Общий порядок применения и изменения таможенных процедур

Министерство  образования и науки Российской федерации

Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Красноярский государственный торгово-экономический  институт 
 
 

Кафедра экономической теории и правоведения 
 
 

Курсовая  работа

По дисциплине «Административное и таможенное право»

На тему «Общий порядок применения и изменения  таможенных процедур» 
 
 
 

Выполнила                                                                              Научный руководитель

студентка 3 курса                                                                     ст. пр. Самойлов В.П.

группы ТД-09-1

Григоревич М.М.  
 
 
 
 

Красноярск 2011 
 

Содержание.

Введение………………………………………………………………………...……3

1. Таможенные процедуры: виды и значение………………………………….4

2. Выбор и  изменение таможенной процедуры……………………………...15

Заключение……………………………………………………………………….....18

Список  использованной литературы……………………………………………...19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

      Основой построения взаимодействия между таможенными  органами и участниками внешнеэкономической деятельности является выбор таможенной процедуры. Таможенная процедура по сути является совокупностью положений, которые определяют статус транспортных средств и товаров, перемещаемых через таможенную границу.

      Ввоз  в Россию и вывоз из страны отдельных товаров может быть на основании законодательных актов Российской Федерации и международных договоров запрещен в интересах государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, художественного и археологического достояния народов, защиты права собственности и других интересов. В определенных случаях возможны ограничения на ввоз или вывоз товаров в связи с соображениями экономической политики, выполнения международных обязательств Российской Федерации, защиты внутреннего потребительского рынка и по другим важным основаниям.

      Целями  данной курсовой работы является рассмотрение видов таможенных процедур, их значение. А так же порядок применения и  изменения таможенных процедур. 
 
 
 
 
 

1. Таможенные  процедуры: виды и  значение.

 

      Таможенная  процедура — совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами (пп.26 п.1 ст.4 ТК ТС).

Согласно ст. 202 таможенного кодекса таможенного  союза существует 17 видов таможенных процедур:

1) выпуск для  внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный  транзит;

4) таможенный  склад;

5) переработка  на таможенной территории;

6) переработка  вне таможенной территории;

7) переработка  для внутреннего потребления;

8) временный  ввоз (допуск);

9) временный  вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная  торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в  пользу государства;

15) свободная  таможенная зона;

16) свободный  склад;

17) специальная  таможенная процедура (таможенная  процедура, определяющая для таможенных  целей требования и условия  пользования и (или) распоряжения  отдельными категориями товаров  на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

      Таможенные  процедуры, указанные в подпунктах 15) и 16)  устанавливаются международными договорами государств - членов таможенного  союза.

      Специальная таможенная процедура устанавливается  законодательством государства - члена таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии таможенного союза.

     Таможенные  операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством таможенного союза, а в случаях, установленных  Кодексом или иными международными договорами государств - членов таможенного союза, - законодательством государств - членов таможенного союза.

      Порядок и технология совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в зависимости от вида товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения (автомобильный, воздушный, железнодорожный, морской, речной и другие), а также категории лиц, перемещающих товары, устанавливаются таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза. 

      От  имени таможенных органов таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются должностными лицами таможенных органов, уполномоченных на совершение таких таможенных операций в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

      При совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза.

      Таможенные  документы заполняются на русском  языке, если иное не установлено Кодексом, и могут быть представлены в форме  электронных документов. 
 Выпуск для внутреннего потребления(статья 209 ТК ТС) - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению. 

      Процедура экспорта отражена в  главе 31 статье 212. Представляет собой   таможенную процедуру, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

      Таможенной  процедурой, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования является процедура таможенного транзита, которая отражена в статье 215 ТК ТС.

      Таможенная  процедура таможенного  склада отражает хранение иностранных товаров под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

      Согласно  ст. 239 переработка  на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории ТС в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории ТС.

      При таможенной процедуре переработка  вне таможенной территории        товары таможенного союза, согласно статье 252 ТК ТС, вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза.

      Согласно  ст. 264 переработка  для внутреннего  потребления - таможенная процедура, при которой  иностранные товары используются для  совершения операций по переработке на таможенной территории ТС в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

      В статье 227 под временным ввозом (допуском) понимается таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта. А при временном вывозе товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

      При процедуре реимпорта  товары, которые были ранее вывезенны с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию таможенного союза без уплаты ввозных таможенных пошлин.

      Согласно  статье 296 ТК ТС реэкспортом является таможенная процедура, при которой  товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

      При беспошлинная торговле, согласно 302 статье, товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

      Уничтожение товаров является таможенной процедурой, при которой ввезенные иностранные товары учитываются как находящиеся под таможенным контролем, однако обязанность оплаты таможенных платежей не возникает. К данным товарам также не применяются нетарифные меры регулирования внешнеэкономической деятельности, такие как лицензирование, квотирование и так далее.

      Уничтожение товаров предусматривает их полное уничтожение, либо обезвреживание, а  также приведение товаров в  состояние, исключающее их потребительское использование. Уничтоженные товары не должны иметь возможность восстановления в первоначальное состояние любым экономически выгодным способом.

      При безвозмездной передаче иностранных  товаров в собственность государства  применяется процедура отказа в  пользу государства.

      Одной из особенностей таможенного режима свободной таможенной зоны является то, что указанный таможенный режим не определяется Кодексом (в ТК ТС отсутствует даже содержание рассматриваемого таможенного режима), а устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения по установлению и применению таможенного режима свободной таможенной зоны.

      СогласноФедеральному закону от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)  специальной таможенной процедурой является процедура, при которой отдельные категории товаров по перечню, установленному Комиссией Таможенного союза, ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся из Российской Федерации с полным освобождением таких товаров от таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования.