Латентность и латентная преступность

Введение 

     Латентными  принято считать преступления, скрытые  от органов, которым по закону представлено право расследовать или рассматривать  дела о совершенных преступлениях, не выявленные этими органами и не нашедшие отражения в учете уголовно наказуемых деяний, т.е. незарегистрированные. Латентность в преступности может  быть “естественной”, “пограничной”  и “искусственной”. В первом случае это преступления, о которых ни должностным, ни частным лицам ничего неизвестно. Например, должностное  лицо длительное время расхищает  государственную собственность, маскируя свои действия.

     Во  втором случае, преступление обнаруживается, но о нем никуда не сообщается, т.к. по разным причинам лицо, обнаружившее деяние, не считает его преступным. Так, несовершеннолетний может не осознавать фактического характера совершаемых  с ним развратных действий, душевнобольной, наблюдая совершаемое преступление, не считает его таковым. Это также  может быть нежелание “выносить  сор из избы” или в силу юридической  неграмотности некоторые лица не обращаются в правоохранительные органы, скажем, по поводу систематического нанесения  им побоев в семье.

“Искусственно”  латентными становятся преступления, не регистрируемые в нарушение закона и укрываемые должностными лицами из различных побуждений (нежелание  работать, недобросовестность, корыстная  или иная личная заинтересованность, стремление любым, в том числе  и недозволенным образом, улучшить показатели служебной деятельности и т.д.) 

1. Латентная преступность

     Латентная преступность всегда существует за счет несовершенства законодательства, малозначительных преступлений, дел так называемого  частного обвинения, когда преступление не может быть учтено без обращения  потерпевшего; преступлений, по которым  решения приняты товарищескими  судами и комиссиями по делам несовершеннолетних; за счет необоснованных отказов в  возбуждении уголовных дел, такого же прекращения уголовных дел, необоснованных оправдательных приговоров и т.д. Поэтому  отдельные параметры преступности могут искажаться латентной преступностью. Это необходимо принять в расчет, изучая преступность.

     Наличие латентной преступности объясняется  следующими обстоятельствами:

- нежелание  потерпевших сообщить в правоохранительные  органы о совершивших в отношении  преступлениях; причины для этого  самые различные: нежелание огласки  интимных сторон жизни, собственная  преступная деятельность, незначительность  нанесенного ущерба, неуверенность  в розыске, изобличении и наказании  виновного в совершении преступления, и т.д.;

- недостатки  в деятельности контрольно-ревизионных  органов, органов дознания и  следствия по выявлению замаскированных  преступлений;

- недостатки  в регистрации и учета совершенных  преступлений;

- правовая  безграмотность населения и т.д.

     Уровень латентности различных видов  преступлений существенно различается. Низкую латентность имеют, как правило, насильственные преступления: убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, совершенные при отягощающих обстоятельствах (например, совершенные в группе, повлекшие особо тяжкие последствия, изнасилование малолетней). Уровень латентности имущественных преступлений зависит, как правило, от размеров нанесенного ими материального ущерба: низкая латентность отмечается у преступлений против личной собственности граждан, причинивших большой ущерб, у экономических преступлений, наоборот, - чем больше материальный ущерб, тем выше латентность.

     Так, по данным исследований уровень латентности  для убийств и тяжких телесных повреждений составляет 2%, грабежей и разбоев - 8,6%, краж личной собственности - 27,5%, хулиганства - 28%, изнасилований - 85%, хищений - 67,3%, обмана потребителей - 94%, хищений в особо крупных  размерах - 97%.

     Следует отметить, что без данных о латентной  преступности, искажается истинная картина  преступности, что влечет за собой  и искаженное представление о  действительной распространенности преступности, о числе лиц, совершивших преступления, а также о реальной “цене” преступности. В связи с этим проводятся специальные  исследования для наиболее оптимальной  оценки преступности. При этом исходят  всего, из двух основных положений: во-первых, характеристики латентной преступности сравнительно устойчивы и изменяются так же медленно, как характеристики известной преступности; и во-вторых, зарегистрированная преступность может  рассматриваться как выборка  из общего числа преступлений и представлять всю генеральную совокупность - фактическую  преступность.

