Понятие и назначение уголовного судопроизводства

Министерство  Внутренних Дел Российской Федерации

Казанский Юридический Институт 
 
 
 

Кафедра уголовного процесса 
 

       Курсовая  работа  

на  тему: Понятие и назначение уголовного судопроизводства 

                             Вариант №1 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: курсант 3-го курса 082 уч.гр.

      сержант милиции

           Абдулганеев Д.Д.

           Проверила: Идрисова Д.Г. 
 
 
 

                                   Казань 2010 

Содержание:

• Введение…………………………………………………………………3
• Возникновение и функционирование уголовного процесса в истории человечества……………………………………………………………………5
• Понятие уголовного процесса…………………………………………11
• Задачи уголовного процесса …………………………………………..21
• Заключение……………………………………………………………...25
• Список использованной литературы………………………………….27 
  

Введение  .

     Потребность общества в защите, стремление оградить себя от общественно опасных посягательств  диктуют необходимость создания регулятора общественных отношений, способного выполнять эту функцию. Таким  является уголовное право. Но само по себе, без механизма реализации уголовно-правовых норм оно не в состоянии защищать ни отдельного индивида, ни общество в целом. И роль такого механизма выполняет уголовно-процессуальное право. Граждане обращаются в суд, в прокуратуру, в органы милиции за защитой нарушенных прав. Известно, что укрепление правовой основы жизни общества, совершенствование механизма защиты прав личности требуют переосмысления многих устоявшихся институтов права. Тем не менее законодательные и теоретические конструкции, в том числе закрепленные в последних проектах уголовно-процессуального законодательства (за исключением некоторых), по сути повторяют существующие определения задач уголовного процесса (ст.2 УПК РФ), или лишь незначительно изменяют их.

     Функциональная  роль уголовно-процессуального права - регламентация порядка производства по уголовному делу. Законодатель не разграничивает цели уголовного процесса и функциональные задачи правоприменителей - органов  и должностных лиц, реализующих  нормы уголовно-процессуального права. Уголовный процесс можно рассматривать как производство, деятельность по конкретному делу.

     Проблема  единства и дифференциации уголовного судопроизводства периодически вызывает в литературе оживление дискуссии. Это говорит о том, что тема понятия уголовного процесса, его значения как вида государственной деятельности, как уголовно-процессуального права, уголовно-процессуальных отношений и как науки, изучающей перечисленные элементы актуальна и в настоящее время.

     Таким образом, и тема данной курсовой работы «Понятие, система стадий и назначение уголовного судопроизводства является актуальной.

     Цель  курсовой работы - дать понятие уголовного процесса и назначения уголовного судопроизводства. 

     Задачи  курсовой работы:

     - отразить функционирование уголовного процесса в истории человечества;

     - отразить понятие уголовного судопроизводства;

     - отразить назначение уголовного  судопроизводства.

1. Возникновение и функционирование уголовного процесса в истории человечества.

     Как известно, возникновение и функционирование уголовного процесса в истории человечества всегда было обусловлено необходимостью борьбы с преступностью путем  претворения в жизнь уголовно-правовых норм. Это потому, что уголовно-правовые меры не могут сами по себе реализовываться  и автоматически воздействовать на лиц, совершивших преступление. Соответственно и уголовно-процессуальное право, регулирующее уголовный процесс, детерминируется  уголовным правом.

     Отправляясь от марксова учения о том, что "процесс  есть форма жизни закона",¹ "преступник производит не только преступление, но и уголовное право… всю уголовную юстицию…и т.д.",² следует констатировать, что уголовно-процессуальная процедура нужна для обеспечения задач, стоящих перед уголовным законом, для обслуживания уголовно-правовых отношений. Опираясь на историю, выдающийся русский ученый-юрист И.Я. Фойницкий писал: "уголовное судопроизводство находится в теснейшей связи с уголовным правом… преступление и наказание определяют построение уголовного процесса. В свою очередь, уголовный процесс существенно необходим для применимости уголовно-правовых норм… Правила уголовно-правовые и уголовно-процессуальные составляют как бы одно целое, две стороны или две части одного и того же понятия… Уголовный процесс строится не только в соответствии с нормами уголовного права, но также сообразуясь с преследуемыми им задачами раскрытия истины и с природой возникающих при этом отношений".³

