Система и виды наказания

Штраф

 Штраф является наиболее мягким видом наказания и в системе наказаний он стоит на первом месте. Штраф может применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. В качестве основного: 1) в соответствии с санкцией, 2) на основании ст. 64 УК.

Согласно ст. 46 УК штраф  является денежным взысканием, назначаемым  в размере от двух тысяч пятисот  до одного миллиона рублей или в  размере заработной платы или  иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Вместе с тем наиболее крупный размер штрафа (от 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет) согласно ч.2 ст.46 может назначаться только за тяжкие или особо тяжкие преступления.

Закон предписывает судам  при определении конкретного  размера штрафа учитывать тяжесть  совершенного преступления и имущественное  положение осужденного.

Осужденный обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня  вступления приговора в законную силу. Если у него нет возможности  единовременно уплатить штраф, то суд  может рассрочить уплату штрафа на срок до 3 лет (ст. 31 УИК РФ).

В случае злостного уклонения  от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа.⁸

Понятие злостного уклонения  от уплаты штрафа определено уголовно-исполнительным законом: злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный  ч. ч. 1, 3 ст. 32 УИК РФ срок.

Штраф не может быть применен за тяжкие насильственные и особо  тяжкие преступления, поскольку это  давало бы возможность как бы «откупаться» от  реальной ответственности за такие деяния, как убийство, изнасилование  и т.п. Штраф не должен превращаться и в средство разорения осужденного  и его близких.⁹

Наказание в  виде штрафа исполняется по месту  жительства осужденного. (Исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю  по месту жительства, или по месту  работы, либо по месту нахождения имущества. При исполнении наказания не по месту жительства (штраф как дополнительное наказание при осуждении к ограничению свободы, аресту, лишению свободы) исполнительный лист направляется администрации исправительного центра, арестного дома или исправительного учреждения.

Лишение права  занимать определённую должность или  заниматься определённой деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может применяться  в качестве как основного наказания, так и дополнительного¹⁰. Если оно применяется как основное наказание, то его продолжительность составляет от 1 до 5 лет, а при использовании в качестве дополнительного - от 6 месяцев до 3 лет.

Значимость этого вида наказания заключается в том, что по приговору суда исключается  доступ осужденного к той должности  или деятельности, которые были использованы им для совершения преступления.

Рассматриваемое наказание  состоит, таким образом, из двух разновидностей: 1) запрета занимать должности на государственной службе или в  органах местного самоуправления; 2) запрета заниматься профессиональной или иной деятельностью. При применении санкции к несовершеннолетним преступникам используется только вторая разновидность  наказания - лишение права заниматься определенной деятельностью.

Законом наложен  запрет на занятие должностей на государственной  службе, в органах местного самоуправления либо в сфере определенной профессиональной или иной деятельности (ст.47 УК).

Данный вид  наказания не следует отождествлять  с понятием должностного лица, которое  несет уголовную ответственность  за совершение должностного преступления. Лишение права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью  предполагает неограниченный круг профессий  и иного приложения своих знаний осужденным. Это может быть и механик  гаража (ч.1 ст.266 УК), и водитель трамвая (ч.1 ст.264 УК), и программист ЭВМ (ч.1 ст.274 УК), а также лицо, которое работает в коммерческой и иной организации и несет ответственность за совершение преступлений, предусмотренных ст. 201-204 УК.

Злостное неисполнение приговора  суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью влечет за собой уголовную ответственность  виновных лиц по ст. 315 УК РФ.¹¹

 

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных  наград.

Данное наказание применяется может назначаться только как дополнительное и только при осуждении лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Основной карательный  элемент данного наказания представляет собой, во-первых, морально-психологическое  воздействие на осуждённого (отмена государственного признания прошлых  заслуг лица), а во-вторых, лишение  его соответствующих льгот и  преимуществ, что позволяет относить его к разряду наказаний имущественного характера.

Суд может самостоятельно по приговору лишить осужденного  любого воинского, специального или  почетного звания, классного чина и государственной награды, независимо от того, какой орган или какое  должностное лицо присвоили это  звание, чин или удостоили награды.

Воинские звания – это  звания принятые в Вооруженных Силах  РФ, других войсках (например: пограничных), органах внешней разведки, федеральных  органах службы безопасности.

Специальными являются звания, присваиваемые работникам органов внутренних дел, дипломатической, таможенной, налоговой службы и т.д.

К почетным званиям относятся: заслуженный или народный артист, народный учитель, заслуженный деятель  науки РФ.

Согласно Положению о  федеральной государственной службе, утвержденному Указом Президента РФ от 22.12.1993, государственным служащим, занимающим государственные должности, присваиваются классные чины – действительный государственный советник РФ, государственный советник 1-го, 2-го и 3-го класса и т.д.

Государственными наградами  РФ являются: звание Героя РФ, ордена, медали и т.д.

