Анализ практики применения товарной номенклатуры ВЭД

     В некоторых делах заявленные лицами при таможенном оформлении товара недостоверные  сведения о наименовании, свойствах  и характеристиках товара повлекли за собой указание в таможенной декларации ненадлежащего кода ТН ВЭД. Так, согласно материалам дела, рассмотренного ФАС Западно-Сибирского округа, Общество определило код товара по ТН ВЭД на основании данных, указанных в контракте, акте экспертизы таможенного органа и технических условиях. Однако суд установил, что товар не соответствует указанным техническим условиям и не может быть отнесен к металлоконструкциям и их частям, поскольку не отвечает по своим свойствам и характеристикам требованиям, предъявляемым к изделиям, классифицируемым как металлические конструкции и их части. Суд пришел к выводу, что при таможенном оформлении товара Общество заявило недостоверные сведения о его наименовании, свойствах и характеристиках, что повлекло за собой неправильное указание кода ТН ВЭД в ГТД.

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела и предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза. Выполнение этих функций (т.е. ведение ТН ВЭД) таможенными органами важно с точки зрения правильного применения к тем или иным товарам мер таможенного регулирования. От правильной классификации товаров зависит установление их стоимости и, следовательно, обоснованное начисление и взимание таможенных платежей. Правильная классификация товаров имеет большое значение для ведения таможенной статистики внешней торговли, которая используется при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации. Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности осуществляется по определенным Правилам.

     Товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, т.е. в отношении товаров определяются классификационные коды по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществлять классификацию товаров. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными.

     ТН  ВЭД не всегда применяется правильно. Иногда эти ошибки совершают не только декларанты, но и таможенные органы. В связи с этим возникают судебные споры и разбирательства.

     Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта. Именно указанные лица должны классифицировать товары в соответствии с ТН ВЭД и определять при декларировании их классификационный код, указывать остальные сведения о товаре, в частности о стране его происхождения.

     За  неправильное указание кода ТН ВЭД лица, декларирующие товар, нередко привлекаются таможенными органами к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. По данной норме заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений, послуживших основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа:

     - на граждан и юридических лиц - в размере от 1/2 до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без нее либо конфискацию предметов административного правонарушения;

     - на должностных лиц - от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда.

     Осуществлять классификацию нужно очень внимательно. В случае несогласия с позицией таможенных органов декларант вправе обжаловать внесение изменений в декларацию в судебном порядке. Суд проверяет правильность определения кода по ТН ВЭД как декларантом, так и таможенным органом.

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Таможенный  кодекс Таможенного союза.
2. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 г.)
3. Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров".
4. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
5. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности".
6. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3 мая 2011 г. N Ф01-1503/11 по делу N А43-9198/2009.
7. Распоряжение ФТС России № 6-р от 19 января 2011 года «О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров».
8. Блинов Н.М., Дзюбенко П.В. Введение в таможенное дело. – М.: Рио Рта, 2009.
9. Исакова Е.В. Обзор судебной практики «Ответственность за неправильное указание в таможенной декларации кода по ТН ВЭД» // «Арбитражное правосудие в России». - N 4, апрель. - 2007.
10. Порошин Ю.Б., Ашкалов А.И., Кащеев В.В., Сердюкова В.Б. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: Учеб. пособие. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2005.
11. Толкушин А.В. Таможенное дело: Учеб.пособие. Москва: ЮРАЙТ, 2011.
12. Учебно-справочное пособие по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. М.: ДГУП «Ростаможинформ», 2010.
13. http://www.vch.ru
14. http://www.tamognia.ru
15. http://www.tks.ru