Федеральное агентство по образованию. 

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

имени П.А.СТОЛЫПИНА» 
 

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО  ПРАВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

по дисциплине Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств

на тему: «Особенности таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования». 
 
 
 
 
 
 
 

                                        Выполнил:

                                        Студент 3 курса, 307 группы,

                                        очной формы обучения,

                                        специальности «Таможенное дело»,

                                        Плясункова  Дарья Сергеевна.

                                        Руководитель: к.ю.н. доцент

                                        Ермакова  Анна Сергеевна 
 
 
 
 

Саратов 2010 г.

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 

Введение_________________________________________________________3

 Глава I.  Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования_______________________________________________7

     1.1  Товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже_________________7

1.2  Временный ввоз и вывоз товаров физическими лицами___________10

1.3  Транспортные  средства, перемещаемые физическими  лицами через таможенную границу РФ для личного пользования__________________12

1.4  Льготы  по уплате таможенных платежей  при перемещении товаров физическими  лицами для личного пользования_____________________14

Глава II. Декларирование товаров физическими лицами_________________16

     2.1 Понятие, формы, сроки декларирования товаров и транспортных средств__________________________________________________________16

     2.2 Ограничения при перемещении товаров. Товары, подлежащие обязательному письменному декларированию_________________________18

     2.3  Пассажирская таможенная декларация. Правила ее заполнения____24

Заключение______________________________________________________29

Библиографический список________________________________________ 33

Приложение 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     В  современных  условиях  государственное  регулирование  общественных  отношений, возникающих  в  таможенной  сфере,  вызывает  повышенный интерес как со стороны теоретиков- правоведов, так и  участников  внешнеторговой  деятельности.  Это  обусловлено  влиянием внутренних  и  внешних  факторов,  действие  которых  актуализировало  необходимость совершенствования нормативной регламентации  деятельности  таможенных  органов  и  лиц, участвующих во внешней торговле. Основой деятельности таможенных органов является организация таможенного контроля над перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Это значит, что перемещение должно происходить в соответствии с действующим таможенным законодательством. Соблюдение законодательства является одним из необходимых условий процесса перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ физическими лицами.

     В статье 23 Таможенного Кодекса РФ¹ дается определение этого понятия. Под перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и транспортных средств при полном или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера.

Порядок и основные принципы перемещения  товаров и транспортных средств  установлены Таможенным Кодексом РФ, а также рядом других нормативно-правовых актов. Согласно комментарию к ТК РФ таможенное оформление представляет собой юридическое оформление всех действий, осуществляемых при перемещении товаров и транспортных средств через  таможенную  границу².  Поэтому понятие таможенного оформления  можно сформулировать как установленный порядок действий, который представляет собой совокупность последовательно осуществляемых  мероприятий,  направленных  на  достижение  определенного  результата  и определяющих  статус  товаров  и  транспортных  средств  для  таможенных  целей. 

    Товары рассматриваются как предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, если ввозятся (вывозятся) исключительно для пользования или потребления самим физическим лицом и членами его семьи, и использование товаров не связано с извлечением дохода.

    Физические  лица могут перемещать через таможенную границу РФ товары и транспортные средства для личного пользования в упрощенном льготном порядке.

Такой порядок включает в себя:

1. полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов или взимание таможенных платежей в виде СТП;
2. неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
3. неприменение обязательного подтверждения соответствия товаров;
4. упрощенный порядок таможенного оформления.

       Простое и не важное на первый взгляд таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования, заключает в себе множество противоречий и интересных нюансов.

    Поэтому тема данной курсовой работы так актуальна  в наши дни.

    Вышеобозначенная  проблематика обусловила цель данной работы - изучение таможенного оформления предназначенных для личных целей товаров и транспортных средств.

В задачи работы входит:

• дать характеристику товаров, перемещаемым через таможенную границу РФ в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;
• определить временный ввоз и вывоз товаров физическими лицами;
• рассмотреть транспортные средства, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу РФ для личного пользования;
• раскрыть льготы по уплате таможенных платежей при перемещении товаров физическими лицами для личного пользования;
• выявить ограничения при перемещении товаров и товары, подлежащие обязательному письменному декларированию;
• изучит правила заполнения ПТД.

    Предмет исследования - товары и транспортные средств, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования.

    Объект  исследования - особенности таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования.

    В качестве литературы, использованной при написании данной работы, центральное место занимает Таможенный кодекс РФ, который постоянно модернизируется в целях эффективного осуществления таможенной политики. Также вместе с ТК РФ были использованы законы и указы, касающихся таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования. Также для написания работы был изучен ряд статей, касающихся данной проблематики, в которых очень подробно и четко описываются вопросы перемещения через таможенную границу физическими лицами для личного пользования товаров и транспортных средств. Были использованы работы таких специалистов как доцент, кандидат юридических наук – Комарова Е. В., доцент, кандидат экономических наук – Халипов С.В. и другие.

      Кроме того, в работе будет представлена в качестве приложения форма пассажирской таможенной декларации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I.  Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования

 

     1.1  Товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже 

    Все физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз и вывоз  товаров. Все товары, перемещаемые через границу физическими лицами, подлежат таможенному контролю и оформлению.

    Возможны  следующие способы ввоза/вывоза: сопровождаемый багаж, несопровождаемый багаж³.

    Таможенное  оформление товаров, перемещаемых через  таможенную границу РФ физическими лицами в сопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу РФ. Таможенное оформление производится в специально установленных таможенными органами местах, расположение которых согласовывается с администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодорожных вокзалов и станций, других транспортных предприятий, а также с подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль в пунктах пропуска.

    Местами таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении государственной  границы Российской Федерации железнодорожным, автомобильным или водным транспортом в международном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).

    Декларантом товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, может быть как российское, так и иностранное лицо, их перемещающее.

    Таможенное  оформление товаров, ввозимых физическими  лицами на таможенную территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже, начинается:

    при декларировании товаров в письменной форме - с момента представления  уполномоченному должностному лицу таможенного органа таможенной декларации, подписанной декларантом;

    при декларировании товаров в устной форме - с момента заявления физического лица уполномоченному должностному лицу таможенного органа об отсутствии в перемещаемом им сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.

    Таможенное  оформление товаров, ввозимых физическими  лицами в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров производится в таможенном органе по месту проживания или регистрации физического лица, их ввозящего.

    Доставка  товаров от пункта пропуска до места  таможенного оформления по месту  жительства производится под таможенным контролем по процедуре внутреннего таможенного транзита (ВТТ). Если в день поступления товаров невозможно провести таможенное оформление, товары помещаются на СВХ.

    Предназначение  товаров (для личного пользования) определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу с учетом общепринятых международных норм и практики, а также всех обстоятельств поездки этих лиц.

    Товары  рассматриваются как предназначенные  для личных, семейных, домашних и  иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, если ввозятся (вывозятся) исключительно  для пользования или потребления  самим физическим лицом и членами его семьи, и использование товаров не связано с извлечением дохода.