Контрольная работа по "Таможенное право Российской Федерации"

Министерство  образования Российской Федерации

Уральская Государственная Юридическая Академия 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Таможенное право Российской  Федерации» 

Вариант II (К-Н) 
 
 
 
 

                                          Выполнил студент 4 курса:

                                          Проверил: 
 
 

Екатеринбург

      2006  

Вариант II (К-Н)

       I. При перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ целесообразно применять экономический таможенный режим временного ввоза: ст. 209 ТК РФ гласит, что временный ввоз – таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенную территорию Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

       Ст. 209 ТК РФ содержит определение таможенного режима временного ввоза, который является одним из наиболее востребованных в международной таможенной практике.

       Помещенные  под режим временного ввоза иностранные  товары в течение определенного  срока могут использоваться на таможенной территории РФ и при этом:

1. быть условно освобождены (полностью или частично) от уплаты таможенных платежей;
2. выводиться из-под действия запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

       Определение временного ввоза, содержащееся в ст. 209 ТК РФ, в целом соответствует понятию временного ввоза, укоренившемуся в международной практике. Для сравнения процитируем Стамбульскую конвенцию о временном ввозе 1990 г., к которой РФ присоединилась в 1995г. (ст.1).

       «В  целях применения настоящей Конвенции  нижеприведенные термины имеют следующие значения:

1. «временный ввоз» - таможенный режим, позволяющий ввозить на таможенную территорию с условным освобождением от уплаты ввозных пошлин и сборов и без применения запрещений или ограничений на импорт экономического характера некоторые товары (включая транспортные средства), ввозимые с определенной целью  вывозимые в определенный срок без каких-либо изменений, за исключением естественного износа  результате их использования.»

       Применение  таможенного режима временного ввоза  позволяет снять многие препятствия  на пути развития экономических, культурных, гуманитарных связей с зарубежными  странами.

       Товар, помещенный под таможенный режим временного ввоза, должен быть использован таким образом, чтобы при завершении режима он находился в неизменном состоянии, за исключением изменений, произошедших по причине естественного износа и убыли. Такое требование ограничивает возможности пользования временно ввезенными товарами. В частности, исключается возможность проведения каких-либо операций по переработке или обработке.

       Во  время нахождения под режимом  временного ввоза товара остаются в  распоряжении пользователя данного таможенного режима. Лицо, которое временно ввезло товары, должно соблюдать требования, предусмотренные законодательством о данном таможенном режиме, в связи с чем на него возлагаются дополнительные обязанности, которые вместе с предоставляемыми ему правами и определяют его статус как пользователя режима временного ввоза. Пользование временно ввезенными товарами допускается только в целях и на условиях, которые предусмотрены разрешением на их временный ввоз.

       По  общему правилу временно ввезенные  товары не могут быть предметом уступки, отчуждения (в ююбой форме), кроме как по специальному разрешению таможенного органа. Передача таких товаров пользователем режимом другим лицам допускается в случаях, непосредственно установленных законодательством.

       Статьи 209-214 ТК РФ являются основой правового регулирования таможенного режима временного ввоза. Более детальная регламентация временного ввоза осуществляется путем принятия Правительством РФ соответствующих подзаконных нормативных актов.

       Условия помещения товаров под таможенный режим временного ввоза регламентируется ст. 210 ТК РФ:

1. Временный ввоз допускается при условии, что товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном вывозе (реэкспорте), за исключением случаев, когда в соответствии с международными договорами Российской Федерации допускается замена временно ввезенных товаров того же типа.
2. Таможенный орган в праве требовать от лица, заявляющего таможенный режим временного ввоза, представления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных настоящим Кодексом (статья 160), в том числе представления обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров.
3. Под таможенный режим временного ввоза могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы, при соблюдении требований и условий, предусмотренных настоящим Кодексом.

       В ст. 210 ТК РФ перечислены основные условия  помещения товаров под таможенный режим временного ввоза.

1. Товары могут помещаться под таможенный режим временного ввоза только в том случае, если они могут быть идентифицированы при их обратном вывозе (реэкспорте). Под идентификацией в данном случае понимается установление соответствия (тождественности) возвращаемых товаров тем товарам, которые первоначально помещались под таможенный режим временного ввоза, за исключением естественного износа и (или) убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

       Товары, помещаемые под таможенный режим  временного ввоза, подлежат таможенному  досмотру, в ходе которого и устанавливаются  их идентификационные признаки, указываемые в акте таможенного досмотра.

