Судебная система королества Таиланд

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА КОРОЛЕВСТВА ТАИЛАНД

М.Р.Ахметов,

специалист

Управления Судебного департамента в Республике Татарстан,

аспирант Института экономики, управления и права (г. Казань)

Судебной система Таиланда четко определена в Конституции от 24 августа 2007 года[1]. Согласно статье 219 Конституции система судов общей юрисдикции имеет три уровня: суды первой инстанции, Апелляционный суд Королевства Таиланд и Верховный суд Королевства Таиланд.

Основным звеном судебной системы являются суды первой инстанции или «провинциальные» суды с неограниченной гражданской и уголовной юрисдикцией. Мелкие гражданские и уголовные нарушения слушают суды магистратов, созданные для разгрузки провинциальных судов. Дела о проступках и преступлениях несовершеннолетних рассматривает Центральный суд по делам несовершеннолетних и его отделения в региональных центрах.

Апелляционный суд Королевства Таиланд в Бангкоке рассматривает в составе не менее чем 2 судей жалобы на решения нижестоящих судов по уголовным и гражданским делам, а также по вопросам банкротства. Дела исключительного значения рассматриваются на пленарных сессиях суда. Апелляционный суд Королевства Таиланд вправе отменить и изменить решение нижестоящего суда или вернуть в первоначальную инстанцию.

Высшей апелляционной инстанцией в Таиланде является Верховный суд Королевства Таиланд. Он также рассматривает по первой инстанции избирательные споры. Хотя решения Верховного суда Королевства Таиланд являются окончательными, по уголовным делам Король Таиланд может осуществлять помилование. В составе Верховного суда имеется специальное «Уголовное отделение» для лиц, занимающих политические посты (высшие государственные должности).

Судьи общих судов назначаются и освобождаются от должности Королем после их одобрения Судебной комиссией судов правосудия (т.е. судов общей юрисдикции). Последняя отвечает также за независимость судов, продвижение по службе, увеличение жалованья и привлечение к дисциплинарной ответственности судей. Как правило, судьи увольняются в 60 лет, но их полномочия могут быть продлены до 65-летнего возраста.

Судебная комиссия судов правосудия состоит из: председателя Верховного суда Королевства Таиланд, являющегося председателем Комиссии; 12 членов от судов всех уровней (по 4 от каждого), избираемых судьями всех уровней из своей среды; 2 членов, которые не являются или не являлись судейскими должностными лицами, избранных Сенатом. Кроме того, согласно Конституции, суды общей юрисдикции имеют независимый секретариат (аппарат) во главе с генеральным секретарем Службы судов правосудия, подотчетным непосредственно председателю Верховного суда Королевства Таиланд.

Министерство юстиции назначает и контролирует административный персонал судов и осуществляет реформу судебных процедур.

В Таиланде имеются суды по делам несовершеннолетних и семейным делам. Под юрисдикцию этих судов подпадают все уголовные дела в отношении детей в возрасте от 7 до 14 лет и молодых людей от 15 до 18 лет и любые гражданские иски в рамках гражданского и торгового кодекса которые затрагивают интересы несовершеннолетних до 20 лет. Этот суд также рассматривает семейные споры, такие  как развод, опекунство технического обслуживания и содержания под стражей, и любые вопросы, по которым распоряжения суда затрагивают интересы детей и молодых людей. Дети в возрасте до 10 не являются уголовно наказуемыми в соответствии с законодательством Таиланда, дети до 15 лет не подлежат наказанию в виде тюремное заключение. Дела в суде по делам несовершеннолетних и семейным делам рассматриваются двумя профессиональными и двумя непрофессиональными судьями, один из которых должен быть женщиной

. Наряду с общими судами в Таиланде действуют специальные суды. Все специализированные суды находятся в Бангкоке, за исключением Суда по трудовым спорам, у которого есть отделения в других провинциях. Апелляционные жалобы из этих судов могут быть направлены непосредственно в Верховный суд, минуя апелляционный уровень. Судебные процедуры в специализированных судах, несколько отличаются от обычных судебных разбирательств. Прежде чем принимать к рассмотрению какие-либо доказательства, суд может назначить досудебную встречу, на которой стороны будут иметь возможность назначить  время, дату и порядок производства, а также возможность уладить спор по процедуре посредничества или арбитража[2].

