Терроризм, его отличие от смежных составов

     2. Убийство представителя иностранного государства или международной организации с целью провокации международных осложнений или войны. –

     наказывается  лишением свободы на срок от десяти до двадцати пяти лет, или пожизненным заключением, или смертной казнью.

и статьи 359. Террористический акт

     Посягательство  на жизнь государственного или общественного  деятеля, совершенное в связи  с его государственной или  общественной деятельностью с целью дестабилизации общественного порядка, либо воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности, либо из мести за такую деятельность (террористический акт), –

     наказывается  лишением свободы  на срок от десяти до двадцати пяти лет, или  пожизненным заключением, или смертной казнью.

     Статья 289, Уголовного Кодекса Республики Беларусь, гласит:

     1.Совершение  взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, причинения ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий, в целях устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности (терроризм). –

     наказывается  лишением свободы  на срок от восьми до пятнадцати лет.

     2.Терроризм,  совершенный группой лиц по предварительному сговору либо повлекший причинение ущерба в особо крупном размере или иные тяжкие последствия. –

       наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.

     3.Действия, предусмотренные частями первой  или второй настоящей статьи, сопряженные с убийством человека  либо совершенные организованной  группой. – 

     наказываются  лишением свободы на срок от восьми до двадцати пяти лет, или пожизненным заключением, или смертной казнью.

     Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке действий, предусмотренных настоящей  статьей, освобождается от уголовной  ответственности за указанное преступление, если оно своевременным предупреждением государственных органов или иным образом предотвратило акт терроризма.

[Уголовный кодекс Республики Беларусь

9 июля 1999 г. № 275-З]

     1. Терроризм – одна из наиболее  опасных форм общественно опасного  посягательства, выражающаяся в применении насилия или угроз насилия в целях нарушения общественной безопасности, дестабилизации общественного порядка, устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности.

     2. Иные действия при терроризме  – затопления, обвалы, аварии на  объектах жизнеобеспечения населенных  пунктов, производственных предприятий  и другие подобные действия, создающие  реальную опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, причинения ущерба в крупном размере или наступление иных тяжких последствий.

     Реальность  опасности наступления указанных  последствий оценивается с учетом предмета преступного посягательства, времени, места, обстановки, способа совершения взрыва, поджога или иных действий (например, предприятие, обеспечивающее теплом населенный пункт в зимний период; производство, связанное с использованием токсичных веществ, которые могут попасть в атмосферу, почву или воду; время скопления людей или транспортных средств; место концентрации материальных ценностей и т.п.).

     Опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений признается существующей, если наступление указанных последствий  угрожало хотя бы одному человеку.

     Иные  тяжкие последствия – срыв общественно-политических мероприятий государственного значения, нарушение нормальной работы предприятий, транспорта, связи и т.п.

     3. Преступление считается оконченным  с момента совершения любого  из указанных в статье действий  при условии, что они создавали реальную угрозу гибели людей, причинения им телесных повреждений, причинения ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий.

     4. Терроризм – преступление, которое  совершается только с прямым  умыслом и альтернативными целями: устрашение населения, либо оказание воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствование политической или иной общественной деятельности. В этом заключается основное отличие терроризма от смежных составов. Лицо сознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений либо ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий, и желает совершить эти действия, преследуя при этом любую из указанных целей. При отсутствии у виновного целей, предусмотренных статьей 289, совершение взрывов, поджогов или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений либо ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий может классифицироваться, в частности, как диверсия (ст. 360. - 1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, разрушения или повреждения зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества, в целях нанесения ущерба экономической безопасности и обороноспособности Республики Беларусь (диверсия) –

     наказывается  лишением свободы  на срок от десяти до пятнадцати лет.

     2. Диверсия, совершенная организованной группой либо повлекшая гибель людей или иные тяжкие последствия, –

     наказывается  лишением свободы  на срок от десяти до двадцати пяти лет, или  пожизненным заключением, или смертной казнью.),

либо как преступления против жизни и здоровья (ст.ст. 139. Убийство, 147. Умышленное причинение тяжкого телесного повреждения), или против собственности (ст. 218. Умышленные уничтожение либо повреждение имущества), или против безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст. 309. Умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения).

