Отчет по практике на N таможенного поста

     Исходя  из поставленных задач, Отдел контроля за таможенным транзитом выполняет  следующие функции:

1. Контролирует работу Отдела специальных таможенных процедур №1 и № 2 в части оформления таможенного транзита.
2. Ведет делопроизводство по контролю за таможенным транзитом.

     Проводит  сверку сведений о товарах и транспортных средствах, заявленных в транзитных документах.

     На  N таможенном посту осуществляется контроль:

     1. За правомерностью пропуска товаров  через границу РФ:

     - ввозимых в РФ железнодорожным  транспортом; 

     - следующих транзитом по таможенной  территории РФ;

     2. За поступлением товаров, направленных  под таможенным контролем в регион  деятельности N таможенного поста и направленных в соответствии с таможенным режимом транзит для вывоза за пределы таможенной территории РФ в зоне деятельности N таможенного поста;

     3. За фактическим вывозом товаров  и транспортных средств за пределы таможенной территории РФ в установленные сроки с информированием ОКТТ Ростовской таможни.

     Сбор  и автоматизированная обработка  данных об оформлении и доставке товаров  ведется посредством комплекса  программных средств “Транзит-П” с передачей информации по сети АСКТТ.

     В 2010 г. на N таможенном посту произведен контроль за перемещением 626 990 тонн грузов, ввозимых на таможенную территорию РФ, в соответствии с процедурой транзита, что составляет 135 % по отношению к 2009г.; 3 449 639 тонн - проследовавших транзитом через таможенную территорию РФ,  что составило 86,8 % к 2009 г.

     При этом  произведен таможенный контроль за 125979 перевозочными средствами, перемещаемыми в зоне деятельности Гуковского таможенного поста при ввозе товаров на таможенную территорию РФ и при вывозе с таможенной территории РФ  товаров, оформленных в соответствии с режимами (процедурами) МТТ (транзита)  и экспорта, что составляет 111,3% от количества транспортных средств  за 2009 г.

     Данные  цифры говорят об общей стабильности грузопотока с небольшим перераспределением его по маршрутам.

     В 2010 году на N таможенном посту было оформлено 3925 транзитных декларации, что на 7% больше 2009 года.

 

      3. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств 

     3.1. Таможенное оформление товаров

     Все товары, которые перевозятся через  границу Российской Федерации, подлежат обязательному таможенному контролю и должным образом оформляются. Таможенное оформление импорта и экспорта – это помещение товаров и транспортных средств под определенную таможенную процедуру в соответствии с установленным законом порядком, и завершение этой процедуры при перемещении грузов через границу РФ.

     Таможенный  контроль и оформление имеют несколько этапов. На первом этапе юридическими лицами проводится приём, регистрация товаров и учёт таможенных деклараций. Далее контролируется правильность определения кода продукции и соблюдения мер тарифного регулирования. Прохождение третьего этапа таможенного оформления при выходе на внешний рынок подразумевает валютный контроль и контроль таможенной стоимости, после чего производится контроль таможенных платежей. Заключительный этап таможенного оформления груза – это досмотр и выпуск проверенных товаров, производимый лицами досмотровой группы, не участвовавших в документальном контроле.

     При таможенном декларировании товаров  в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации⁴:

     1) декларация на товары;

     2) транзитная декларация;

     3) пассажирская таможенная декларация;

     4) декларация на транспортное средство

     Объем ввезенных товаров в 2010 году составил 308673,7 тыс. долларов США и 569811,72  тонн, то есть больше уровня предыдущего года по стоимости на 19708,18 тысяч долларов США, а по весу да на 5 590,2 тонн.

     Объем оформленных к вывозу товаров  в 2010 году составит 96 939,89 тыс. долларов США и 416 632,17 тонн, то есть больше уровня предыдущего года по стоимости на  39 984,77 тысяч долларов США, а по весу меньше предыдущего года на  396 403,03 тонн.

     В 2010 году оформлено 19 ДТ столько же что и в  2009 года. Номенклатура товаров состоит из спиртных напитков и сигарет.

     В 2010 году в зоне деятельности N таможенного поста была оформлена 1  ДТ в соответствии с таможенной процедурой переработка вне таможенной территории Временный ввоз в 2010 году – 1 ТД. Номенклатура товара – железнодорожные вагоны.

     На  N таможенном посту осуществляется таможенное оформление и таможенный контроль товаров с применением упрощенного порядка декларирования ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и ООО «Южная Топливная Компания».

     Вышеуказанными  участниками ВЭД в 2010 г. было оформлено в таможенном отношении 250 временных периодических деклараций и 500 полных периодических деклараций. Вес товара (угли обогащенные), оформленного по временны периодическим декларациям составил 924930 т.

