Шпаргалка по "Уголовному праву"

Если в законе не указан срок введения его в действие, то в таком случае действуют общие правила вступления законов в силу, согласно которым  закон вступает в силу через 10 дней со дня опубликования его полного  текста в Парламентской газете, Российской газете или Собрании законодательства Российской Федерации.

Третье. Действующий уголовный закон должен соответствовать Конституции РФ и ФКЗ. На необходимость соблюдения этого условия специально обращено внимание судов в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия". Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением Пленум Верховного суда РФ разъяснил судам, что они вправе применять Конституцию РФ непосредственно, если федеральный закон, действовавший на российской территории до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей, или в случаях, когда принятый после вступления в силу Конституции РФ федеральный закон находится в противоречии с соответствующими положениями основного закона.

Четвертое. Действующий УК  не должен противоречить международным соглашениям, участницей которых является Российская Федерация. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.

Вопросы соотношения уголовного закона и международного права рассмотрены  в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров"*(15).

Пятое. УК не должен быть утратившим силу. Утрата уголовным законом силы означает прекращение его действия. Исключение составляют случаи совершения преступления в период действия утратившего силу закона, когда новый закон не устраняет преступности и наказуемости таких деяний, а также не улучшает положения обвиняемого (осужденного; лица, отбывшего наказание). Такое действие закона называется ультроактивностью закона, т.е. он может применяться после признания его утратившим силу во время действия нового закона.

Действующий УК теряет силу в результате наступления одного из следующих условий:

1) отмена закона;

2) замена его другим законом;

3) истечение срока действия закона, если он был установлен законодателем;

4) отпадение особых условий и  обстоятельств, вызвавших издание  закона.

Для правильного применения уголовного закона к конкретному случаю совершения преступления наряду с точным определением времени действия уголовного закона имеет также значение установление времени совершения преступления. Поэтому  определение времени совершения преступления, приведенное в ч. 2 ст. 9 УК РФ, является принципиально  важным.

В теории уголовного права  принято различать:

Формальный состав считаются оконченными с момента совершения действия (бездействия),

Материальный состав считаются оконченными преступления  с момента наступления последствий совершенного деяния.

Определение в законе времени  совершения формальных преступлений является общепризнанным. На счет материальных: если деяние было совершено во время действия одного закона, а последствия наступили после вступления в силу нового закона, должен применяться ранее действовавший закон. Например, если нарушение правил безопасности при ведении горных или иных работ, предусмотренное ч. 1 ст. 216 УК РФ, было совершено до 1 января 1997 г., а указанные в ней последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба наступили во время действия нового Уголовного кодекса, то совершенное преступление должно квалифицироваться по соответствующим статьям УК РСФСР 1960 г.

Проблемные ситуации возникают  также при решении вопросов, связанных  с применением уголовного закона к лицам, совершившим преступления в соучастии. Нетрудно заметить определенное противоречие между ч. 1 ст. 34 УК РФ и  ч. 5 этой же статьи. В части 1 говорится, что ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия  каждого из них в совершении преступления, т.е. основывается на принципе индивидуальной ответственности. А часть 5 той же статьи гласит: "в случае недоведения исполнителем преступления до конца по независимым от него обстоятельствам остальные соучастники несут уголовную ответственность за приготовление к преступлению или покушение на преступление". Тем самым ответственность остальных соучастников ставится в строгую зависимость от действий исполнителя преступления. Представляется, что таким же образом должны квалифицироваться действия подстрекателей и пособников и в тех случаях, когда исполнитель добровольно отказался от доведения преступления до конца. Например, А. до 1 января 1997 г. подстрекал М. совершить вымогательство, а последний во время действия УК РФ 1996 г. отказался от совершения преступления. В таком случае действия А. должны квалифицироваться как приготовление к вымогательству по соответствующим статьям УК РСФСР 1960 г. Поскольку временем совершения преступления считается время совершения общественно опасного действия (бездействия), то по УК 1960 г. следует квалифицировать такие действия подстрекателей и пособников, совершенные до вступления в силу нового УК и в тех случаях, когда исполнитель выполнил все действия, образующие объективную сторону преступления во время действия нового закона. Исключения составляют только те случаи, когда новым законом ответственность за эти деяния смягчена или устранена вовсе. В таком случае действует правило об обратной силе закона, закрепленное в ст. 10 УК РФ.

