Уполномоченное должностное  лицо осуществляет в соответствии с  установленным порядком таможенный осмотр транспортных средств, а также товаров, перевозимых на открытых транспортных средствах, в ходе которого проверяет:

     - исправность установленных  на транспортные средства, контейнеры  запорно-пломбировочных устройств  (ЗПУ) и сохранность таможенных  пломб либо иных средств идентификации  иностранных таможенных органов (если имеются) и соответствие сведений о них данным, указанным в накладной;

     - целостность состояния  грузового отделения транспортного  средства, контейнера;

     - сохранность товаров,  перевозимых на открытых транспортных  средствах (целостность их упаковки (тары), соответствие количества грузовых мест данным, указанным в накладной).

     Если в результате таможенного осмотра нарушений  не выявлено, уполномоченное должностное  лицо на лицевой стороне двух листов накладной (оригинале накладной и дорожной ведомости) делает отметку "Осмотрено, нарушений не выявлено" и заверяет ее ЛНП.

     Если в результате таможенного осмотра установлены  признаки нарушения таможенного  законодательства либо по требованию лица, обладающего полномочиями в  отношении товаров и (или) транспортных средств, уполномоченное должностное лицо составляет акт таможенного досмотра (осмотра) по форме, утвержденной Приказом ГТК России от 20.10.2003 N 1166 "О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, рег. N 5236).

     Уполномоченное должностное  лицо принимает решение о необходимости проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств при наличии следующих оснований:

     - наличие письменного  обращения перевозчика или лица, обладающего полномочиями в отношении  товаров и (или) транспортных  средств, в целях установления и фиксирования сведений о наименовании и количестве товаров, в том числе с отбором проб и образцов;

     - необходимость проведения  таможенного досмотра установлена  профилями рисков.

     По иным основаниям проведение таможенного досмотра до подачи таможенной декларации на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, не допускается.

     Решение о необходимости  проведения таможенного досмотра должно быть принято не позднее 10 минут  после завершения таможенного осмотра  путем выдачи уполномоченным должностным лицом поручения на проведение таможенного досмотра по форме и согласно порядку, установленному распоряжением ГТК России от 18.12.2003 N 689-р "Об утверждении типовой формы поручения на проведение таможенного досмотра и Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения и учета поручений на досмотр".

     При этом таможенный досмотр осуществляется согласно порядку, установленному статьей 372 Кодекса, а также правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, в срок не позднее одного рабочего дня с момента принятия решения о его проведении и размещения товаров и транспортных средств в ЗТК, расположенных в месте прибытия или на складах временного хранения (СВХ), расположенных на ближайших к месту прибытия железнодорожных станциях (если в месте прибытия отсутствуют погрузочно-разгрузочные средства).

     При этом товары и  транспортные средства размещаются  на СВХ (в ЗТК) исключительно на период времени, необходимый для фактического проведения таможенного досмотра и оформления акта таможенного досмотра (осмотра).

     По результатам  таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо составляет акт  таможенного досмотра (осмотра) в  двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом ГТК России от 20.10.2003 N 1166. Первый экземпляр акта остается в таможенном органе, а второй экземпляр акта вручается перевозчику и прикладывается к документам, представленным перевозчиком при прибытии товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

     В месте прибытия товары и транспортные средства в  соответствии со статьей 77 Кодекса могут быть:

     - разгружены или перегружены (статья 78 Кодекса);

     - помещены на СВХ (глава 12 Кодекса) или в ЗТК пункта пропуска, а также на СВХ, расположенные на ближайших от места прибытия железнодорожных станциях, с целью их декларирования и выпуска в соответствии с заявленным таможенным режимом (при этом перемещение на СВХ, расположенные в регионе деятельности таможни, структурное подразделение которой размещено в месте прибытия, осуществляется с таможенным сопровождением), согласно порядку, установленному Правилами временного хранения и иными правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела;

     - заявлены к определенному  таможенному режиму согласно  порядку, установленному иными правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела;

     - заявлены к ВТТ  или МТТ (глава 10 Кодекса) согласно порядку, установленному Инструкцией о ВТТ и МТТ.

     Если в отношении товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации ветеринарному или фитосанитарному контролю, указанный контроль не осуществлен, уполномоченное должностное лицо возвращает перевозчику документы для прохождения в соответствии с установленным порядком указанных видов государственного контроля и информирует органы ветеринарного или фитосанитарного контроля.

     После прохождения  ветеринарного или фитосанитарного  контроля уполномоченное должностное  лицо принимает от перевозчика документы на товары и проверяет результаты прохождения ветеринарного и (или) фитосанитарного контроля.

