Криминологические последствия безработицы в России

Преступления, совершаемые безработными, имеют свою ярко выраженную специфику.

Оперативники научились уже по первым признакам преступления определять, что оно совершено безработным. Приведем пример. 45-летний мужчина с тремя гранатами и тротиловой шашкой потребовал от кассиров одного из коммерческих банков выложить всю наличность. Отправляясь на вызов, опергруппа уже догадывалась, с кем предстоит иметь дело.

Отчаявшиеся мужчины, потерявшие работу, как правило, идут на преступление, хорошо подготовившись, а иногда - и вооружившись. Но их всегда подводит отсутствие опыта в таких делах. Когда охранник нажал «тревожную» кнопку, грабитель бросил в кассиров гранату Ф-1. Она оказалась учебной. Милиция задержала налетчика через полчаса в парке неподалеку, когда он пытался разложить деньги по карманам куртки. Свой поступок задержанный объяснил тем, что ему срочно понадобились деньги на операцию, а работу он потерял. Раскроем первоисточник такого поведения.

В результате экономического кризиса, связанного с разрывом экономических связей между бывшими союзными республиками после распада СССР, многие производственные предприятия были вынуждены приостановить, снизить свое производство из-за несвоевременного приобретения сырья, горючего и запасных частей. Вырос и появился еще один негативный процесс – безработица, которая оказывает влияние на формирование антисоциальных взглядов, приводящих часть населения к выбору незаконных путей удовлетворения своих интересов и потребностей, к социальному расслоению общества.

Прогресс развития мира показывает, что основной путь выхода из создавшегося кризиса – это переход на рыночные отношения. РФ активно развивает рыночные отношения, что позволяет раскрывать трудовые и творческие возможности населения, дает преграду иждивенчеству, прививает чувства к хозяйству и инициативности, подчиняет производства интересам потребителя.

Вместе с тем переход на рыночные отношения приведет, наравне с  положительными изменениями в социальной жизни общества, и к конкретным негативным последствиям. Рынку сопутствуют, особенно на стадии его становления, затяжные и глубокие экономические кризисы, рост безработицы, инфляция, банкротство многих предприятий и разорение предпринимателей, резкое расслоение населения по уровню его материального достатка, активизация противоправных действий и преступности. Эти пороки рынка надо знать, быть к ним готовыми, уметь находить правильные решения по их нейтрализации.

Следует, однако, отличить, что безработица  является следствием не только перехода на рыночные отношения, но и допущенных недостатков и ошибок со стороны должностных лиц, руководителей предприятий, учреждений, организаций, государственных органов. Исследования показывают, что численность безработных среди совершивших преступления в данное время увеличивается. Было выявлено, что больше половины имущественных преступлений (кража, растрата, разбой) совершены неработающими, неучащимися лицами выше 16-летнего возраста. Эти данные указывают на негативное воздействие безработицы на преступность.

Еще одним негативным последствием перехода на рыночные отношения является все более усиливающееся социальное расслоение в обществе. Являясь объективным  процессом, оно, конечно, тоже считается  явлением, воздействующим на преступность и способствующим ее причинам.

Значительный процент населения в РФ проживает за чертой бедности. Демографическая структура населения предопределяет и высокий процент иждивенцев. Отсутствие системной поддержки государства этой категории граждан неизбежно приведет их в криминальный мир.

К преступлениям и правонарушениям  может подтолкнуть:

• снижающийся уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата;

• ухудшающееся психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье и т.д.;

• тяжёлые социальные явления на почве отсутствия реализации трудового потенциала: наркомания, алкоголизм, проституция и т.д.

В этой связи одной из функций  государства становится регулирование  занятости, устранение криминологических последствий безработицы. В частности, в каждом городе или районе должны быть созданы центры занятости со следующим набором функций:

• выплаты пособия по безработице;

• помощь безработным в поиске пользующимися спросом профессиями;

• психологическая помощь людям, оставшимся без работы.

Государство, кроме того, может  оказывать финансовую поддержку  тем

предприятиям, где планируется  массовое увольнение, с целью сохранения или модернизации рабочих мест. Далее, государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наименее защищённые группы населения.

Оценивая работу, как социально-экономическое  явление, нельзя однозначно утверждать: хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, это может оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление - объективная необходимость. Другое дело, что государство должно «амортизировать» её негативные последствия, а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы.

Безработица, каким бы уровнем она  не измерялась, это всегда трагедия для тех, кто не имеет работы и не может получить законный источник существования. Более того, ее последствия выходят далеко за рамки материального достатка.

Длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу по специальности. Потеря источника существования и жалкое существование приводят к упадку моральных устоев, потере самоуважения, распаду семьи и т.д.

Исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, психических заболеваний, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и высоким уровнем безработицы.

Таким образом, массовая безработица  приводит к быстрым, иногда очень  бурным социальным и политическим переменам, которые, как правило, сопровождаются резкими скачками преступности. Именно поэтому государство не должно полагаться на саморегулирующуюся роль рынка в вопросах занятости, а активно вмешиваться в этот процесс. Положительным является принятие соответствующих законов. Социальную защиту от безработицы гарантирует Закон РФ от 19 апреля 1991 г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 8-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения" (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) и т.д.

Заключение

Безработица была и остается дестабилизирующим  фактором для любого общества, одним из ключевых условий порождающих преступность. Об озабоченности криминологическими  последствиями безработицы говорят принятые многочисленные законодательные документы и акты.

Одним из них является Конвенция Международной Организации Труда № 122 о политике в области занятости (Женева, 9 июля 1964 г.), которая призвана способствовать принятию странами мира программ, имеющих целью достижение полной занятости и повышению жизненного уровня, а так же борьбу с безработицей и гарантию заработной платы, обеспечивающей удовлетворительные условия жизни.

В России право на защиту от безработицы  гарантирует Конституция РФ (ст.37, п.4), Трудовой Кодекс (ст.2), другие законы и нормативно-правовые акты.

Реалии таковы, существующее законодательство малоэффективно, есть потребность в новых законопроектах. В регионах РФ наблюдается увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия. Достигнутый относительный баланс социальных интересов может быть нарушен в результате дальнейшего расслоения общества на узкий круг богатых и бедных, как правило, безработных и неуверенных в своем будущем людей и соответственно склонных к совершению преступлений. Рост безработицы приводит к социальной и криминальной напряженности, социальным конфликтам, наркомании, организованной преступности, проституции и т.п.

Таким образом, в работе раскрыты основания взаимосвязи уровня безработица и преступности с приведением статистического материала, выявлена специфика преступного поведения безработных отдельных социальных категорий и первоисточники его появления на почве рассогласования социальных интересов.

Список использованной литературы:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями).

3. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

4. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 8-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения» (с изменениями и дополнениями).

5. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)».

6. Конвенция Международной Организации Труда № 122 о политике в области занятости (Женева, 9 июля 1964 г.)

7. Бурлаков В.Н., Сальников В.П. «Криминология» - СПб., 2010.

8. Васильчикова Н.В., Кухарук В.В. «Криминология» – М., 2009.

9. Власов В.И., Крапивин О.М. Постатейный комментарий к Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» – М., 2010.

10.Марлухина Е.О. «Криминология» - М., 2010.

11.Лебедева С.Я. «Криминология» - М.,2010.

12.http://lenta.ru/news/2009/10/20/rosstat1/