Иная ситуация складывается в тех  случаях, когда действия соучастников во время их совершения не признавались преступлением, а исполнитель выполнил действия, образующие объективную сторону  преступления, после того как за эти действия законом была установлена  уголовная ответственность. Например, А. до 1 января 1997 г. подстрекал Н. совершить  коммерческий подкуп, который последним  был совершен после вступления в  силу УК 1996 г. В таком случае действия Н. подлежат квалификации по соответствующей  части ст. 240 УК РФ, а в действиях  А. отсутствует состав преступления, поскольку во время их совершения они не были предусмотрены законом в качестве преступления. А закон, устанавливающий уголовную ответственность, согласно ст. 10 УК РФ обратной силы не имеет.

Думается, что разрешение конфликтов между двумя институтами уголовного права - соучастия и действия уголовного закона во времени - должно найти отражение  в законе, для чего требуется внести необходимые уточнения и дополнения в действующий УК РФ.

Из общего правила о том, что  уголовный закон не имеет обратной силы, ч. 1 ст. 10 УК РФ делает исключение для законов, устраняющих преступность деяния, смягчающих наказание или  иным образом улучшающих положение  лица, совершившего преступление. Такие  законы имеют обратную силу, т.е. распространяются на лиц, совершивших соответствующие  деяния до вступления такого закона в  силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

В положениях УК РФ об обратной силе закона находит также выражение принцип  гуманизма уголовной политики и  уголовного права. Пример: Негуманно, к  примеру, продолжать содержать в  местах лишения свободы лиц, осужденных за деяния, которые новый закон, вступивший в силу, не считает более преступлением. Точно так же не достигались бы цели наказания, если бы к лицу, совершившему преступление до вступления в силу нового закона, смягчающего наказание, применялся старый закон, предусматривающий  более строгое наказание.

Уголовным законом, устраняющим преступность деяния, является закон, исключающий  это деяние из Особенной части  Уголовного кодекса РФ, т.е. объявляющий  об отмене ответственности за его  совершение, декриминализирующий его.

К устраняющим преступность и наказуемость деяния относятся также законы: сокращающие  перечень преступлений, ответственность  за которые наступает с 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ); ограничивающие ответственность  за приготовление к преступлению и покушение на преступление (ст. 30 УК РФ); дополняющие перечень обстоятельств, исключающих уголовную ответственность (ст. 40-42 УК РФ). К этой же категории  относятся законы, вводящие дополнительные признаки состава преступления, обусловливающие  наступление уголовной ответственности.

Уголовным законом, смягчающим наказание, считается закон, который снижает  максимальные и (или) минимальные пределы  того или иного вида наказания  по сравнению с ранее действовавшим  законом.

В тех случаях, когда новый закон  снижает максимальный размер наказания  и одновременно повышает минимальный  размер либо, наоборот, повышает максимальный размер и понижает минимальный, обратная сила придается лишь той части  санкции, которая смягчает наказание  по сравнению с ранее действовавшим  законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УК РФ, в  случаях когда новый уголовный  закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, это наказание  подлежит сокращению в пределах, предусмотренных  новым уголовным законом.

Законом, смягчающим наказание, следует  считать также закон, который  вводит альтернативную санкцию, позволяющую  назначить более мягкое наказание, например наряду с лишением свободы  предусматривается возможность  применения ограничения свободы.

Обратную силу имеют и такие  законы, которые исключают из перечня  видов наказания отдельные виды наказаний, снижают общие размеры  отдельных видов наказания, сокращают  перечень оснований для применения того или иного вида наказания.