Перечень вышеуказанных  государственных званий, чинов и  наград является исчерпывающим и  не подлежит расширительному толкованию. Например нельзя лишить осужденного в порядке ст. 48 УК РФ почетных званий, присвоенных международными организациями, иностранных орденов и медалей, профессиональных квалификационных разрядов, ученых степеней и званий и т.п.¹²

При наличии у осужденного  нескольких орденов, медалей, почетных званий суд по своему усмотрению вправе лишить его всех наград и званий либо части их с мотивировкой принятого  решения.

Обязательные  работы.

Наказание в  виде обязательных работ в определенной степени появилось в УК и УИК  РФ как аналогичное широко распространенному  в мире правовому институту –  общественные работы. Применение общественных работ рекомендуется во многих международных  правовых актах, рассматривающих вопросы  использования альтернативных лишению  свободы наказаний.

Этот вид  наказания заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ (ст.49 УК). По своему карательному содержанию обязательные работы близки к исправительным работам, но несколько уступают им по объему правоограничений. Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного наказания.

Основным  условием исполнения и отбывания  наказания в виде обязательных работ  является привлечение осужденного  к общественно полезному труду.

Работы могут  быть любого качества, в том числе  и трудоемкие, они не связаны с  основной работой и специальностью осужденного, от их выполнения осужденный не может отказаться без уважительных причин. Обязательные работы не должны унижать честь и достоинство  осужденного или носить характер мучения.

Выходные дни и предоставление осужденному очередного отпуска  по основному месту работы не приостанавливают исполнение наказания в виде обязательных работ. Выполнение обязательных работ  во время очередного отпуска является одним из карательных элементов  данного наказания.

УИК устанавливает, что обязательные работы применяются  уголовно-исполнительными инспекциями  по месту жительства осужденных на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после  окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного - четырех  часов. Время обязательных работ  в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов.

Обязательные работы не назначаются  лицам, признанным инвалидами 1-ой и 2-ой групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет, женщинам, достигшим пятидесяти пяти лет, мужчинам, достигшим шестидесяти  лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.¹³

Злостно уклоняющимся от отбывания  обязательных работ признается осужденный:

1) более двух раз в  течение месяца не вышедший  на обязательные работы без  уважительных причин;

2) более двух раз в  течение месяца нарушивший трудовую  дисциплину;

3) скрывшийся в целях  уклонения от отбывания наказания  (ст. 30 УИК РФ).

В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания  обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление  о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК.

Исправительные  работы.

Исправительные  работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим  наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

Исправительные  работы применяются только в качестве основного наказания  и могут быть назначены на срок от двух месяцев до двух лет.

Из заработка  осужденного к исправительным работам  производятся удержания в доход  государства в размере, установленном  приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

По своему содержанию исправительные работы включают следующие основные элементы: 1) принудительное привлечение  к труду; 2) привлечение к труду  в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органами, исполняющими исправительные работы, но в районе места жительства осужденного; 3) привлечение к труду на определенный срок; 4) удержание в доход государства  определенной доли заработка осужденного.

За нарушение  порядка и условий отбывания  наказания в виде исправительных работ предусмотрено взыскание  в виде письменного предупреждения о замене исправительных работ другим видом наказания. В соответствии с ч.4 ст.50 УК таким видом наказания могут быть ограничение свободы, арест либо лишение свободы.

Исправительные  работы не применяются к инвалидам I группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.

При замене исправительных работ другим наказанием и определении  срока последнего один день исправительных работ приравнивается к одному дню ограничения свободы, два дня исправительных работ – к одному дню ареста,  три дня исправительных работ – к одному дню лишения свободы.¹⁴

Ограничение по военной службе.

Ограничение по военной службе - новое наказание  в уголовном законодательстве, связанное  с определенными ограничениями  военнослужащего, касающимися его  непосредственной службы, а также  его материального положения. Ограничение  по военной службе может быть назначено  военнослужащему, проходящему службу по контракту, за совершение преступлений против военной службы; к военнослужащему, проходящему службу по призыву, указанный  вид наказания применяться не может.

Суть ограничения  по военной службе сводится к следующим  положениям:

- во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании;

- срок наказания  не засчитывается в срок выслуги  лет для присвоения очередного  воинского звания.

Из денежного  довольствия осужденного к ограничению  по военной службе производятся удержания  в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%.¹⁵

Контроль за исполнением  наказания в виде ограничения  по военной службе возлагается на командира воинской части, который  обязан в течение трех дней после  получения копии приговора и  распоряжения о его исполнении издать приказ, установив в нем порядок  исполнения приговора, о чем извещается в последующие три дня суд, постановивший приговор.

До истечения установленного приговором суда срока наказания  осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания.

Ограничение свободы.

Ограничение свободы заключается  в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, в специальном  учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним  надзора.¹⁶

Ограничение свободы применяется  только в качестве основного наказания  и состоит из следующих элементов: 1) содержание осужденного в специальном  учреждении без изоляции от общества; 2) содержание осужденного в условиях осуществления за ним надзора; 3) применение только к определенным категориям лиц, виновных в совершении преступлений.