Понятие подсудности и ее значение

     Содержание 

1. Понятие подсудности 

2. Признаки подсудности:

• Родовой признак
• Персональный признак
• Исключительный признак
• Территориальный признак
• Признак подсудности по связи дел

3. Список использованной литературы  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     В уголовно процессуальном законодательстве и правовой литературе термин «подсудность» употребляется в двух смыслах:

    1. Подсудность как полномочия судов общей юрисдикции на рассмотрение и разрешение определенной категории уголовных дел в качестве первой инстанции;

    2. Подсудность как свойство уголовных дел, обусловливающих его рассмотрение и разрешение в определенном суде и в определенном составе судей.

     Подсудность уголовного дела – свойство уголовного дела, состоящее из его признаков, в зависимости от которых уголовно-процессуальный закон относит его к рассмотрению и разрешению:

1. судом определенного звена в качестве суда первой инстанции;
2. определенным составом судей.

     Включение в понятие подсудности второго  элемента обусловлено тем, что законодатель предусмотрел в настоящее время  возможность рассмотрения и разрешения уголовных дел различными составами:

1. судей,
2. в составе трех профессиональных судей,
3. судом присяжных.

     Вопрос о подсудности уголовного дела рассматривается и разрешается прокурором  при направлении дела с обвинительным заключением в суд (ст.221,222 УПК РФ), а также судьями при получении дела для рассмотрения (ст.227,228 УПК РФ).

     Социально правовое значение института подсудности  заключается в следующем:

1. институт подсудности обеспечивает своевременность, всесторонность и объективность исследования обстоятельств дела;
2. рассматриваемый институт содействует реализации уголовно-процессуального принципа равенства граждан перед законом и судом;
3. правила подсудности гарантируют  рассмотрение и разрешение уголовного дела о преступлении судом законным, компетентным, независимым и беспристрастным;
4. установленные законом правила подсудности устраняют субъективизм, произвольность в решении вопроса, какой суд будет рассматривать конкретное уголовное дело.

     Подсудность - свойство уголовного дела, состоящее из совокупности признаков.

     В действующем законодательстве и  теории уголовного процесса выделяют родовой (предметный), персональный, исключительный, территориальный признаки подсудности и признак подсудности по связи дел.

     Родовой признак подсудности определяется характером совершенного преступления, выраженным в его уголовно-правовой квалификации.

     Одну из разновидностей подсудности принято считать предметную (родовую). Такая подсудность прямо зависит от содержания (предмета) конкретного дела. Содержание же определяется прежде всего квалификацией содеянного лицом, привлекаемым к уголовной ответственности. Общий принцип определения предметной подсудности вкратце можно сформулировать так: районные суды должны рассматривать все уголовные дела, кроме тех, что по закону подсудны вышестоящим общим судам или военным судам.

     Верховному  Суду Российской Федерации подсудны уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства (ст. 452 УПК). Верховному Суду РФ подсудны и иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к его подсудности (ст. 31, ч. 5, УПК).

     По  общему правилу, Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции уголовные дела: о наиболее важных преступлениях, получивших общественный резонанс; о наиболее опасных преступлениях, совершенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; дела, которые в силу их сложности не получили правильного разрешения в нижестоящих судах при их неоднократном рассмотрении. Верховному Суду РФ также подсудны: Военной коллегии - дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство; Судебной коллегии по уголовным делам - дела по обвинению других судей, если они заявили об этом ходатайство. Решение о принятии дела к производству Верховным Судом принимает Председатель Верховного Суда или его заместитель. Оно может быть принято также Президиумом Верховного Суда или Судебной коллегией по уголовным делам либо Военной коллегией при отмене в кассационном порядке или в порядке надзора приговора нижестоящего суда.

     Персональный  признак подсудности определяется характеристикой личности обвиняемого (должностным положением, возрастом и т.п.)

  Чаще  всего во внимание принимаются такие  персональные свойства (признаки, особенности) лица, привлекаемого к уголовной  ответственности, как его принадлежность к числу военнослужащих, а также  воинское звание или должностное положение (необязательно, как будет показано ниже, связанное с воинской службой). По первому из названных свойств определяют, относится ли данное дело к ведению военных судов (другими словами: устанавливают подведомственность дела). Что касается второго свойства (воинское звание или должностное положение), то оно приобретает значение, когда нужно избрать тот конкретный суд в системе судов, где должно рассматриваться данное дело (т.е. определить подсудность). Особым случаем влияния персонального фактора (должностного положения) на подсудность уголовного дела является правило об определении подсудности дел о преступлениях, совершенных судьями.