    5. Субъектом терроризма может быть  лицо, достигшее 16-летнего возраста. Совершение действий, предусмотренных  комментируемой статьей, лицом  в возрасте от 14 до 16 лет (см. коммент.  к ч.2 ст.27), должно квалифицироваться  не как терроризм, а, с учетом конкретных обстоятельств, как убийство (ст. 139), умышленное причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения (ст.ст. 147, 149), умышленное уничтожение или повреждение имущества (чч. 2 и 3 ст.218. 2. Умышленные уничтожение либо повреждение имущества, совершенные общеопасным способом либо повлекшие причинение ущерба в крупном размере, –

     наказываются  ограничением свободы  на срок до пяти лет  или лишением свободы  на срок от трех до десяти лет.

     3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, либо повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере, –

     наказываются  лишением свободы  на срок от семи до двенадцати лет.), умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения (ст. 309).

     6. Квалифицирующими  признаками комментируемого  преступления (ч. 2 ст. 289) являются: совершение  терроризма группой лиц по  предварительному сговору (см. коммент. к ст.17); причинение ущерба в особо крупном размере (см. ч. 1 примеч. к разделу Х); иные тяжкие последствия (см. п. 2 коммент. к ст. 289)

     7. Ответственность за терроризм,  совершенный при особо отягчающих  обстоятельствах (ч. 3 ст. 289), наступает в том случае, если действия, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 289, были сопряжены с убийством (см. коммент. к ст. 139) или совершены организованной группой (см. коммент. к ст. 18). Убийство совершенное в рамках терроризма, независимо от количества жертв, полностью охватывается квалификацией по части 3 статьи 289.

     8. Примечание к статье 289 содержит  поощрительную норму, которая  предусматривает основания для  освобождения от уголовной ответственности  за подготовку акта терроризма  при условии своевременного предупреждения государственных органов о готовящемся преступлении или предотвращения акта терроризма иным образом.

     Своевременным признается такое предупреждение, при  котором у государственных органов  существует возможность предотвратить совершение предусмотренного статьей 289 преступления.

     Предотвращение  акта терроризма иным образом может  выражаться в в приведении лицом, участвующим в его подготовке, орудий и средств террористической деятельности в негодное состояние, задержании исполнителя преступления и других действиях по предупреждению террористического деяния.

     9. Терроризм по признакам объективной  стороны преступления сходен  с международным терроризмом  (Статья 126. Международный терроризм

     Организация совершения либо совершение на территории иностранного государства взрыва, поджога или иных действий, направленных на уничтожение людей или причинение телесных повреждений, разрушение или повреждение зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества с целью провокации международных осложнений, войны или дестабилизации внутреннего положения иностранного государства, либо убийство или причинение телесных повреждений государственным или общественным деятелям иностранного государства, либо причинение вреда их имуществу с той же целью (международный терроризм) –

     наказываются  лишением свободы  на срок от десяти до двадцати пяти лет, или  пожизненным заключением, или смертной казнью.) Международный терроризм отличается от терроризма, ответственность за который предусмотрена комментируемой статьей, местом совершения преступления (территория иностранного государства) и целями (провокация международных осложнений, войны или дестабилизация внутреннего положения иностранного государства).

     От  других сходных преступлений терроризм отличается по своей направленности, по целям ( см. ст. 360; п. 5 ч. 2 ст. 139; чч. 2 и 3 ст.218)

     Одним из видов террористических проявлений является террористический акт (ст. 359). В отличие от терроризма, который  может выражаться в посягательстве на жизнь и здоровье неопределенного круга людей, террористический акт – посягательство на жизнь только конкретных государственных или общественных деятелей в связи с их государственной или общественной деятельностью. Различаются эти преступления и по характеру целей, преследуемых виновным. При терроризме отсутствует цель мести государственному или общественному деятелю за политическую или общественную деятельность, которая может иметь место при совершении террористического акта. Для террористического акта не характерна цель устрашения населения, которая может преследоваться при совершении преступления, предусмотренного статьей 289. 
 
 
 
 

     3. УГРОЗА СОВЕРШЕНИЕМ АКТА ТЕРРОРИЗМА