     В 2010 году в регионе деятельности N таможенного поста осуществляли таможенное декларирование товаров 81 участник ВЭД, в 2009 году за аналогичный период - 122 (количество субъектов ВЭД уменьшилось на 41, что составляет 33,6 %). В 2010 году 69 субъектов ВЭД ввозили товары с применением процедуры выпуска для внутреннего потребления, 10 – с применением процедуры экспорта, 1 – с применением процедуры беспошлинной торговли, 1 – с применением процедуры переработки вне таможенной территории.

     На  N таможенном посту применяется электронная форма декларирования, введенная с третьего квартала 2007 года. С 2008 по 2010 годы применение электронной формы декларирования возросло с 1,17% до 16,56% (Приложение 2). 

     3.2 Таможенные платежи  и контроль таможенной  стоимости товаров

     Заявление и контроль таможенной стоимости  товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, производятся в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенная стоимость используется при расчете таможенных платежей.

     При ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза к таможенным платежам относятся:

     · ввозная таможенная пошлина (включая сезонные пошлины);

     · НДС, взимаемый при ввозе товаров  на таможенную территорию Союза;

     · акциз, взимаемый при ввозе товаров  на территорию Союза.

     Применяются следующие виды ставок для расчета таможенной пошлины⁵:

     · адвалорные, устанавливаемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

     · специфические, устанавливаемые в  денежном выражении за единицу облагаемых товаров. В качестве денежного эквивалента  выступает евро. Например, на пиво безалкогольное — € 0,6 за 1 л, зажигалки карманные  газовые (не подлежащие повторной заправке) — € 5 за 1000 штук;

     · комбинированные, сочетающие в себе адвалорную и специфическую ставку. Так, для одежды меховой овчинной — 20 % таможенной стоимости, но не менее  € 30 евро за 1 пару обуви; для спортивной обуви — 15 % таможенной стоимости, но не менее € 0,7 за 1 пару обуви.

     Порядок определения таможенной стоимости  ввозимых товаров установлен Соглашением Таможенного союза от 01.07.2010 «Об определении таможенной стоимости товаров, переещаемых через таможенную границу таможенного союза».

     Определить  таможенную стоимость ввозимых товаров  вы можете одним из шести методов⁶:

     – «по цене сделки с ввозимыми товарами»;

     – «по цене сделки с идентичными  товарами»;

     – «по цене сделки с однородными  товарами»;

     – методом вычитания стоимости;

     – методом сложения стоимости;

     – резервным методом.

     Основным  методом является метод «по цене сделки с ввозимыми товарами». Если основной метод использовать нельзя, последовательно применяется каждый из перечисленных методов.

     1. Метод «по цене сделки с ввозимыми товарами». Таможенная стоимость по этому методу определяется так:

     2. Метод «по цене сделки с  идентичными товарами». Используйте  этот метод, если вы не можете применить предыдущий. Тогда таможенная стоимость будет определена так:

     3. Метод «по цене сделки с  однородными товарами». Если вы не можете применить предыдущий метод (например, ввозите данный товар впервые), используйте метод «по цене сделки с однородными товарами».

     Таможенная  стоимость по этому методу определяется так:

     4. Метод вычитания стоимости. Этот метод применяется при условии, что ввозимые товары будут продаваться на территории России без изменения своего первоначального состояния. За основу нужно взять цену недавней (не далее 90 дней) продажи данного товара (либо идентичных или однородных товаров) на внутреннем рынке.

     5. Метод сложения стоимости. Если  не возможно применить предыдущий  метод (например, ввозимые товары  до сих пор не продавались  на внутреннем рынке), используется метод сложения стоимости.

     Для этого суммируются:

     – затраты, связанные с производством  ввозимого товара (например, стоимость  материалов);

     – прибыль, обычно получаемую экспортером  в результате поставки в нашу страну таких товаров;

     – расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации;

     – расходы по погрузке, выгрузке или  перегрузке товаров;

     – расходы на страхование в связи  с международной перевозкой товаров.

     6. Резервный метод. Если ни один из перечисленных методов не подходит, используется данный способ оценки ввозимых товаров. При этом в качестве базы для оценки нельзя использовать:

     – цены на внутреннем рынке страны экспорта (страны вывоза);

     – цены на отечественные товары;

     – цены товара, поставляемого из страны-экспортера в третьи страны;

     – произвольно установленные или  достоверно не подтвержденные цены.

     Порядок расчета таможенной стоимости нужно  отразить в декларации таможенной стоимости (ДТС).

     В связи с последствиями финансового  кризиса и снижением таможенной стоимости импортируемых товаров произошло уменьшение суммы довзысканных платежей в 2,8 раза с 2009 по 2010 годы (Приложение 3).