М.В. Духовский  в 1905 году уголовный процесс определял  как деятельность государственных  или общественных органов, направленную к раскрытию совершившегося уголовного преступления и к выяснению, какие  меры должны быть приняты для удовлетворения нарушенных им интересов потерпевшего и для законной ответственности виновного. По его мнению, процесс имеет одну цель - раскрыть истину.⁴

     О том, что уголовное право и  уголовный процесс нерасторжимо связаны между собой, свидетельствуют  законы России прошлого и настоящего времени. Так, первый УПК Российской Империи 1832 г. назывался "О судопроизводстве по преступлениям", и им в обязанность  полиции вменялось собирание  доказательств, открытие и обличение  виновных, предписывалось вести следствие  с возможной скоростью, полнотой и ясностью. По Уставу уголовного судопроизводства 1864 г. следователь обязан был принимать  все меры для раскрытия преступления, а обличение виновных перед судом  являлось обязанностью прокуроров.⁵

     Раскрытие преступления как цель производства следствия прописывалось в Положении  о народном суде РСФСР от 21 октября 1920 г.⁶ УПК РСФСР 1922 г. (в новой редакции 1923 г.) от следователя требовал выяснить и исследовать обстоятельства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а равно все обстоятельства как усиливающие, так и смягчающие степень и характер его ответственности (ст.111), председательствующему же судебным заседанием предписывал направление судебного следствия в сторону, наиболее способствующую раскрытию истины (ст. 257).⁷

     Взаимосвязь уголовного и уголовно-процессуального  права четко прослеживалась в  Основах уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. и УПК РСФСР 1960 г., развернуто установивших задачи уголовного судопроизводства (ст.2). Это быстрое и полное раскрытие  преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. В содержание задач также входило способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждению и искоренению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан в духе соблюдения Конституции СССР, Конституции РСФСР и советских законов, уважения правил социалистического общежития.

     Более того, ст.3 этих Основ и УПК обязывала  суд, прокурора, следователя и органы дознания в пределах своей компетенции  возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмотренные  законом меры к установлению события  преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и их наказанию.

     В действующих законах РФ "О милиции" (ст.2,8-10), "Об органах Федеральной  службы безопасности в РФ" (ст.10,12), "О Федеральных органах налоговой  полиции" (ст. 2,10) и "Об оперативно-розыскной  деятельности" (ст. 2,11), Положении  о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью от 18 апреля 1996 г. (п. 1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений представлены в виде задач и обязанностей этих органов. Поэтому вполне правомерно некоторые авторы уголовно-процессуальное законодательство относят к законодательству о борьбе с преступностью, а уголовный процесс рассматривают как путь применения уголовного законодательства страны. Отсюда УПК составляет одну из правовых основ реализации политики борьбы с этим социальным злом, что нельзя не выразить в формуле задач уголовного судопроизводства.

     Задачи, как и требования законности, справедливости, всесторонности, полноты, объективности  и быстроты исследования обстоятельств  дела, - это ориентиры деятельности органов уголовной юстиции, имеют  значение, информационное, регулирующее, программирующее, организующе-направляющее данную деятельность по конкретным уголовным делам. Без таких ориентиров, без правовой информации о задачах и путях их решения уголовно-процессуальная деятельность слепа, равносильна движению корабля без компаса, способна породить произвол, необоснованное привлечение к уголовной ответственности людей, не причастных к преступлению, или, напротив, неоправданное освобождение от воздаяния лиц, подлежащих ответственности, а также иные нарушения, ущемляющие права и интересы граждан. Следовательно, отображение в задачах уголовного процесса и обязанностях лиц, ведущих его, процессуальных слагаемых парадигмы "борьба с преступностью" (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие преступлений, изобличение лиц, их совершивших, установление истины, правильное применение закона, своевременное, законное, всестороннее, полное, объективное и справедливое разбирательство и разрешение дела) есть объективная необходимость.

