Актуальные проблемы Криминологии в сфере регулирования экологической преступности

Актуальные проблемы Криминологии в сфере регулирования экологической преступности.

На данном этапе существования нашего современного общества одну из проблем в мире преступности занимает экологическая преступность. Ведь экология это фактор, который дает возможность жить любому человеку.

Экологическая преступность – это общественно опасное, сопряженное с экологическим риском и/или влекущее вред окружающей среде и представляющее угрозу экологической безопасности общества, относительно массовое и устойчивое, социально-правовое и психологически обусловленное явление, подрывающее биологические основы жизни всего живого на Земле.

Хотелось больше остановиться на причинах этой преступности и выявить методы борьбы с ней, так как эти аспекты до сих пор носят неотрегулированный характер.

Переход России с плановой на рыночную экономику наряду с определенными  положительными результатами привел к  целому ряду экономических и экологических  проблем. 

Обозначились противоречия интересов  общества, государства и его граждан  в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Приватизация предприятий, деятельность которых негативно воздействует на окружающую среду и требует значительных затрат на ее охрану и минимизацию вредных воздействий, привела к тому, что на этих предприятиях происходит незаконная экономия на средствах, подлежащих направлению на природоохранные цели, которые становятся для них крайне обременительными. Устранение от разработки, финансирования и реализации мероприятий по охране природы, а также ненадлежащее их выполнение все чаще оправдываются руководителями предприятий и предпринимателями тем, что они вызываются необходимостью избежать банкротства, сохранить рабочие места, снизить себестоимость выпускаемой продукции. Фактически же в основе такой политики лежит стремление получения сверхприбылей, в том числе за счет экономии средств на экологические мероприятия, совершенствование технологий и другие средства минимизации вредного воздействия на окружающую среду.

Дешевизна природных ресурсов в  России, в свою очередь, также способствует их хищнической эксплуатации с целью получения в кратчайшие сроки максимальной прибыли.¹

Антиэкологический характер носит  динамика внешнеэкономических связей. Далеко не все экспортные потоки из России находят отражение в официальной статистике. Так, по оценкам компетентных органов, примерно пятая часть российского экспорта нефти и нефтепродуктов имеет контрабандный характер. Правительственные и деловые круги ряда зарубежных государств рассматривают природные богатства России как ресурсы, которые можно использовать для решения своих национальных или корпоративных задач, не обращая внимания на негативные экологические последствия такой деятельности.

В стране накапливаются вредные  для человека и природной среды  токсичные отходы, ядерные материалы, которые не утилизируются и не перерабатываются из-за отсутствия средств. Повысилась угроза экологической безопасности населения страны.

К росту числа экологических  правонарушений приводит судорожная погоня предпринимателей за прибылью в условиях слабеющего государственного контроля. Только прокуратурой ежегодно их выявляется около 80 тыс.

Располагая почти четвертью  лесов планеты, Российская Федерация  на мировом рынке обеспечивает в  настоящее время лишь 2% древесины. Государство сохранило за собой только управление лесами, фактически уйдя с лесного рынка. Это привело к ослаблению государственного контроля в сфере лесопользования и хищническому разбазариванию лесных богатств России.

Сложная криминальная ситуация создается  и в сфере землепользования. При проведении реорганизации органов управления в области природопользования не была предусмотрена федеральная служба по земельному контролю и надзору. В то же время земля стала объектом купли-продажи, возник «земельный рынок», который криминализируется при отсутствии надлежащего контроля со стороны государства.

Значительную  экологическую опасность представляют незаконные постройки в водоохранных зонах, обеспечивающих питьевое водоснабжение  населения. При исполнении решений  судя о признании возведенных  капитальных объектов строительства  самовольным захватом и об их сносе служба судебных приставов сталкивается с рядом организационных трудностей: оценка объектов недвижимости, определение стоимости затрат по сносу и др. Однако если незаконно возведенные объекты недвижимости не сносить, а ограничиться лишь штрафами, размер которых минимален, предотвратить дальнейший захват земель будет практически невозможно.²

Рост  экологической преступности связан и с несовершенством законодательства, его пробельностью, наличием различных  коллизий и рассогласований. Это относится и к законодательству об ответственности за экологические преступления, в котором содержится множество отсылочных норм, отмечается несогласованность между разными нормами, отдельные недостаточно четкие формулировки и т. д.³

Все эти проблемы, даже можно сказать  глобальные проблемы необходимо разрешать, принимать определенные меры для предотвращения и предупреждения таких общественно – опасных деяний. Тое есть необходимо бороться с такой массовой и серьезной разновидностью преступлений.

Борьба  с экологической преступностью связана прежде всего с:

необходимостью  признания обеспечения экологического благополучия населения приоритетным направлением государственной политики России, а также приоритетным направлением деятельности государственных контролирующих и правоохранительных органов;

обеспечением  соблюдения экологического законодательства в деятельности государственных, коммерческих и других организаций, должностных  лиц, предпринимателей и граждан;

совершенствованием  экологического и иного связанного с ним законодательства;

совершенствованием  деятельности контролирующих и правоохранительных органов, укреплением их координации  и взаимодействия в целях укрепления экологической законности и правопорядка в России.

В начале ХХI века пришло время признать ошибки, переосмыслить деятельность человечества и принять все необходимые меры к сохранению природы и самого человека как вида жизни на Земле.

В современной  российской ситуации несовершенство экологического законодательства приводит к тому, что не обеспечиваются должным образом даже такие задачи, как защита прав людей, оказавшихся жертвами экологических катастроф и бедствий; соблюдение прав человека; обеспечение элементарной экологической дисциплины; ответственность высших должностных лиц, субъектов федерации за противоправную экологическую деятельность; согласование экологических и экономических интересов хозяйствующих субъектов, населения.

Общая оценка состояния экологического законодательства и влияющих на его развитие факторов позволяет предположить, что даже широкомасштабная, принципиальная реформа не сможет дать ожидаемых результатов, если она натолкнется на отсутствие политической воли, финансовых средств, низкую правовую культуру граждан.⁴

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы

 

1. Дубовик О.Л., Жалинский Э.С. Причины экологической преступности.  – М.:

2003. – 474 с.

2. Осипов Г.И. Экологическая преступность. Криминология. - М.: СПБ, 2001. – 831 с.

3. Электронная библиотека. Экологическая  преступность, 2010 – 2011 год. - Электронный  ресурс. – Загл. с экрана. - http://www.lib.ua-ru.net/

¹ Электронная библиотека. Экологическая преступность, 2010 – 2011 год. - Электронный ресурс. – Загл. с экрана. - http://www.lib.ua-ru.net/

² Осипов Г.И. Экологическая преступность. Криминология. - М.: СПБ, 2001. – С. 327

³ Там же – С. 334

⁴ .Дубовик О.Л., Жалинский Э.С. Причины экологической преступности.  – М.:

2003. – С. 143