- Государственная тайна — согласно определению, принятому в российском законодательстве, защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности государства.
- Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесён безопасности государства вследствие распространения указанных сведений. В Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. №
870. «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» сведения, отнесённые к государственной тайне, по степени секретности подразделяются на сведения:
ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ: К сведениям
особой важности следует относить
сведения в области военной,
внешнеполитической, экономической,
научно-технической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной
деятельности, распространение которых
может нанести ущерб интересам
Российской Федерации в одной
или нескольких из перечисленных
областей.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНОСТИ: К совершенно
секретным сведениям следует
относить сведения в области
военной, внешнеполитической, экономической,
научно-технической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной
деятельности, распространение которых
может нанести ущерб интересам
министерства (ведомства) или отрасли
экономики Российской Федерации
в одной или нескольких из
перечисленных областей.
СЕКРЕТНЫЕ: К секретным сведениям
следует относить все иные
сведения из числа сведений, составляющих
государственную тайну. Ущербом
безопасности Российской Федерации
в этом случае считается ущерб,
нанесённый интересам предприятия,
учреждения или организации в
военной, внешнеполитической, экономической,
научно-технической, разведывательной,
контрразведывательной или оперативно-розыскной
области деятельности.
Не допускается использование
грифов секретности для засекречивания
сведений, не отнесённых к государственной
тайне.
Перечень сведений,
составляющих государственную тайну
1) сведения в военной
области
2) сведения в области
экономики, науки и техники
3) сведения в области
внешней политики и экономики
4) сведения в области
разведывательной, контрразведывательной
и оперативно-розыскной деятельности
Сведения, не подлежащие
отнесению к государственной
тайне и засекречиванию:
1) о
техногенных и природных катастрофах,
2) о
состоянии экологии, здравоохранения,
санитарии, демографии, образования,
культуры, сельского хозяйства, преступности,
3) о
государственных привилегиях, компенсациях
и социальных гарантиях гражданам,
должностным лицам, предприятиям
и учреждениям,
4) о
фактах нарушения прав и свобод
человека и гражданина,
5) о
размерах золотого запаса и
государственных валютных резервах,
6) о
состоянии здоровья высших должностных
лиц РФ,
7) о
фактах нарушения законности
органами государственной власти
и их должностными лицами
Уголовная ответственность
за незаконное обращение информации,
составляющей государственную тайну
- государственную измену, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенную гражданином Российской Федерации ( ст. 275 УК РФ);
- шпионаж, т.е. передачу, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передачу или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства (ст.
276 УК РФ);
- разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены ( ст. 283 УК РФ);
- нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий (ст.
284 УК РФ «Утрата документов, содержащих государственную тайну»).
Органы государственно-правового
регулирования информационных отношений
в области государственной тайны
- 1. Палаты Федерального Собрания
- 2. Президент РФ
- 3. Правительство РФ
- 4. Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления во
- 5. Органы судебной власти
Допуск граждан к государственной
тайне
осуществляется
в добровольном порядке и предусматривает:
- принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;
- согласие на частичные временные ограничения их прав;
- письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;
- определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных Законом;
- ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
- принятие соответствующего решения руководителем организации о допуске оформляемого лица к государственной тайне.
Огласка сведений, составляющих
государственную тайну выражается
в:
- а) устном или письменном сообщении кому-либо этих сведений;
- б) демонстрации постороннему лицу документов, материалов или изданий, содержащих государственную тайну;
- в) передаче соответствующих документов, материалов или изданий для перепечатки, копирования, использования в научных целях и т. д.
Разглашение
тайны совершается только умышленно,
причем умысел может быть прямым или
косвенным.
Разглашение
может быть совершено как действием,
так и бездействием
разглашение
окончено с момента, когда сведения,
составляющие государственную тайну,
стали известны постороннему лицу
Законодательные и иные нормативные
правовые акты в области защиты информации
и государственной тайны.
Законодательство
РФ в области защиты информации и
государственной тайны основывается
на Конституции РФ и включает ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях
и о защите информации», Закон РФ от 21 июля
1993 г.
N
5485-1 «О государственной тайне», от 29 июля 2004
г. N 98-ФЗ ФЗ «О коммерческой тайне», Доктрину
информационной безопасности РФ, Постановление
Правительства РФ от 04.09.1995 № 870 «Об утверждении Правил отнесения
сведений, составляющих государственную
тайну, к различным степеням секретности»
и иные нормативные правовые акты.