Сисема и виды наказаний

Таким образом, система уголовных наказаний образует юридическую базу для осуществления судами правосудия. Она отвечает принципам законности, справедливости и гуманизма. Перечень наказаний ориентирует суды на индивидуализацию наказания для конкретной личности, совершившей конкретное преступление.

Глава 2.  ВИДЫ НАКАЗАНИЙ

2.1. Наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы

В группу наказаний, не связанных с лишением свободы, входят: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе. Наказания этой группы объединяет то, что, несмотря на различный характер, они не связаны с изоляцией осужденного от общества. Осужденные к этим видам наказаний не лишаются такого фундаментального блага, как личная свобода. Они не отрываются от семьи, работы, учебы или иной социально полезной деятельности. Объем право ограничений здесь относительно невелик. Все это обусловливает целесообразность первоочередного применения именно этих видов наказаний.³

В соответствии с ч. 1 ст. 46 УК штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных уголовным законом. Штраф оказывает эффективное воздействие на лиц, совершивших менее опасные преступления, поэтому его применение целесообразно пила, когда исправление осужденного возможно без применения мер наказания, связанных с лишением или ограничением свободы. Карательные свойства штрафа заключаются в лишении осужденного определенной части его имущества. При этом размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения, осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет

(ч. 3 ст. 46 УК).

Штраф применяется в  качестве основного и дополнительного наказания. Как основное наказание он может, назначен за преступления, предусмотренные статьями, санкция которых содержит данный вид наказания, а также в порядке ст. 64 УК при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено законом. Как дополнительное наказание штраф может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 УК штраф устанавливается  в размере от 5000 до 1000000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

В соответствии со ст. 31 УИК осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет. Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется другим наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК. Согласно ст. 32 УИК злостно уклоняющимся от уплаты штрафа придается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный ст.31 УИК срок.

Лишение права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью состоит о запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ч.1 ст. 47 УК).

Лишение права  занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего кодекса, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания (в ред. Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ)

Эти наказания  заключаются в запрещении осужденному занимать указанные в приговоре суда должности на государственной службе или в органах местного самоуправления либо в запрещении выполнить определенный вид профессиональной (например, педагогической, врачебной) или иной деятельности (охотничий промысел, коллекционирование оружия и т. д.). Запрещение занимать определенные должности, лишает осужденного субъективного права на свободный выбор должности в течение времени, указанного в приговоре суда, может привести к утрате или ограничению связанных с этими должностями льгот и преимуществ (к примеру, непрерывность специального трудового стажа при переходе на другую работу), понижению размера заработной платы, деквалификации осужденною и т. п. Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется в тех случаях, когда преступлении было связано с этой деятельностью. В качестве основного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначается в двух случаях:

а) когда это  прямо предусмотрено в санкции соответствующей статьи УК, по которой квалифицировано совершенное осужденным преступление;

б) при переходе к другому, более мягкому виду наказания в порядке ст. 64 УК.

В качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться не только тогда, когда это прямо указано в санкции статьи УК, по которой осужден виновный, но и тогда, когда оно в санкции статьи прямо не указано, если, как сказано в ч. 3 ст. 47 УК, «с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью».

Согласно ч. 4 ст. 47 УК в  случае назначения в качестве дополнительного к обязательным работам , исправительным работам , ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания  к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части , принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом его срок исчисляется с момента их отбывания (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ, от 07.12.2011 № 420-ФЗ)

В соответствии со ст. 48 УК при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может назначить лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Это наказание применяется лишь в качестве дополнительного. Оно связано с моральным,  воздействием на осужденного, а также лишением его определенных преимуществ, установленных для лиц, имеющих специальные, воинские или почетные звания, классные чины и государственные награды.⁴

Воинскими являются звания, принятые в Вооруженных Силах РФ, других войсках (например, железнодорожных), органах внешней разведки, федеральных органах службы безопасности. Они установлены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»⁵ (рядовой, матрос, ефрейтор, сержант, прапорщик, младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор и т. д.).

Лица, виновные в совершении тяжких или особо тяжких преступлении, могут лишаться только воинских, специальных или почетных званий, а также классных чинов и государственных наград.

Специальные звания присваиваются работникам органов внутренних дел, дипломатической, таможенной, налоговой службы. Почетные звания присваиваются за особые заслуги. К ним относятся: заслуженный или народный артист Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, и др.⁶

Классные  чины присваиваются государственным служащим, занимающим государственные должности, сотрудникам прокуратуры, судьям. В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 2003г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»⁷ должности службы подразделяются на категории и группы.

Под государственными наградами понимаются награды СССР, РСФСР, РФ. Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали.

В соответствии со ст. 61 УИК  суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, после вступления приговора в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или государственную награду. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лип, имеющих соответствующие звание, чин или награды.

Обязательные  работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией (ч.1 ст. 49 УК). К таким работам могут быть отнесены, в частности, работы по уборке и благоустройству улиц и других общественных мест, уходу за больными и престарелыми людьми и другие подобные работы, не требующие специальных познаний и особой квалификации.⁸

Обязательные работы - это основной вид наказания, который исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденных на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы выполняются осужденным на безвозмездной основе, назначаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбывается не свыше четырех часов в день.(в ред. Федерального закона от 07.12.2011№ 420-ФЗ) Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осуждено - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать и течение недели меньшее количество часов.

Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу но призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядовою и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ. (В ред. Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) В соответствии со ст. 30 УИК злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный, более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин или более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину либо скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания. Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

Исправительные  работы являются основным видом наказания. Согласно ч. 1 ст. 50 УК Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию  с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. ( ред. Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ)⁹

В соответствии с ч. 2 ст. 50 УК исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет. Контроль за, отбыванием исправительных работ осуществляют уголовно-исполнительные инспекции. Осужденные к исправительным работам направляются уголовно-исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Началом срока  отбывания исправительных работ  является день выхода осужденного на работу. Время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам, в срок отбывания исправительных работ не насчитывается. В срок отбывания исправительных работ насчитывается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам и за ним в соответствии с законом сохранялась заработная плата. В этот срок засчитывается также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным. Срок наказания осужденным, работающим в организациях, в которых применяется суммарный учет рабочего времени, исчисляется исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов.