Контрольная работа по "Уголовный процесс"

        Второе основание приостановления предварительного следствия заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ). Для приостановления дела по данным основаниям должна быть собрана достаточная база доказательств события преступления, виновности лица в совершении преступления, лицо должно иметь статус подозреваемого либо в отношении него должно быть вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Перед принятием решения о приостановлении предварительного следствия по указанному основанию следователь предварительно должен установить факт отсутствия подозреваемого или обвиняемого в месте производства предварительного следствия. Для этого следует, провести проверку по месту его жительства, опросить членов семьи и соседей о возможном месте нахождения подозреваемого или обвиняемого, проверить, не находится ли он в больнице, не призван ли на военную службу или сборы, не арестован ли по другому уголовному делу, не выехал ли в командировку, на учебу или отдых в другую местность и так далее. Только после проведения такой проверки следователь может сделать обоснованный вывод, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия и что уголовное дело по этим основаниям может быть приостановлено.

        При уклонении от органов расследования, уголовный закон (ст. 78 УК РФ) предусматривает приостановление течения срока давности привлечения к уголовной ответственности, а если место нахождения лица неизвестно по иным причинам, не связанным со стремлением скрыться, то течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности не приостанавливается.

Помимо  оснований приостановления предварительного расследования, закон (ч. 4 ст.208 УПК РФ) предусматривает определенные условия, которые необходимо учитывать при  решении вопроса о приостановлении  производства по уголовному делу. Первое условие: до приостановления расследования следователь или дознаватель обязаны выполнить все

следственные  действия, возможные в отсутствие обвиняемого. Это условие касается приостановления дела по любому из оснований. Второе условие касается приостановления только по первому и второму основанию, и заключается в следующем: в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по иным причинам не установлено его местопребывание, а также в случае не установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, расследование приостанавливается лишь по истечении срока на его производство. А если до окончания установленного законом срока расследования следователь не успел выполнить все необходимые следственные действия, он должен возбудить ходатайство перед прокурором о продлении срока предварительного следствия.

        Третье основание приостановления предварительного следствия представляет собой ситуацию, когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ). Место нахождения подозреваемого или обвиняемого не совпадает с местом расследования.  Подозреваемый или обвиняемый может находится за границей в служебной командировке, туристической поездке, на учебе; если подозреваемый или обвиняемый выехал за границу для постоянного места жительства или скрывается за границей и необходимо определенное время для его экстрадиции; если подозреваемый или обвиняемый находится в дальнем плавании, экспедиции, на зимовке, на приисках в труднодоступных в определенное время года местах; если подозреваемый или обвиняемый находится на территории, временно изолированной от крупного населенного пункта, в результате стихийного бедствия. Подозреваемый или обвиняемый извещен о необходимости его явки и не принимает мер к сокрытию от органов, осуществляющих уголовное преследование.

       Четвертым основанием приостановления предварительного следствия является временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ). По смыслу уголовно-процессуального закона заболевание подозреваемого или обвиняемого должно быть достаточно тяжелым и исключающим его участие в следственных  действиях, но носить временный характер и быть излечимым. Сам факт заболевания подозреваемого или обвиняемого должен быть удостоверен заключением государственного или муниципального медицинского учреждения. Не исключается при этом и назначение, и проведение судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертиз. Если при проведении судебной экспертизы возникает необходимость в стационарном обследовании подозреваемого или обвиняемого, то он может быть помещен в медицинский или психиатрический стационар (ч. 1 ст. 203 УПК РФ). Когда подозреваемый или обвиняемый к этому времени не содержался под стражей, то он может быть помещен в медицинский или психиатрический стационар только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 203 УПК РФ).

         В случае психического или иного тяжкого заболевания подозреваемого или обвиняемого расследование по делу может быть приостановлено и до окончания установленного срока, если, разумеется, соблюдено первое условие, т.е. все следственные действия, которые могут быть произведены в отсутствие заболевшего, выполнены.

        Для приостановления расследования должны быть в наличии оба признака заболевания: тяжесть и временность. При наличии одного и отсутствии другого необходимо принимать решение не о приостановлении, а о продлении срока следствия.

        Приостановить расследование по причине того, что подозреваемый или обвиняемый скрылся или не установлено его место пребывания или оно известно, однако реальная возможность участия лица в уголовном процессе отсутствует, а равно вследствие заболевания можно только при условии, что в деле имеется подозреваемый или обвиняемый в процессуальном значении этих понятий (ст. 46 и 47 УПК РФ). В тех случаях, когда от следствия и суда скрывается или тяжело заболело лицо, в отношении которого есть определенные уличающие доказательства, однако их недостаточно для привлечения данного лица в качестве подозреваемого или обвиняемого, приостанавливать расследование нельзя. Следует добывать новые доказательства; отсутствие таковых равносильно неустановлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, и дело подлежит приостановлению по этому основанию, а преступление считается

нераскрытым.

         Вышеприведенный перечень оснований приостановления предварительного расследования является исчерпывающим; произвольно никакие дополнительные обстоятельства в него включены быть не могут, даже если эти обстоятельства действительно препятствуют следственному производству.

        Приостановление производства по уголовному делу как временный перерыв в осуществлении процессуальной деятельности по общему правилу предполагает ее возобновление и завершение.

