Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции

Вариант № 9 

1. Теоретический вопрос: Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции. Состав и виды этого преступления. 

Задача  № 1

Рабочий геологоразведочной партии С. рано утром  спустился на берег таежной речки умыться. На другом берегу он заметил в кустах движение и решил, что там медведь собирает малину. Бросившись в палатку, С. разбудил Л., и они взяв ружья 16-го калибра, побежали к реке. С расстояния 23 м С. и Л. одновременно выстрелили по колышущим кустам. Одним из зарядов был убит геолог Ш., собиравший ягоды.

Квалифицируйте  действия С. и Л.

Задача  № 2

Щ. вел  по шоссе мотоцикл с пассажирами  в коляске со скоростью около 70 км/час. Вылетевшая из-под колеса впереди  идущей грузовой машины галька попала Щ. в защитные очки и разбила их. От неожиданности Щ. потерял управление, вследствие чего мотоцикл выехал на полосу встречного движения и столкнулся с автофургоном. Находившийся в коляске пассажир погиб, а Щ. получил менее тяжкие телесные повреждения. Мотоцикл был полностью разбит.

Квалифицируйте  действия Щ. 
 
 
 
 
 
 

1. Теоретический вопрос: Производство, приобретение, хранение,

перевозка или сбыт немаркированных  товаров и продукции. Состав и виды этого  преступления. 

