Порівняння митної системи України та Білорусії

№

Критерій  порівняння

Україна

Республіка  Білорусь

1

Органи регулювання зовнішньоторговельної діяльності. Спеціально уповноважений орган у митній справі (митна служба), функції, структура

    Найвищим органом,  що здійснює державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності, є Верховна Рада України, потім Кабінет Міністрів України, Національний банк України, Центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики, Державна митна служба України, Антимонопольний комітет України, Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі.

    До органів місцевого управління зовнішньоекономічною діяльністю належать:

- місцеві Ради народних депутатів України та їх виконавчі і розпорядчі органи;

- територіальні підрозділи (відділення) органів державного  регулювання зовнішньоекономічної діяльності України.

    Спеціально уповноваженим органом у митній справі є Державна митна служба України. Їй підпорядковані регіональні митниці, митниці, спеціалізовані митні установи та організації (митна варта, митна лабораторія та інші).

    Основними функціями Держмитслужби України є:

1) внесення пропозицій щодо формування державної політики у сфері державної митної справи;

2) реалізація державної політики у сфері державної митної справи;

3) забезпечення захисту  економічних інтересів України.

    Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності здійснюється Президентом Республіки Білорусь, Національними зборами Республіки Білорусь, Урядом Республіки Білорусь та іншими уповноваженими державними органами Республіки Білорусь, іншими актами законодавства Республіки Білорусь і нормами міжнародного права, що діють для Республіки Білорусь.

   Щодо зовнішньої торгівлі з конкретною державою (групою держав) Президент Республіки Білорусь може прийняти рішення про застосування будь-яких методів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності.

    Спеціально уповноваженим органом у митній справі є Державний митний комітет Республіки Білорусь. Основними функціями якого є забезпечення реалізації в митних цілях завдань в галузі митної справи та однаковість застосування митного законодавства всіма митними органами на території Республіки Білорусь.

    Державному митному комітету Республіки Білорусь безпосередньо підпорядковані митниці, а також створювані ним організації, діяльність яких сприяє виконанню функцій, покладених на митні органи.

2

Законодавче забезпечення митної справи

    Митний кодекс України, Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність», Закон України «Про Єдиний митний тариф», Закон України «Про Митний тариф України», Податковий кодекс України, Закон України «Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах».

    Митний кодекс Республіки Білорусь, Закон Республіки Білорусь «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності», акти Президента Республіки Білорусь з питань митного регулювання, постанови Уряду Республіки Білорусь з питань митного регулювання, нормативні правові акти Державного митного комітету Республіки Білорусь.

3

Митні режими зовнішньоекономічної діяльності, їх види

    Відповідно до мети переміщення товарів через митний кордон України запроваджуються такі види митного режиму:

1) імпорт;

2) реімпорт;

3) експорт;

4) реекспорт;

5) транзит;

6) тимчасове ввезення (вивезення);

7) митний склад;

8) спеціальна митна зона;

9) магазин безмитної торгівлі;

10) переробка на митній  території України;

11) переробка за межами  митної території України;

12) знищення або руйнування;

13) відмова на користь  держави.

З метою митного регулювання  щодо товарів застосовуються такі види митних режимів:

1) вільний обіг;

2) експорт;

3) переробка на митній території;

4) переробка за межами митної території;

5) тимчасове ввезення;

6) тимчасове вивезення;

7) митний склад;

8) реімпорт;

9). реекспорт;

10) знищення;

11) відмова на користь держави;

12) вільна митна зона;

13) безмитна торгівля;

14) вільний склад.

    Всі перераховані митні режими встановлюються Митним кодексом Республіки Білорусь, за винятком митного режиму вільного складу, який встановлюється Президентом Республіки Білорусь. Президент Республіки Білорусь також має право визначати особливості правового регулювання всіх митних режимів, а також встановлювати митні режими, не передбачені Митним кодексом Республіки Білорусь.

4

Види митних платежів

До митних платежах відносяться:

1. ввізні мита;

2. вивізні митні збори;

3. спеціальні, антидемпінгові  і компенсаційні мита;

4. податок на додану  вартість, що стягується при ввезенні  товарів на митну територію  України;

5. акцизи, що стягуються  при ввезенні товарів на митну  територію України;

6. митні збори

7. єдиний збір.

До митних платежах відносяться:

1. ввізні мита;

2. вивізні митні збори;

3. спеціальні, антидемпінгові  і компенсаційні мита;

4. податок на додану  вартість, що стягується при ввезенні  товарів на митну територію;

5. акцизи, що стягуються  при ввезенні товарів на митну  територію;

6. митні збори.

5

Види митного контролю. Особливі процедури митного оформлення товарів, транспортних засобів

    Види митного контролю:

1) перевірка документів та відомостей, необхідних для такого контролю;

2) митний огляд (огляд та переогляд товарів і транспортних засобів, особистого огляду громадян);

3) облік товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України;

4) усне опитування громадян та посадових осіб підприємств;

5) перевірка системи звітності  та обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, які відповідно до законів справляються при переміщенні товарів через митний кордон України;

6) огляд територій та  приміщень складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться або можуть знаходитися товари і транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи законом.

    Незалежно від закінчення операцій митного контролю, оформлення та пропуску товарів і транспортних засобів митний контроль за ними може здійснюватися, якщо є достатні підстави вважати, що мають місце порушення законодавства України чи міжнародного договору України, укладеного в установленому законом порядку, контроль за виконанням яких покладено законом на митні органи.

    Такий контроль здійснюється на підставі письмового розпорядження керівника митного органу або особи, яка його заміщує.

    Види митного  контролю:

1) облік товарів, що перебувають під митним контролем;

2) перевірка документів і відомостей;

3) усне опитування;

4) отримання пояснень;

5) митне спостереження;

6) митний огляд;

7) особистий митний огляд;

8) перевірка маркування товарів спеціальними марками, наявності на них ідентифікаційних знаків;

9) митний огляд приміщень і територій;

10) митна перевірка;

11) митне дослідження.

    Особливих процедур щодо митного оформлення товарів, транспортних засобів немає.