     Помимо  ранее перечисленных показателей  в качестве дополнительного показателя, характеризующего преступность, можно  выделить объем и характер прямого  и косвенного ущерба от преступлений (так называемая “цена” преступности). Показатели ущерба могут быть “привязаны” к характеристике уровня преступности, ее структуре и динамике.

     Последствия преступности могут проявиться в  самых разных сферах жизни и деятельности общества: идейно-политической, экономической, нравственной, правовой, трудовой, семейной. Естественно, что не всякий ущерб, наносимый  преступностью, может быть исчислен или выражен в числовом эквиваленте. Но все последствия преступности наносят вред обществу, отрицательно сказываются на общественных отношениях. Социальные последствия преступности - это реальный вред (ущерб, урон, убытки), причиняемый преступностью государству  и обществу.

     Последствия преступности могут быть прямыми, непосредственно  связанными с преступлениями (в зависимости  от объекта преступления), и косвенными, опосредованно связанными с преступлениями через расходы на борьбу с преступностью, нравственный ущерб и т.д.

     Имущественный (материальный) ущерб исчисляется  в денежном выражении; ущерб от насильственных посягательств выражается в количестве случаев смерти, инвалидности; количестве рабочих дней, потерянных в связи  с утратой трудоспособности потерпевшими: в размерах средств на лечение  и выплату по больничным листам.

     Уголовная статистика ранее фиксировала только материальный ущерб от хищений государственного и общественного имущества, причем как по делам, направленным в суд, так и по тем делам, которые  были прекращены, по которым было отказано в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям. Эти  данные не совпадают с суммами  материального ущерба, окончательно определенного судом. Судебная статистика также отражает материальный ущерб. По всем делам о преступлениях, повлекших  этот ущерб, имеется такой показатель, как сумма материального ущерба, определенная судом. Эта сумма может  отличаться от той, которая фиксируется формой № 1-е МВД РФ, например, в силу того, что уголовные дела о наиболее крупных хищениях рассматриваются судами после многолетних расследований.

     Важно иметь в виду, что в последние  годы открыто публиковались данные уголовной статистики только по делам  ОВД и прокуратуры (формы № 1,1г, 1е, 2 и др.) за изъятием сведений об особо  опасных и иных государственных  преступлениях, а также воинских преступлениях. Поэтому общий криминологический  анализ преступности на практике основывается на материалах открытой статистики. Он дополняется материалом воинской части  государственной преступности, сделанным  в установленном режиме.

     Всестороннее  и глубокое изучение преступности не может осуществляться без учета  ее последствий. Их необходимо учитывать  и при разработке мер (и мероприятий) предупреждения преступности, т.к. эти  меры должны быть направлены на ограничение, минимизацию вреда, причиняемого преступностью. 

2. Показатели  преступности и способы  их исчисления

     Преступности, как всякому явлению объективного мира, можно дать количественную и  качественную характеристики. Количественная и качественная стороны преступности, в конечном счете, характеризуют  состояние преступности. Состояние  преступности является собирательным, обобщающим показателем для оценки преступности в целом. Показателем  количественной стороны преступности является уровень преступности, который  исчисляется в абсолютных и относительных  величинах. При исчислении уровня преступности в абсолютных величинах берется  общее число зарегистрированных преступлений и количество лиц, их совершивших, в масштабе страны, республики, области, города или района за определенный период времени. Таким же образом можно исчислять уровень преступности и по отдельным видам преступлений.