        Возобновление предварительного расследования – решение лица, производящего расследование, о продолжении процессуальной деятельности по делу.

        В соответствии со ст. 211 УПК предварительное следствие возобновляется после того как: 1) отпали основания для его приостановления; 2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого; 3) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.

        Соответствующее решение оформляется постановлением следователя. Следствие может быть возобновлено также на основании постановления начальника следственного отдела в связи с отменой постановления следователя о его приостановлении.

        В постановлении о возобновлении предварительного следствия (см. приложение 75 к УПК) необходимо изложить: основные сведения о преступлении; обстоятельства, вызвавшие приостановление предварительного следствия; дату вынесения постановления о его приостановлении; основания возобновления следствия. Копия такого постановления направляется прокурору.

        Если предварительное следствие было приостановлено вследствие неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК), то производство по нему возобновляется, когда следователю стали известны данные о таком лице. Если такие данные вызывают сомнение, необходимо дать поручение органу дознания о проверке заподозренного на предмет его причастности к совершенному преступлению.

По уголовному делу, приостановленному в связи  тем, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место  его нахождения не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК), постановление о возобновлении предварительного следствия выносится, когда следователю стало известно точное место его пребывания. Ожидание, пока лицо будет заключено под стражу и этапировано к месту досудебного производства, недопустимо, поскольку основание приостановления отпало и любые действия следователя, в том числе и непроцессуального характера (направление запросов, напоминаний и т. п.), должны выполняться по расследуемому, а не по приостановленному уголовному делу.

         Возобновление производства по уголовному делу, приостановленному в связи с тем, что место нахождения подозреваемого или обвиняемого было известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствовала (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК), происходит в случаях, когда обвиняемый по тем либо иным причинам оказался в сфере досягаемости следователя и тем самым было устранено препятствие для нормального протекания досудебного производства.

        Моментом возобновления производства по уголовному делу, приостановленному в связи с временным тяжелым заболеванием подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК), является не только его полное, но и частичное выздоровление, позволяющее ему участвовать в следствии. В таком случае о возможности лица участвовать в производстве по делу необходимо получить заключение лечащего врача, а в случае сомнения в объективности последнего – назначить судебно-медидинскую экспертизу. Приостановленное вследствие временного психического заболевания подозреваемого или обвиняемого уголовное дело возобновляется после того, как суд своим определением (судья – постановлением) отменит свое решение о применении принудительных мер медицинского характера и направит дело прокурору, а тот – следователю. Получив уголовное дело от прокурора, следователь обязан сразу же вынести постановление о возобновлении предварительного следствия.

         УПК не ставит приостановление предварительного следствия в зависимость от истечения сроков его производства, однако, если возобновлено производство по делу, приостановленному на основании п. 1–2 ст. 208 УПК, по которому истек срок следствия (как первичный, так и продленный), необходимо составить постановление о возбуждении ходатайства о продлении сроков предварительного следствия и представить его вместе с делом соответствующему прокурору.

         Вид и очередность следственных действий, которые сразу необходимо выполнить по возобновленному уголовному делу в связи с устранением обстоятельства, вызвавшего его приостановление, зависят от основания приостановления и характера расследуемого преступления.                  Приостановленные уголовные дела могут быть прекращены за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, за исключением уголовных дел о преступлениях, санкция за совершение которых предусматривает пожизненное лишение свободы (вопрос о применении сроков давности к лицам, совершившим такие преступления, решает суд), и уголовных дел, приостановленных на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК вследствие того, что подозреваемый или обвиняемый скрывается от органов следствия (это обстоятельство приостанавливает течение сроков давности).

         Уголовные дела, приостановленные на основании п. 2–4 ч. 1 ст. 208 УПК,т. е. дела, по которым известен подозреваемый или обвиняемый, кроме вышеуказанных случаев, могут быть прекращены по основаниям и в порядке, предусмотренным гл. 4 УПК. Если уголовное дело в целом прекращению не подлежит, в отношении определенного лица может быть прекращено уголовное преследование.

         Приостановленное производством уголовное дело можно прекратить путем вынесения мотивированного постановления, не возобновляя предварительное следствие. Однако если по такому делу надлежит выяснить или уточнить обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения дела, то предварительное следствие необходимо возобновить.

         О возобновлении предварительного следствия сообщается обвиняемому, защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору (ч. 3 ст. 211 УПК).

         Началом течения срока следствия служит день возбуждения дела с момента вынесения постановления о возбуждении дела, на котором, согласно требованиям ч. 2 ст. 146 УПК РФ, кроме даты, должно быть указано время его вынесения. Однако сам этот момент в законе четко не определен, так как возбуждение дела может быть процессом, растянутым во времени. Так, для совершения большинства процессуальных действий моментом возбуждения дела является не вынесение постановления о возбуждении дела, а получение на это согласия прокурора. Однако в неотложных ситуациях, по смыслу ч. 4 ст. 146 УПК РФ, предварительное расследование начинается уже с момента вынесения постановления о возбуждении дела, еще до его утверждения прокурором. Для фиксации этого обстоятельства на постановлении о возбуждении дела требуется указать не только дату его вынесения, но и конкретное время - с точностью до минут.