     А.М. Ларин быстроту уголовного процесса назвал коренным условием построения и проведения всей процессуальной деятельности по уголовным делам, считал её, как  и многие другие авторы, принципом  уголовного судопроизводства.⁸ Прогрессивный итальянский юрист и великий гуманист Чезаре Беккариа ещё в 1766 году утверждал: "Чем скорее следует наказание за преступлением, чем ближе к нему, тем оно справедливее, тем оно полезнее…".⁹ Соблюдение быстроты во многих случаях оказывается решающим фактором в раскрытии преступления и установлении истины по делу. Как подчеркиваются в Рекомендации Комитета Министров Совета Европы от 17 сентября 1987 г. относительно упрощения уголовного правосудия, "задержка в раскрытии преступлений ведет к дискредитации уголовного права и сказывается на надлежащем отправлении правосудия". К тому же "быть судимым без неоправданной задержки" - это право обвиняемого в уголовном преступлении (ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах).¹⁰

     Поскольку уголовное и уголовно-процессуальное право составляют единство в деле борьбы с преступностью, а задачами УК РФ являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и  безопасности человечества, а также  предупреждение преступлений (ст.2), на наш взгляд, эти положения должны найти разумное отражение и в  тексте задач уголовного судопроизводства. Ведь уголовный процесс выступает  не только формой, способом борьбы с  преступностью, единственно возможным  способом реализации уголовного закона, но и способом защиты личности, её прав и свобод, интересов общества и  государства.

     В этом отношении мы солидарны с  высказываниями И.Л. Петрухина о  том, что должен быть "баланс между  двумя ценностями - правами человека и степенью контроля над преступностью… Система уголовной юстиции нацелена не только на усиление контроля над  преступностью, но и на обеспечение  прав человека… Раскрывая преступления, система защищает права потерпевших, настоящих и будущих… Минимум  принуждения, минимум правоограничений при попытках раскрыть преступление…  Не менее, чем установление истины, важна и охрана прав человека при  расследовании преступлений и рассмотрении дела в суде… Конечно, эффективный  контроль над преступностью невозможен без вынужденного ограничения прав личности… Но без полноценной  защиты эффективно бороться с преступностью  невозможно".¹¹  

     В том же духе пишет Э.Ф. Куцова, утверждая: "Задачи уголовного процесса должны отражать баланс интересов раскрытия  преступлений и обеспечения прав и законных интересов граждан  в уголовном процессе".¹²

     Говоря  иначе, борьбу с преступностью и  защиту личности, её прав и интересов  нужно рассматривать как двуединую  задачу уголовного процесса. Борьба с  преступными проявлениями по существу есть борьба за права человека, за защиту государственных и общественных интересов.

     Тем не менее, в новом УПК РФ нет  статьи о задачах уголовного судопроизводства, служащих маяком, отправным началом  осуществления этой весьма важной государственной  деятельности. Появилась статья о  его назначении, которое заключается  в защите прав и законных интересов  лиц и организаций, потерпевших  от преступлений, защите личности от незаконного  и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод (ч.1 ст.6). Здесь нет решения, как должна осуществляться эта защита, и не упоминаются другие задачи уголовного процесса, которые были предусмотрены  в прежнем УПК РСФСР. Отсутствие указания о правовом механизме обеспечения  данной защиты не дает основания считать  это новшество в УПК РФ идеальным, прогрессивным. Наоборот, оно повлечет множество отрицательных последствий в плане как уголовного преследования, так и защиты того, что названо в ст.6 УПК. Ибо этот УПК существенно ослабил правовые возможности правоохранительных органов по противодействию преступности.