      Уголовный кодекс России пополнился статьей 171.1, которая установила ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированных товаров и продукции. Уголовная ответственность за названные действия введена впервые, поэтому остановимся на причине включения уголовно - правовой нормы в главу 22 УК РФ. Криминализация действий, описанных в ст. 171.1 УК, была вызвана рядом обстоятельств, которые имеют экономическую основу либо тесно с ней связаны. Как минимум, можно назвать три таких обстоятельства: стремление государства увеличить количество денежных поступлений от производства и реализации товаров, подлежащих обложению акцизными сборами; упорядочение деятельности производителей и продавцов подакцизных товаров, расширение легального сектора экономики; обеспечение безопасности потребителей товарной продукции (прежде всего алкогольной). Акцизы, являющиеся косвенными налогами, включаемыми в цену товара и оплачиваемые покупателями, составляют значительную долю поступлений в федеральный бюджет России. Основание и порядок их уплаты имеют на сегодняшний день солидную правовую базу, основу которой составляет Закон "Об акцизах", где определен перечень подакцизных товаров. Одной из форм взимания акцизов является продажа марок акцизного сбора установленного образца. С момента введения марок акцизного сбора устанавливалась обязательная маркировка спирта пищевого, винно - водочных изделий, табака и табачных изделий. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 г. N 601 "О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок" отмечено, что маркирование устанавливается в целях охраны интересов и прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и привлечения дополнительных средств в доходную часть федерального бюджета. С 1 января 1997 г. введена обязательная маркировка алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, подтверждающая легальность ее происхождения, а с 1 марта 1997 г. запрещена реализация ее без наличия специальной марки. Объектом анализируемого преступления следует считать установленный порядок занятия предпринимательской деятельностью, обеспечивающий легальное производство и последующий оборот товаров и продукции, контроль за поступлением акцизных платежей в федеральный бюджет, а также поступлений от продажи марок акцизного сбора, специальных марок (знаков соответствия). Хотя реализация марок акцизного сбора и специальных марок (знаков соответствия) имеет ярко выраженный фискальный характер, основным объектом следует считать порядок занятия предпринимательством, что подтверждает и сам законодатель, поместивший норму ст. 171.1 УК после ст. 171 УК (незаконное предпринимательство). На основной объект преступления указывает и предмет незаконного оборота, о котором идет речь в ст. 171.1 УК, - товары и продукция. Объективная сторона преступления включает производство, приобретение, хранение, перевозку товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке, если такие действия совершены с целью их сбыта, либо сам сбыт. Названные действия являются криминально значимыми в случае совершения их с товарами и продукцией, достигающими крупного размера (ч. 1 ст. 171.1 УК). Остановимся на характеристике признаков объективной стороны преступления, описывающих само деяние. На наш взгляд, эти признаки имеют оценочный характер и подлежат грамматическому толкованию, некоторые из них традиционно использовались при описании других преступлений, в частности, помещенных в главы 22 (ст. 175), 24 (ст. 222) и 25 (ст. 228) действующего Уголовного кодекса. Под производством следует понимать деятельность по изготовлению (созданию) товаров и иной продукции, подлежащей в соответствии с законами и подзаконными актами обязательной маркировке марками акцизного сбора или знаками соответствия (специальными марками). Создание продукции или товаров может происходить в условиях промышленного производства или кустарным способом. Приобретение означает способы, посредством которых лицо становится фактическим обладателем товаров или продукции (покупка, получение в дар или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи и т.д.). Хранение представляет собой содержание товаров и продукции в приспособленных для этого местах (базах, складах, других нежилых и жилых помещениях), позволяющих обеспечить их сбережение. Перевозка - это перемещение товаров и продукции из одного места в другое, доставка их по назначению. Сбыт товаров или продукции характеризуется совершением действий, состоящих в любых способах возмездной или безвозмездной передачи, отчуждении любым способом (продажа, дарение, обмен, передача в уплату долга, возмещения причиненных лицом убытков и др.). Сбыт представляет собой последний этап незаконного обороте товаров и продукции, все предыдущие действия являются промежуточными звеньями такого оборота.  Преступление, совершенное в виде производства, приобретения, перевозки или сбыта, может быть продолжаемым. Юридически значимыми для квалификации границами в этом случае будет размер (стоимость товара или продукции) от крупного до особо крупного. На наш взгляд, конструкция состава преступления не исключает возможности покушения, если оно складывается из нескольких последовательно совершаемых однотипных действий. Преступление, совершаемое в виде хранения товаров или продукции, является длящимся. Содержащееся в законе указание на то, что предметами названных действий являются товары и продукция, дает основание говорить, что в конечном итоге предполагается извлечение дохода (прибыли). Поэтому в подавляющем большинстве случаев они (действия) будут иметь возмездный характер. Все перечисленные действия совершаются с товарами и продукцией, которая подлежит обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок. Для того, чтобы установить, действия с какими товарами и продукцией являются уголовно наказуемыми, следует обращаться к нормативным документам. Постановлением Правительства РФ от 17 мая 1997 г. N 601 "О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок"  установлено, что маркированию подлежат товары и продукция, производимые на территории РФ, импортные, а также конфискованные таможенными органами и реализуемые на потребительском рынке Российской Федерации. Этим Постановлением утвержден перечень первой группы товаров и продукции, подлежащих обязательному маркированию знаками соответствия, защищенными от подделок (в их числе кофе, чай, алкогольные и безалкогольные напитки, всего более десяти наименований). В редакции от 19 сентября названное Постановление содержало положение о том, что организации - производители вправе не маркировать дополнительно товары и продукцию знаками, если они уже нанесены в процессе изготовления этих товаров и продукции. В перечень товаров и продукции, подлежащих обязательному маркированию знаками соответствия, защищенными от подделок, были включены аудиовидеотовары, а в последующем - компьютерная техника. В настоящее время маркированию марками акцизного сбора подлежат товары, производящиеся и реализуемые на территории России, а также импортируемые в страну. Исключение составляют товары, конфискованные или обращенные в собственность иным способом, маркированные в другом порядке. К числу таких товаров отнесена алкогольная продукция, табак и табачные изделия. Поскольку названные товары представляют лишь часть подакцизных товаров, перечень которых периодически изменяется, можно предположить, что число товаров, подвергающихся маркировке марками акцизного сбора, будет также изменяться. Действия, составляющие незаконный оборот товаров и продукции, подлежащей обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, образуют преступление, если стоимость таких товаров достигает крупного размера. Крупным размером признается стоимость немаркированных товаров и продукции, в двести раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления. Возможны сложности, связанные с определением фактической стоимости товаров и продукции. Как известно, существует оптовая цена товара и отпускная (рыночная), по которой он реализуется торговыми предприятиями. На различных этапах незаконного оборота цена такой продукции (товаров) различна. На этапе производства она может быть равна себестоимости, на этапе реализации потребителям в розничной торговой сети ее стоимость, точнее было бы сказать цена, должна определяться закупочными ценами у товаропроизводителя либо посредника. Представляется, что правоприменитель будет стремиться к определению стоимости товаров (продукции) исходя из сложившихся рыночных цен по месту ее реализации потребителям. Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. На это указывает специальная цель, с которой совершаются действия, предусмотренные диспозицией статьи, а именно с целью сбыта. Сознанием лица, совершающего преступление, должна охватываться общественная опасность своих действий. Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В рассматриваемой норме УК РФ не содержится признаков, которые указывали бы на специального субъекта преступления, что представляется не совсем правильным. Так, в упоминавшемся Постановлении Правительства РФ N 601 от 17 мая 1997 г. говорится об ответственности должностных лиц и руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей. В Постановлении Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 938 сказано, что ответственными за маркировку алкогольной продукции специальной маркой являются организации - производители этой продукции. Названные положения были учтены законодателем при установлении административной ответственности за продажу подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов (ст. 146.7 КоАП РСФСР). Часть 2 ст. 146.7 КоАП РСФСР устанавливает ответственность руководителей или должностных лиц предприятий (организаций), осуществляющих продажу подлежащих маркировке марками установленных образцов подакцизных товаров без маркировки.  Складывается впечатление, что субъектами преступления, предусмотренного ст. 171.1 УК, являются лица, непосредственно выполняющие все те действия, которые указаны в диспозиции уголовно - правовой нормы. Это необоснованно сужает правовое поле ее действия. Лица, занимающие определенное должностное положение, выполняющие управленческие функции, будут привлекаться к ответственности лишь в качестве соучастников преступления. На наш взгляд, существует опасность того, что к ответственности будут привлекаться второстепенные участники преступления, выполняющие функции изготовителей продукции (например, на производстве), перевозчиков и т. д. Можно предположить, что судебная практика пойдет по пути привлечения к ответственности собственников товаров и продукции и тогда лица, выполняющие действия, указанные в ст. 171.1 УК и совпадающие с выполнением их профессиональных обязанностей, будут не исполнителями преступления, а соучастниками. Привлечение названных лиц в качестве исполнителей станет возможно лишь в случае, если они будут одновременно собственниками продукции или товара (например, при кустарном способе производства). Часть вторая ст. 171.1 УК содержит следующие обстоятельства, отягчающие содеянное: совершение преступления организованной группой; неоднократно и в особо крупном размере. Первые два признака, отягчающие ответственность, не имеют каких-либо отличительных черт применительно к рассматриваемому преступлению. При их определении следует руководствоваться статьями Общей части УК (16 и 35), поэтому ограничимся лишь некоторыми замечаниями. Представляется, что в случае совершения преступления организованной группой не будет иметь значения, какие функции в рамках содеянного выполняет лицо - является ли оно руководителем предприятия либо непосредственно совершает одно или несколько действий, указанных в диспозиции ст. 171.1 УК; кому принадлежит товар или продукция на праве собственности. Особо крупный размер будет иметь место, если стоимость товара (продукции) в пятьсот раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления. Если умысел был направлен на совершение противоправного оборота товаров (продукции) в особо крупном размере, то неоднократности в смысле незаконного оборота в крупном размере не будет. В случае маркировки товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке, поддельными марками акцизного сбора, а равно поддельными специальными марками или знаками соответствия с последующим совершением действий, указанных в ст. 171.1 УК, можно говорить о совокупности преступлений, предусмотренных ст. 171.1 и ч. 2 ст. 327.1 УК.  Хочется надеяться, что ст. 171.1 УК социально обусловлена и сыграет важную, главным образом превентивную роль в упорядочении оборота товаров и продукции, подлежащей обязательно маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок. 
 