Центральный Суд по делам банкротства Королевства Таиланд был учрежден в 1999 году. Этот закон предусматривает два механизма решения дел о банкротстве, ликвидации и реорганизации. Оба могут быть инициирована должником или кредитором. Центральный Суд по делам банкротства Королевства Таиланд при определенных обстоятельствах может допустить в виде доказательств показания с чужих слов, показаний на расстоянии с использованием видеоконференций, а также предоставление записей показаний свидетелей.

Центральный суд по делам интеллектуальной собственности и международной торговли Королевства Таиланд был учрежден в 1997 году в качестве дополнительного суда первой инстанции, рассматривающего споры в области международной торговли и интеллектуальной собственности. Предметом иска, который подается в этот суд, могут быть:

                  товарные знаки, авторские права и патенты (гражданские и уголовные дела).

                  соглашения о передаче технологий и лицензирование (гражданские дела).

                  международная торговля, обмен товарами или финансовыми инструментами, оказание услуг, перевозка, страхование и другие международные сделки (гражданские дела).

                  аккредитивы, в связи с вышеуказанными сделками, внутренние и внешние переводы средств, целевые поступления, а также предоставление гарантий в связи с ними (гражданские дела). Арест кораблей, демпинг и субсидирование товаров или услуг из-за рубежа (гражданские дела).

                  споры касательно компонентов интегральных схем, научных открытий, фирменных наименований, географических показателей, коммерческой тайны и сортов растений (гражданские и уголовные дела).

                  правонарушениях в соответствии со статьями 271 - 275 Уголовного кодекса – преступления в области торговли (гражданские и уголовные дела).

Судебные дела по трудовым спорам рассматриваются судебной коллегией в составе одного профессионального судьи, одного непрофессионального судьи, выбранного федерацией работодателей и одного непрофессионального судьи, выбранного трудовой федерацией. Центральный суд по трудовым спорам рассматривает  большинство дел в течение четырех-шести месяцев после подачи жалобы и откладывает слушанья в очень редких случаях в судебном процессе.

Суд по делам в области налогов и сборов осуществляется специальной коллегией суда и принимает решения по делам, касающиеся налогов и таможенных сборов, при наличии двух судей, один из которых является профессиональным судьей.

Конституция Королевства Таиланд предусматривает создание системы административной юстиции в виде Высшего административного суда и административных судов первой инстанции, допускает учреждение Апелляционного административного суда. Закон о создании административных судов был принят в том же 1997 г[3]. Назначение и удаление от должности административного судьи производится Королем с предварительного одобрения Судебной комиссии административных судов.

Существует отдельная система военных судов, рассматривающих уголовные и гражданские дела военнослужащих, а в период действия военного положения – и дела о преступлениях гражданских лиц.

Наконец, имеется некоторое количество мусульманских судов (судов шариата), рассматривающих дела о личном статусе членов мусульманской общины.

Органом конституционного контроля в Таиланде является Конституционный суд. Он состоит из председателя и 14 членов, назначаемых Королем по совету Сената из числа: 5 судей Верховного суда, избранных на общем собрании Верховного суда секретным голосованием; 2 судей Высшего административного суда, избранных на общем собрании Высшего административного суда секретным голосованием; 5 специалистов в области права; 3 специалистов в области политической науки. 8 последних членов избираются Сенатом из числа 16 кандидатов, отобранных специальным комитетом в составе председателя Верховного суда, представителей деканов юридических и политологических факультетов вузов, представителей партий, представленных в Палате представителей. Члены Конституционного суда выбирают из своей среды председателя. Все члены Конституционного суда занимают свои должности единственный 9-летний срок.

Таким образом, хочется отметить развитость в Королевстве Таиланд судебной системы. Данный анализ показывает, насколько гармонично соотносятся между собой специализированные суды в этой стране. То о чем в нашей стране говорят давно, а именно административные и ювенальные суды давно и с успехом действуют в Королевстве Таиланд и являются неотъемлемой частью их судебной системы. На наш взгляд, данный положительный опыт необходимо перенимать и в нашей стране.

6

[1] Конституция Королевства Таиланда от 24 августа 2007 года. Электронный ресурс сайт http://constitutions.ru. URL: http://constitutions.ru/archives/6049

[2] Sangoudhai Y. Thailand // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1973. P.T7-18.

[3] Hickling R. H. The Legal System of Thailand // Hong Kong Law Journal. Vol. 31973. P.215-227.