являются таможенные платежи. По оценкам  специалистов таможенные платежи составляют более 50 процентов доходной части федерального бюджета. От того, на сколько законодательство подробно закрепит полный правовой механизм их уплаты и все вопросы, которые с этой уплатой связаны, настолько снижаются возможные риски ухода от уплаты таких платежей.

     Согласно  статье 70 ТК ТС к таможенным платежам относятся:

• ввозная таможенная пошлина;

• вывозная таможенная пошлина;

• налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

• акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

• таможенные сборы.

     Центральное место в системе таможенных платежей занимает таможенная пошлина. Таможенный тариф (свод ставок таможенных пошлин) является наиболее распространенным и  широко применяемым мировым сообществом  инструментов государственного воздействия  на внешнеэкономическую деятельность и на обеспечение национальной безопасности. Большинство государств мира использует его в качестве мощного фактора  воздействия на национальную экономику.

     Наибольший  перечень товаров (по видам) подлежит обложению  ввозными таможенными пошлинами. Вывозными  таможенными пошлинами облагаются в основном товары, отнесенные к  категории сырьевых, например, древесина и изделия из нее, древесный уголь, нефть сырая, нефтепродукты.

     Налоги, взимание которых относится к деятельности таможенных органов, стоит отметить, что порядок уплаты НДС и акцизов, в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, определяется Таможенным кодексом Таможенного союза и Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии с налоговым законодательством объектом обложения налогом на добавленную стоимость и акцизом являются товары, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза.

     НДС также как и таможенная пошлина  имеет свои ставки, однако они отличны  от ставок последних. Во-первых, о разновидностях ставок НДС можно говорить только с количественной стороны. Это 10% и 18%. И, во-вторых, эти ставки применяются  к широкому перечню товаров (в  отличие от ставок таможенных пошлин, где каждой категории товаров  соответствует своя ставка).  Так, например, для отдельных категорий  продовольственных товаров, а также  товаров для детей, установлена  ставка НДС в размере 10%. В отношении  иных товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, применяется ставка НДС в размере 18%  .

     Имеются льготы по уплате НДС, которые предоставляются  в виде освобождения от НДС либо возврата ранее уплаченных сумм (ст.150 НК РФ) и могут быть разделены  по критериям их предоставления в  зависимости от:

а) видов  ввозимых товаров (необработанные природные  алмазы, иностранная и российская валюта, акции, облигации, сертификаты, векселя и др.);

б) целей  ввоза товаров (товары, предназначенные  для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными  к ним представительствами, гуманитарная и техническая помощь и др.);

в) таможенных процедур (реэкспорт, беспошлинная торговля, таможенный склад, транзит, переработка  на таможенной территории, свободная  таможенная зона и др.).

Акциз подлежит уплате при ввозе товаров  на таможенную территорию таможенного  союза. Для акцизов предусмотрен также небольшой перечень льгот, предоставляемых в виде освобождения от их уплаты либо возврата ранее уплаченных сумм. 

1.2.Правовые  основы таможенных  платежей

     С принятием Таможенного кодекса  Таможенного союза, вступившего  в законную силу 1 июля 2010 г., сформировалась практически новая правовая база таможенного дела. Традиционная фискальная направленность таможенных органов  уступила место основной их цели - содействию развитию внешней торговли. Однако в настоящее время экономика  страны не готова перейти к полной либерализации внешнеэкономических  отношений, замене тарифных барьеров нетарифными  ограничениями.

     В самом общем виде таможенные платежи  представляют собой денежные средства, взимаемые таможенными органами с субъектов, участвующих в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу  ТС. При этом необходимо учитывать  некоторые факторы.

     Во-первых, правовую основу таможенных платежей составляет Таможенный кодекс Таможенного  союза, в ст. 70 которого установлен их исчерпывающий перечень. Отдельные  вопросы, касающиеся таможенных платежей, регламентируются Налоговым кодексом РФ, Законом РФ "О таможенном тарифе", ФЗ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также законодательством РФ о мерах защиты экономических интересов Российской Федерации при внешней торговле.

     Во-вторых, таможенные платежи - собственные доходы федерального бюджета. Они закреплены за ним на постоянной основе и в  полном объеме (ст. 51 Бюджетного кодекса  РФ). Абсолютно все таможенные платежи  являются фискальными доходами федерального бюджета и не могут быть израсходованы  на иные цели.

     В-третьих, таможенные платежи взимаются лишь в случае перемещения товаров  через таможенную границу ТС. В  большинстве случаев они служат условием такого перемещения. В этом признаке выражен их трансграничный характер.

     В-четвертых, правом взимания таможенных платежей наделены таможенные органы. Исключение составляют случаи перемещения товаров  в международных почтовых отправлениях, когда согласно ст. 316  ТК ТС субъект  уплачивает причитающуюся сумму  организации почтовой связи, которая  впоследствии переводит ее на счет таможенного органа.

     В-пятых, уплата таможенных платежей обеспечивается принудительной силой государства. За неуплату, нарушение сроков уплаты, уклонение от уплаты таможенных платежей виновное лицо привлекается к уголовной, административной, финансово-правовой ответственности.

Обязанность - это необходимость уплаты таможенных пошлин, налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Пункт 1 ст. 80 ТК ТС  устанавливает момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу.

При ввозе  и вывозе товаров обязанность  возникает в зависимости от таможенной процедуры.

В соответствии со ст. 80 ТК ТС обязанность по уплате таможенных платежей прекращается в  случаях:

1) уплаты  или взыскания таможенных пошлин;

2) помещения  товаров под таможенную процедуру  выпуска для внутреннего потребления  с предоставлением льгот по  уплате таможенных пошлин, налогов,  не сопряженных с ограничениями  по пользованию и (или) распоряжению  этими товарами;