 
 
 
 
 

Задача  № 1

     Рабочий геологоразведочной партии С. рано утром спустился на берег таежной речки умыться. На другом берегу он заметил в кустах движение и решил, что там медведь собирает малину. Бросившись в палатку, С. разбудил Л., и они взяв ружья 16-го калибра, побежали к реке. С расстояния 23 м С. и Л. одновременно выстрелили по колышущим кустам. Одним из зарядов был убит геолог Ш., собиравший ягоды.

Квалифицируйте  действия С. и Л.

Ответ.

        Действия С. и Л. Квалифицируются  в соответствии со статьей 109. Причинение смерти по неосторожности Уголовного кодекса Российской Федерации п. 1. Причинение смерти по неосторожности – наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы на тот же срок.             

Задача  № 2

     Щ. вел по шоссе мотоцикл с пассажирами в коляске со скоростью около 70 км/час. Вылетевшая из-под колеса впереди идущей грузовой машины галька попала Щ. в защитные очки и разбила их. От неожиданности Щ. потерял управление, вследствие чего мотоцикл выехал на полосу встречного движения и столкнулся с автофургоном. Находившийся в коляске пассажир погиб, а Щ. получил менее тяжкие телесные повреждения. Мотоцикл был полностью разбит.

Квалифицируйте  действия Щ.

Ответ.

     Действия  Щ. можно квалифицировать в соответствии со  статьей 109. Причинение смерти по неосторожности Уголовного кодекса Российской Федерации п. 1. Причинение смерти по неосторожности – наказывается ограничением свободы на срок до двух лет или лишением свободы на тот же срок.               

Список  литературы 

1 Уголовный кодекс РФ от 24.07.2009 г. ( 09.11.2009 № 247-ФЗ)

2. Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ

3. Уголовное право:  учебник/Под. ред. Б. В. Здравомыслова. – М.: Юрид.

     лит., 2008 г.

4. Уголовное право: Учебник для вузов/ Под. ред. проф. П. А. Лупинской –

    М.: Юристь, 2008 г.

5. Уголовный процесс. Учебник под ред. А.С. Кобликова. –М.: НОРМА-

     ИНФРА, 2008 г.