Автор: Пользователь скрыл имя, 01 Апреля 2013 в 16:01, реферат
Основи податкової системи Естонської Республіки (ЕР) були закладені ще до здобуття нею незалежності в 1991 році. Нова податкова система почала діяти з 1 січня 1991 року, коли Естонія ще входила до складу СРСР.
Ця система — одна з найпростіших у Європі. Створена ще на початку 90-х років вона виявилася досить ефективною. Про це свідчать надходження до державного бюджету, які за останні 5-6 років збільшились більш ніж у два рази, а за обсягом іноземних інвестиції у розрахунку на душу населення Естонія займає одне з перших місць серед країн Центральної та Східної Європи.
На думку естонських фахівців та спеціалістів, діюча податкова система не є ідеальною. У чинних законах і особливо в підзаконних актах багато протиріч. Наприклад, проценти фізичних осіб за вкладами у банки звільнені від прибуткового оподаткування, а дивіденди за цінними паперами — ні. Це заохочує вкладання коштів саме в банки, і дрібні інвестори, які виходять на фінансовий ринок, опиняються у гіршому становищі порівняно з вкладниками банків. Естонські експерти пояснюють це лобістською політикою банкірів.
Як і в інших країнах світу, в ЕР має місце ухилення від сплати податків, тоді як багато платників податків ставлять за мету мінімізувати розмір податків до сплати. Одним із прикладів "кримінального" ухилення від сплати податків є одержання заробітної плати в "конвертах". За оцінками деяких експертів, близько 20 % працюючих в Естонії реально одержують заробітну плату більшу, ніж офіційно вказується у платіжних відомостях. Тобто роботодавці не сплачують певну частину податків із заробітної плати найманих працівників. Але слід зазначити, що ухилення від сплати податків в ЕР не мають масового характеру. Так, у 1999 році надходження від сплати основних податків до державного бюджету ЕР становили 99 % запланованого рівня, що свідчить про досить високу ефективність податкової системи.
Значну частину в доходах бюджету країни становлять непрямі податки — податок з обороту, акцизний збір. Це має велике значення, тому що стягнення та контроль за сплатою цих податків значно дешевші порівняно з прибутковим податком з фізичних осіб та ін.
Висновки
Загалом щодо податкової системи ЕР можна зробити такі висновки:
• в Естонії застосовується досить унікальна податкова система, якої немає у світі. Вона побудована на принципах простоти в розрахунках податків, зручності при їх сплаті і контролі за ними;
• фіскальна політика сприяє розширенню зовнішньоекономічних зв'язків, при цьому значна увага приділяється пом'якшенню інвестиційного клімату в державі;
• загалом податкова система характеризується відносно невисоким податковим навантаженням, що, в свою чергу, сприяє стимулюванню економічного зростання та забезпеченню стабільних надходжень до державного бюджету;
• основна перевага податкової системи Естонії в тому, що вона має відносно стабільне податкове законодавство (що невластиво іншим країнам у перехідний період).
Такий напрямок при формуванні системи оподаткування був продиктований політикою, спрямованою на європейську інтеграцію в період її формування, і при цьому використаний найперспективніший досвід розвинених європейських країн. Податкова система ЕР характеризується продуманою і зваженою податкової політикою держави, а також зручною з точки зору платника податку.
Список використаної літератури