Основания отказа в возбуждении уголовного дела

    Отказ в возбуждении уголовного дела ввиду  отсутствия в деянии состава преступления допускается только в отношении  конкретного лица».⁸

    «Состав преступления отсутствует, в частности, в случаях:

    1) малозначительности деяний, не представляющей  общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК);

    2) приготовления к преступлению, не  отнесенного к категории тяжких  или особо тяжких преступлений (ч. 2 ст. 30 УК);

    3) добровольного и окончательного  отказа лица от доведения преступления  до конца, если фактически совершенное  им деяние не содержит иной состав преступления, а также в иных специальных случаях, предусмотренных для организатора, подстрекателя и пособника преступления (ст. 31 УК);

    4) совершение запрещенного уголовным  законом деяния в состоянии невменяемости (ст. 21 УК);

    5) недостижение возраста, с которого  наступает уголовная ответственность (ст. 20 УК, ч. 3 ст. 27 УПК);

    6) совершение деяния, преступность  и наказуемость которого были  устранены новым уголовным законом  (ч. 2 ст. 24 УПК).

    Отказ в возбуждении уголовного дела за отсутствием в деянии состава  преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК) допускается лишь в отношении конкретного лица и при наличии достаточных данных, не требующих доказательств, получаемых в процессе расследования».⁹ 
 
 
 

3. Истечение сроков давности уголовного преследования.

      «Истечение сроков давности уголовного преследования, которое в качестве основания для отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения базируется на уголовно-правовом учении о сроках давности. Его стержень образует гуманная идея, согласно которой уголовное преследование не может вечно висеть дамокловым мечом над виновным. В этой связи уголовным законом установлены сроки давности привлечения к уголовной ответственности, дифференцированные в зависимости от тяжести совершенного преступления, условия приостановления течения таких сроков и другие положения, образующие основу для частных теорий, составляющих единое учение о давности в уголовном праве».¹⁰

    «Истечение сроков давности уголовного преследования определяется на основании ст. 78 УК РФ, в которой установлены сроки давности и сформулированы основные правила их применения.

    Лицо  освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два  года после совершения преступления небольшой тяжести;

    б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

    в) 10 лет после совершения тяжкого  преступления; г) 15 лет после совершения особо тяжкого преступления. Виды преступлений, отнесенные к той или  иной категории, определены в ст. 15 УК РФ.

    Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому  преступлению исчисляются самостоятельно. Срок давности по длящимся преступлениям  начинает течь с момента, когда лицо явилось с повинной или было задержано, а по продолжаемым преступлениям  срок давности начинает течь с момента  исполнения последнего деяния, образующего  общий состав.

    При решении вопроса об отказе в возбуждении  уголовного дела в связи с истечением сроков давности следует выяснить, не были ли они приостановлены. Течение  сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или его явки с  повинной.

    Вопрос  о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным  лишением свободы, решается судом. К  лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. 353, 356—358 УК РФ, сроки давности не применяются».¹¹ 

4. Смерть подозреваемого или обвиняемого.

    «Смерть подозреваемого или обвиняемого влечет за собой отказ в возбуждении уголовного дела или его прекращение, потому что, как говорили в древности, mors omnica solvit (смерть решает все вопросы); судить - некого. Исключение составляют случаи, когда заинтересованные лица, будучи уверенными в его невиновности, ходатайствуют о продолжении судопроизводства в целях реабилитации и восстановления доброго имени покойного. В подобных случаях производство по делу должно быть продолжено в обычном порядке вплоть до заочного судебного разбирательства».¹²

  Производство  в отношении умершего может вестись  только в интересах его реабилитации, т. е. восстановления доброго имени, когда имеющиеся в деле данные дают основание считать, что уголовное  дело может быть прекращено по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24, п. 1, 4—8 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, дающим в соответствии со ст. 133 Кодекса право на реабилитацию.  
 

5. Отсутствие заявления потерпевшего.

    «Отсутствие заявления потерпевшего (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК) выступает самостоятельным основанием отказа в возбуждении уголовного дела при условии, что уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по заявлению потерпевшего. Перечень преступлений, уголовные дела которых возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, приведен в ч. 2 и 3

ст. 20 УПК. Исключение составляют случаи, когда  преступление совершено в отношении  лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, в том числе и в случае совершения преступления лицом, данные о котором не известны (ч. 4 ст. 20 УПК)».¹³

    «Отсутствие заявления потерпевшего исключает производство по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения. К первым относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ. Эти уголовные дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 147 УК РФ. Эти уголовные дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и могут быть прекращены лишь на общих основаниях.

    Следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное  дело частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления  потерпевшего или его законного  представителя в случаях, когда  преступление было совершено в отношении  лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

    По  этому же основанию уголовное  дело не может быть возбуждено, а  возбужденное уголовное дело подлежит прекращению, если деяние, предусмотренное  гл. 23 УК РФ, причинило вред интересам  исключительно коммерческой или  иной организации, не являющейся государственным  или муниципальным предприятием, и не причинило вреда интересам  других организаций, а также интересам  граждан, общества или государства, когда уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации  или с его согласия».¹⁴ 
 

6. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления.

    «Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении одного из лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК), как основание для отказа в возбуждении уголовного дела впервые введено УПК».¹⁵

    В особом порядке уголовное дело возбуждается в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Генерального прокурора РФ, судьи Конституционного Суда РФ, судьи Верховного Суда РФ, судьи  Высшего Арбитражного Суда РФ, иных судей, Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов  Счетной палаты РФ, Уполномоченного  по правам человека в Российской Федерации, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, кандидата в  Президенты РФ, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ, руководителя следственного органа, следователя, адвоката и ряда иных лиц, перечисленных в ст. 447 УПК РФ.

    СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001  
   N 174-ФЗ
2. Безлепкин Б. Т., Уголовный процесс России: Учеб. пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 480 с.
3. Гриненко А. В., Уголовный процесс: учебник— 2-е изд., перераб. — М. : Норма, 2009. — 496 с.
4. Лупинская. П. А., Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма, 2009. — 1072с
5. Смирнов А.В, Калиновский К.Б., Учебник «Уголовный процесс», МОСКВА – 2008., 4-е изд -704с