     Как и прежде, этим судам подведомственны  уголовные дела о преступлениях, совершенных, как правило, военнослужащими, понятие которых Положение о военных трибуналах не дает. Но одного только состояния на службе в названых структурах недостаточно для того, чтобы считаться военнослужащим. Нужно еще быть офицером, прапорщиком, мичманом, курсантом военного образовательного учреждения, профессионального образовательного учреждения, старшиной, сержантом, солдатом или матросом, поступившим на военную службу по контракту или призыву. К военнослужащим приравниваются лица, проходящие военные сборы. В военных судах в качестве подсудимых могут оказаться и не военнослужащие. Поэтому к их ведению отнесены также дела:

• о  преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных  лицами начальствующего состава  исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел РФ;

• о шпионаже, в том числе совершенном военнослужащими;

• о всех преступлениях, совершаемых в местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют общие суды;

• о  всех групповых преступлениях, если хотя бы один из подсудимых является военнослужащим;

• о  нескольких преступлениях, если хотя бы одно из них подсудно венному суду.

    Исключительный  признак подсудности определяется особой сложностью уголовного дела.

          Подсудность небольшой  части дел определяется исключительным признаком, под которым подразумевается особая сложность или особое общественное значение, либо исключительная важность дела, либо необходимость обеспечения наилучших условий для вынесения законного и обоснованного приговора. Изучение судебной практики показывает, что этот признак подсудности чаще всего применяется кроме случаев, прямо указанных в ст. 35, 452 УПК, также и в тех случаях, когда: преступление затрагивает особо важные государственные интересы, повлекло особо тяжкие последствия, привлекло особое внимание общественности, было совершено на территории нескольких республик, краев, областей, других регионов; либо когда ввиду сложности дело не может быть правильно разрешено нижестоящим судом.

    Исключительный  признак подсудности служит для  определения подсудности уголовных дел: Верховному Суду РФ (ч. 4 ст. 31 УПК); любым судам при передаче дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд (ст. 36 УПК).

    При определении подсудности уголовных  дел в соответствии с исключительным признаком предметный признак не учитывается, территориальный - применяется не во всех случаях (например, при передаче дела из одного суда, которому оно подсудно, в другой такой же суд), персональный - учитывается во всех случаях.

    Строгое соблюдение указаний закона о подсудности  уголовных дел является одним из необходимых условий: полного и объективного исследования всех обстоятельств преступления; вынесения законного и обоснованного приговора; воспитательного воздействия судебного разбирательства. Подсудность позволяет так распределить дела между судами, чтобы были обеспечены условия для вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора. Анализ ст. 31 УК (подсудность уголовных дел) позволяет утверждать, что подавляющее большинство уголовных дел (до 90 %) рассматривается по существу в пределах района - мировыми судьями и районными судами. В то же время наиболее сложные дела об особо опасных преступлениях или затрагивающие особо важные государственные интересы и т. п. рассматриваются в вышестоящих судах, судьи которых обладают большим опытом и знаниями.

     Территориальный признак подсудности определяется местом совершения преступления.

    Дело  передается для рассмотрения в тот  суд, в районе деятельности которого совершено преступление. В случаях  длящихся и продолжаемых преступлений, когда они совершаются на территории деятельности различных судов, а также при невозможности определить место совершения преступления дело подсудно тому суду, в районе деятельности которого закончено предварительное следствие или дознание по уголовному делу (ст. 32 УПК).

    Территориальный признак сочетается с предметным или персональным признаками подсудности, так как подсудность подавляющего большинства уголовных дел определяется совокупностью либо предметного и территориального, либо персонального и территориального признаков.

     Признак подсудности по связи дел определяется взаимосвязью уголовных дел, которые подсудны судам разных звеньев или различным судам одного звена.

    Вопрос  об определении подсудности по различным  признакам возникает при соединении уголовных дел, подсудных судам разных уровней, когда совершено несколько не одинаковых по тяжести преступлений одним лицом или группой лиц, а также когда совершено одно преступление несколькими лицами, дела которых подлежат рассмотрению в судах разных уровней.

    При обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны судам разных уровней, дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом. Например, в случае совершения убийства при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК РФ) и кражи личного имущества (ст. 158 УК РФ) одним лицом или группой лиц дело по предметному признаку должно быть подсудно не районному суду, а областному суду или суду равного уровня.

    Суд, установив, что находящееся в  его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если суд уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.

    Если  уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности (ст. 34 УПК). Однако, когда возникает вопрос о подсудности дел о преступлениях, в совершении которых принимали участие военнослужащие, необходимо учитывать положения ч. 8 ст. 31 УПК, о чем говорилось выше.

    По  смыслу закона дело, которое по тем или иным признакам подсудно одновременно нескольким судам одного уровня, рассматривается тем судом, в районе деятельности которого было закончено предварительное следствие или дознание (ч. 2 ст. 32 УПК). 
 
 

Литература:

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 10 апреля 2010 г. – М.: Эксмо, 2010.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.: ИД «ГроссМедиа», 2009.
3. Алиев Т.Т., Громов Н.А. Основные начала уголовного судопроизводства. – М.: Книга сервис, 2003. – 144 с.
4. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В.П. Божьева. - М.: Спарк, 2002. 704 с.
5. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник/ Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2003. - 797 с.