Концепція створення Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України

     Аналогічні системи створені та створюються за кордоном практично в усіх митних службах розвинутих країн. Наприклад, у США, Англії, Франції, Німеччині такі системи створювалися понад 20 років відповідно до національних митних правил.

     Для організації виконання програми поетапної розробки ЄАІС Державної митної служби України на базі інформаційного обчислювального центру Держмитслужби України було створено Інформаційно-аналітичне митне управління (ІАМУ) Держмитслужби України як спеціалізовану митну установу щодо розробки, впровадження, супроводження та експлуатації ЄАІС Держмитслужби. На сьогодні це Регіональна інформаційна митниця, на яку відповідно до Митного кодексу України, Положення про Державну митну службу України, Концепції створення Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України покладено виконання таких завдань:

• упровадження і розвиток інформаційних технологій Держмитслужби України;
• забезпечення розвитку й модернізації ЄАІС, інформаційного, технічного, телекомунікаційного, програмного забезпечення функціонування Держмитслужби України;
• управління функціонуванням ЄАІС у цілому та її складових;
• ведення центральної бази даних ЄАІС;
• організаційно-технічне, методичне супроводження та розвиток відомчої телекомунікаційної мережі Держмитслужби України, розподілених інформаційно-телекомунікаційних комплексів, локально-обчислювальної мережі центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи та митних органів;
• організаційне забезпечення завдань керування системою захисту інформації в автоматизованих системах та ЄАІС;
• своєчасне, повне та об'єктивне інформування керівництва Держмитслужби України про стан автоматизації процесів управління в ЄАІС, розроблення пропозицій щодо їх поліпшення;
• розроблення, впровадження та супроводження програмного забезпечення з питань, що належать до компетенції митної служби України;
• збирання, узагальнення та проведення аналізу пропозицій митних органів України та сторонніх організацій щодо тематики науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, спрямованих на вирішення актуальних проблем науково-технічного розвитку Держмитслужби України.

     Реалізація  ЄАІС складається з поетапного процесу  розробки й упровадження основних автоматизованих  митних інформаційних технологій, поєднаних  в технічному, програмному і телекомунікаційному середовищі.

     1.3. Структура, склад  і функції ЄАІС

     Пріоритетні інформаційні митні технології реалізовані  за допомогою ЄАІС у митних органах  усіх рівнів (центральний апарат Держмитслужби, регіональні митниці, митниці, митні  пости, підрозділи митного оформлення тощо), центром якої є Регіональна інформаційна митниця. ЄАІС складається з 5 основних підсистем:

• автоматизована підсистема митного оформлення;
• митна адміністративно-правова підсистема;
• митна підсистема інформаційної безпеки;
• митна зовнішня інформаційна підсистема;
• митна телекомунікаційна підсистема.

     Автоматизована  підсистема митного оформлення охоплює  безпосередньо діяльність митних органів  у двох основних напрямах — торгового  й неторгового обігу.

     Митна адміністративно-правова підсистема забезпечує управління митними органами на всіх рівнях, контроль і дотримання законності під час автоматизованого митного оформлення.

     Митна підсистема інформаційної безпеки  забезпечує контроль і оперативне управління функціонуванням системи в цілому. її основними завданнями є:

• забезпечення безпеки ЄАІС;
• поділ рівня привілеїв і доступу до системи;
• доступ до системи за паролем;
• контроль доступу до системи;
• контроль логічного стану системи;
• контроль і управління цілісністю системи;
• статистика роботи системи.

     Митна зовнішня інформаційна підсистема забезпечує обмін необхідною інформацією з  іншими організаціями України, іноземними державами і міждержавними організаціями, встановлює необхідний рівень повноважень  доступу та підтримує його.

     Митна телекомунікаційна підсистема є базовою транспортною системою і складається з Відомчої телекомунікаційної мережі (ВТМ) ЄАІС Держмитслужби України та Інформаційно-телекомунікаційного комплексу Держмитслужби України "Електронна пошта".

     Митна телекомунікаційна підсистема також  є базовою транспортною системою і контролює маршрутизацію й роботу запитів (отримання повідомлень у глобальній мережі в он-лайн режимі та передачу повідомлень в оф-лайн режимі електронної пошти).