Принципиальным новшеством, введенным Уголовным кодексом РФ 1996 г., является то, что наряду с уголовными законами, устраняющими преступность деяния или смягчающими наказание, обратную силу имеют также законы, которые "иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление". Из этого следует, что в соответствии с действующим Уголовным кодексом обратную силу могут иметь не только статьи Особенной части УК РФ, предусматривающие наказания за конкретные преступления, но и нормы Общей части УК РФ, определяющие общие правила, институты уголовного права, такие как давность, судимость, условно-досрочное освобождение от наказания, обстоятельства, исключающие преступность деяния, и др. До этого вопрос об обратной силе норм Общей части был дискуссионным.

Законом, иным образом улучшающим положение лица, обвиняемого в  совершении преступления, предлагается признавать закон, который, в частности:

а) смягчает вид основного или  дополнительного наказания либо устраняет какое-нибудь основное или  дополнительное наказание при наличии  равных остальных основных и дополнительных наказаний;

б) при квалификации по соответствующей  статье УК РФ создает возможность  скорейшего условно-досрочного освобождения либо снижает сроки давности привлечения  лица к уголовной ответственности  и погашения судимости;

в) предусматривает специальные  виды освобождения от уголовной ответственности, содержащиеся в примечании к статьям  Особенной части УК РФ (ст. 126, 204-206, 208, 222, 223, 228, 275, 291, 307);

г) устраняет квалифицирующие признаки конкретных составов преступлений;

д) относит преступление к иной категории, снижающей согласно ст. 15 УК РФ степень его общественной опасности.

Закон признается улучшающим положение, если он не ужесточает санкции  за соответствующее преступление.

Из того что уголовный закон, иным образом улучшающий положение  лица, совершившего преступление, имеет  обратную силу, вытекают серьезные  практические последствия. Согласно ст. 3 ФЗ  "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 4 декабря 1996 г.) в случаях, когда уголовный закон иным образом улучшает положение лиц, совершивших преступление, в том числе лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость, приговоры судов и другие судебные акты о применении иных мер уголовно-правового характера подлежат пересмотру судом, вынесшим приговор, или судом по месту отбывания наказания осужденным. Освобождение от наказания, смягчение, иное улучшение положения лиц, совершивших преступление в случаях, предусмотренных ч. 1-3 данной статьи, производятся в порядке, предусмотренном статьями УПК РФ.

Не имеет обратной силы уголовный  закон, который устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или  иным образом ухудшает положение  лица, совершившего преступление (ч. 1 ст. 10 УК РФ). Например: Вопреки требованиям  ст. 10 УК РФ суд переквалифицировал действия осужденного с ч. 2 ст. 144 УК РСФСР 1960 г. на ч. 2 ст. 158 УК РФ, упустив из виду, что новый Закон предусматривает более строгое наказание.

К законам, устанавливающим преступность и наказуемость деяния, относятся  также и те нормы Общей части  УК РФ, которыми расширяется круг оснований  для привлечения к уголовной  ответственности. Например, ст. 20 расширила  перечень преступлений, за которые  уголовная ответственность наступает  с четырнадцати лет, включив в  него захват заложника (ст. 206), вандализм (ст. 214), вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), наркотических средств или  психотропных веществ (ст. 229).

Усиливающими наказание являются прежде всего нормы Особенной  части УК РФ, которые повышают верхний  или (и) нижний предел наказания за совершение предусмотренных ими преступлений. Усиливающими наказания и поэтому  не имеющими обратной силы являются также  те нормы Особенной части УК РФ, которые: заменяют один вид наказания  на другой, более суровый (например, ограничение свободы на лишение  свободы на определенный срок); исключают  из санкции статьи вид наказания, альтернативного наиболее суровому виду наказания, предусмотренному этой санкцией; включают в санкцию дополнительные виды наказания или переводят  их в разряд обязательных.