     Товары, запрещенные  в соответствии с законодательством  Российской Федерации к ввозу  на таможенную территорию Российской Федерации, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

     При возврате товаров  и транспортных средств по требованию таможенного органа за пределы таможенной территории Российской Федерации уполномоченное должностное лицо делает запись "Подлежат возврату отправителю" на лицевой стороне двух листов накладной (оригинале накладной и дорожной ведомости), указывает основания принятия такого решения, подписывает и заверяет ЛНП.

     В случае заявления  товаров к ВТТ или МТТ уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием документов, представленных при прибытии, передает комплект документов уполномоченному должностному лицу, ответственному за выдачу разрешения на ВТТ или МТТ.

     По решению начальника таможни, в регионе деятельности которой расположено место прибытия, допускается проведение одним уполномоченным должностным лицом принятия документов, представленных при прибытии, и выдачи разрешения на ВТТ или МТТ. Указанное решение оформляется приказом таможни с последующим внесением изменений в соответствующие должностные инструкции.

     По желанию заинтересованного  лица, уполномоченное должностное лицо передает лицу, получающему разрешение на ВТТ или МТТ, транспортные, коммерческие и иные документы для составления  транзитной декларации (ТД) на бланке установленного образца.

     2.2. Особенности проведения фактического контроля товаров, помещаемых под таможенные режимы, предполагающие их убытие с таможенной территории Российской Федерации железнодорожным транспортом

     Погрузка  товаров на транспортные средства, убывающие с таможенной территории Российской Федерации, допускается на любой железнодорожной станции после принятия таможенным органом, в регионе деятельности которого находится данная железнодорожная станция, таможенной декларации, за исключением, если при таможенном оформлении товаров указанный таможенный орган не требует предъявления товаров для проведения их проверки.

     В случае принятия решения  о предъявлении товаров для их проверки погрузка товаров осуществляется в местах, согласованных перевозчиком с таможенным органом.

     Уполномоченное должностное  лицо оформляет разрешение на погрузку товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, путем  проставления на накладной (без номера накладной и транспортных средств) под наименованием товаров оттиска штампа "Погрузка разрешена", который подписывает и заверяет ЛНП.

     Таможенное оформление и таможенный контроль вывозимых  товаров, находящихся под таможенным контролем, производится в соответствии с порядком и в сроки, установленные Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров".

     При завершении проверки таможенной декларации и выпуске  товаров в соответствии с избранным  таможенным режимом уполномоченное должностное лицо проставляет оттиск штампа установленной формы в  графе "D" комплекта ТД1 и в графе "C" комплекта ТД2 ("D/J" комплекта ТД3 и в графе "C" комплекта ТД4) таможенной декларации и на двух листах накладной (оригинале накладной и дополнительном экземпляре дорожной ведомости, предназначенном для дороги отправления) с указанием в ее правом верхнем углу регистрационного номера таможенной декларации, подпись и оттиск ЛНП.

     В случае помещения  вывозимых товаров под процедуру ВТТ разрешение на ВТТ товаров выдается таможенным органом отправления после принятия таможенной декларации в порядке, установленном пунктом 10 Инструкции о ВТТ и МТТ.

     По завершении погрузки товаров в транспортное средство перевозчик принимает товары к перевозке  после представления отправителем товаров экземпляра таможенной декларации (оформленной согласно установленному порядку в уполномоченном таможенном органе) и накладной, на двух листах которой (оригинале накладной и дорожной ведомости) проставлен оттиск штампа "Выпуск разрешен" и указан в ее правом верхнем углу регистрационный номер таможенной декларации, которые подписаны и заверены ЛНП уполномоченным должностным лицом.

     Отправление с железнодорожной  станции товаров и транспортных средств до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленным таможенным режимом не допускается.

     Принятые перевозчиком к перевозке вывозимые с таможенной территории Российской Федерации товары и транспортные средства, а также документы на них подлежат доставке в железнодорожный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации, указанный в накладной.

     2.3 Действия должностных лиц при убытии товаров с таможенной территории РФ железнодорожным транспортом

     При прибытии товаров и транспортных средств в железнодорожный пункт  пропуска уполномоченное должностное  лицо получает от перевозчика документы, содержащие сведения, предусмотренные статьей 76 Таможенного кодекса Российской Федерации:

     1) накладную;

     2) имеющиеся у  перевозчика коммерческие документы  на перевозимые товары;

     3) экземпляр таможенной  декларации (оформленной согласно  установленному порядку в уполномоченном таможенном органе);

     4) передаточную ведомость  (в двух экземплярах).

     В случае перевозки  товаров в соответствии с процедурой ВТТ (МТТ) перевозчик представляет листы  с обозначениями "4" и "5" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 ТД.