2. Таможенный орган вправе требовать от лица, заявляющего таможенный режим временного ввоза, гарантий соблюдения данного таможенного режима (ст. 160 ТК РФ), разновидностями которых являются представление обеспечения уплаты таможенных платежей (глава 31 ТК РФ) и предоставления обязательства об обратном вывозе временного ввезенных товаров.
1. Обязательство об обратном вывозе товаров – письменное обязательство лица, перемещающего товары в соответствии таможенным режимом временного ввоза, о возврате с таможенной территории РФ временно ввезенного товара в срок, установленный таможенным органом.

       Обязательство предоставляет в таможенный орган лицо, перемещающее товары, при заявлении товаров к таможенному режиму временного ввоза.

       Обязательство об обратном вывозе товаров может быть исполнено путем возврата с таможенной территории РФ как всех товаров одновременно, так и отдельными партиями до полного исполнения обязательства.

       Действие  такого обязательства прекращается полностью или частично:

• возвратом с таможенной территории РФ или помещением товаров под иной таможенный режим;
• если по делу об административном правонарушении вынесено решение суда о наложении административного наказания в виде конфискации товара, которое вступило в законную силу;
• ликвидацией юридического лица, выдавшего обязательство, за исключением случаев, когда законодательством РФ или иным правовыми актами исполнение обязательства ликвидационного юридического лица возлагается на другое лицо;
• если сумма уплаченных таможенных платежей сравняется с той, которую следовало бы уплатить, если бы товар был выпущен для свободного обращения (при  условии, что в отношении этого товара не применяются ограничения, установленные законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности).
2. Обеспечение уплаты таможенных платежей (другая гарантия соблюдения таможенного режима временного ввоза) – размер обеспечения должен быть, как правило, не менее суммы таможенных платежей, которые подлежали бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения. Порядок обеспечения уплаты таможенных платежей определен в Главе 31 ТК РФ.

       В случае невыполнения лицом, перемещающим товары в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, обязательства об обратном вывозе товаров внесенное обеспечение уплаты таможенных платежей подлежит перечислению в Федеральный бюджет.

3. Под таможенный режим временного ввоза могут помещаться иностранные товары, ранее заявленные под иные таможенные режимы: таможенного склада, свободного склада, свободной таможенной зоны, переработки для внутреннего потребления, магазина беспошлинной торговли, реэкспорта.

       Относительно  первого задания, в котором между  ОАО Авиакомпанией «Авиакон»  и иностранной фирмой «Топ Крафт» 10.10.2003 г. Был заключен контракт купли-продажи, согласно которому Российская сторона продала воздушное судно Ил-76, а 01.02.2004 г. «Авиакон» ввез    Ил-76 на таможенную территорию РФ, арендовав его у «Топ Крафт» по договору аренды 09.12.2003 г., то в этом случае применяется Глава 22 ТК РФ «Перемещение транспортных средств».

       Статья 270. Таможенные режимы, применяемые  к транспортным средствам.

       Транспортные  средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с таможенными  режимами временного ввоза и временного вывоза в порядке, предусмотренном настоящей главой.

       Под транспортным средством согласно ст.11 настоящего Кодекса понимается любое  судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также суда на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно (в данной задаче это Ил-76), автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются для платной транспортировки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой транспортировки товаров вместе с их обычными запасными частями, принадлежностями и оборудованием, а также содержащимися в их обычных баках смазочными маслами и топливом, когда они транспортируются вместе с транспортными средствами.

       При этом не исключается возможность  помещения транспортных средств  под другие таможенные режимы, например, выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, вне таможенной территории, однако транспортное средство в этом случае выступает уже в ином качестве – в качестве товара.

       Статья 271. Временный ввоз транспортных средств (в задаче самолета Ил-76).

1. Временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением т уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:
4. Если транспортное средство после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации не передается в аренду (в случае, если транспортное средство ввезено уже в качестве арендованного, - в субаренду) ((в нашей задаче Ил-76 был ввезен на таможенную территорию уже в качестве арендованного транспортного средства, что разрешается)), за исключением случая, когда договор аренды (договор субаренды) заключен в целях завершения транспортной операции путем немедленного вывоза транспортного средства.

       С учетом целевого использования транспортного  средства оно не может быть объектом коммерческой деятельности, не связанной  с осуществлением международной  перевозки и завершением таможенного  режима временного ввоза. В этой ситуации передача права временного ввоза осуществляется в целях завершения действия режима, поэтому льгота по освобождению от уплаты таможенных платежей сохраняется.