     Уровень преступности в относительных величинах (иногда его называют коэффициентом) исчисляется путем соотношения  числа преступлений за определенный период с количеством всего населения  страны (региона) или каких-либо возрастных или общественных групп из расчета  на 100 тыс., 10 тыс. или 1 тыс. человек. Нередко  в криминологии этот показатель называют коэффициентом преступной интенсивности. Соотношение же числа лиц, совершивших  преступления, с количеством всего  населения страны (региона) или определенным контингентом из расчета на указанное  выше число человек свидетельствует  о преступной активности этих лиц. Так, коэффициент (уровень) преступности по фактам в нашей стране в 1970 г. — 431 преступление на 100 тыс. населения; в 1980 г. - 576; в 1989 г. - 849; в 1990 г.- 969. Коэффициент преступности по лицам составил в 1970 г. — 443; в 1980 г.— 501; в 1989 г. - 450.6

     Использование в статистике исчисления коэффициента преступности ко всему населению  объясняется практическим удобством  и трудностями выделения с  достаточной точностью контингента  населения, не достигшего возраста наступления  уголовной ответственности.

     Оценка  преступности в относительных величинах  позволяет сравнивать между собой  показатели преступности в различных  регионах с разной численностью населения  и поэтому получать более объективную  картину.

     Для качественной характеристики преступности используются такие показатели, как  структура, динамика и характер преступности.

     Структура преступности (Сп) представляет собой  отношение отдельного вида (группы) преступлений ко всей преступности в  целом в том или ином регионе  за конкретный период. Данный показатель выражается в процентах. Вся преступность (П) берется за 100%, а интересующий нас вид преступлений (Вп) за «х». Отсюда показатель структуры преступности можно представить в формуле:

Сп = Вп х 100 / П

     Структура преступности может быть представлена по различным группировочным признакам: социально-демографическим (пол, возраст, образование, социальное положение  и т. п.), уголовно-правовым (форма  вины, мотивы преступной деятельности, степень тяжести преступлений, степень  организованности и вооруженности  и др.) и криминологическим (отрасли  народного хозяйства, мотивационная  направленность личности преступников, место и время совершения и  т. д.).

     Динамика  преступности — это изменение  ее уровня и структуры за тот или  иной период времени. Определение динамики преступности позволяет установить тенденции и закономерности ее развития (снижение или рост, изменения в  структуре и т. д.). Для вычисления показателей динамики преступности применяются различные способы  и приемы: базисный, цепной и укрупнения интервалов.

     Базисный  способ заключается в том, что  данные за какой-то исходный период принимаются  за 100%. Показатели следующих периодов в процентах определяются по отношению  к этой постоянной базе. Цепной способ состоит в том, что каждый показатель сравнивается не с одной постоянной величиной, а со своей предыдущей, т. е. за базу (100%) принимается цифра  предыдущего периода. Укрупнение интервалов (периодов) — это суммирование данных за более продолжительный отрезок  времени (например сопоставление данных по пятилеткам). Благодаря этому  закономерности и тенденции преступности становятся заметнее, выступают более  отчетливо. 

3. Причины латентной преступности и методы её измерения

     Выявление латентной преступности — задача сложная, но вполне выполнимая. Об этом свидетельствуют исследования латентной  преступности, проведенные в нашей  стране и за рубежом. Так, исследования, проведенные, Р.М. Анутаевым, С.А, Щегловым, А.А. Коневым, показали, что из преступлений, раскрываемых по линии уголовного розыска, латентных почти столько же, сколько  зарегистрировано. Немецкий ученый К. Майер определил величину латентности  для отдельных видов преступлений: «темное число» детоубийств составляет 1:10, абортов — 1:100, обычных краж — 1:20, крупных краж — 1:8, грабежей — 1:5, мошенничеств — 1: 20 и т. д.

     Не  придавая чрезмерного значения строгости  исчисления величины латентности (из самой  природы этого явления вытекает невозможность точного определения  его размеров), следует согласиться  с криминологами, которые считают, что при современном уровне знаний и методик нельзя поставить иную задачу, чем приблизительное установление состояния и структуры скрытой  преступности.